如果只盯增量、不敢去觸碰火電的既得利益，無異于固步自封、自我設(shè)限，留給光伏電站的市場(chǎng)份額和發(fā)展空間恐怕就很狹窄，完成“十二五”乃至今后“十三五”的裝機(jī)目標(biāo)，或許都將成為“不可能的任務(wù)”。

蛇年伊始，京津冀等華北地區(qū)的人們?cè)俣仍陟F霾天氣里迎來了節(jié)后首個(gè)工作日。更有媒體披露，已在霧霾中檢測(cè)出大量烴類及含氮有機(jī)顆粒物，與美國(guó)洛杉磯上世紀(jì)造成800余人喪生的光化學(xué)煙霧事件主要成分相同，而機(jī)動(dòng)車排放和燃煤是污染主要原因。眾所周知，燃油品質(zhì)直接關(guān)聯(lián)汽車尾氣，而燃煤污染最主要的來源是火電廠。一時(shí)間，人人談霾色變，而“兩桶油”和火電廠更成為千夫所指。筆者在此無意探討此中是非，但愈演愈烈的霧霾污染卻為包括光伏在內(nèi)的可再生清潔能源提供了一個(gè)“咸魚翻身”的難得契機(jī)。但光有天時(shí)還不夠，光伏產(chǎn)業(yè)要想在中國(guó)火電獨(dú)大的能源結(jié)構(gòu)中站穩(wěn)、坐大，建構(gòu)屬于自己的明日帝國(guó)，還需構(gòu)筑發(fā)展的“新思維”。

新思維一：要向火電“虎口奪食”搶市場(chǎng)

盡管近十年來中國(guó)的新能源發(fā)展突飛猛進(jìn)，光伏的“黃金時(shí)代”自不待言，風(fēng)電、水電也是“風(fēng)生水起”，卻始終未能撼動(dòng)火電在中國(guó)電源結(jié)構(gòu)中一枝獨(dú)大的地位。相反，近兩年來，西南等傳統(tǒng)豐水地區(qū)頻遭大旱，水電出力驟減；受累于日本福島核泄漏，核電發(fā)展也一蹶不振；而風(fēng)電、光伏尚難堪大任。雖然可再生能源的并網(wǎng)裝機(jī)容量仍在逐年攀升，但在各地上馬的動(dòng)輒數(shù)百萬千瓦大型火電項(xiàng)目面前還是相形見絀。最終結(jié)果是，火電在中國(guó)電源結(jié)構(gòu)中的比重不降反升，電力行業(yè)對(duì)于煤炭的依賴有增無減，而可再生能源則大多“一夜回到解放前”，多年苦心經(jīng)營(yíng)的發(fā)電市場(chǎng)份額被火電一朝反噬。伴隨全國(guó)能源結(jié)構(gòu)版圖出現(xiàn)逆轉(zhuǎn)，電廠乃至電網(wǎng)都唯火電馬首是瞻，今年大范圍強(qiáng)霧霾天氣頻發(fā)，也是其來有自。

光伏行業(yè)常年奉行“兩頭在外”路線，與火電巨頭向來“井水不犯河水”，彼此相安無事。即便受挫于歐美“雙反”圍剿而轉(zhuǎn)攻國(guó)內(nèi)市場(chǎng)，又得政策面多方扶持，光伏電站運(yùn)營(yíng)商也大多是小打小鬧，做的都是火電瞧不上眼的“邊角生意”。究其原因，一方面固然是自身實(shí)力不濟(jì)，與央企出身的火電巨頭不在一個(gè)重量級(jí)；此外，業(yè)內(nèi)普遍的想法是在用電增量上做文章，就足夠光伏電站騰挪，犯不上去虎口奪食、與火電爭(zhēng)奪存量蛋糕。

筆者需要指出的是，隨著中國(guó)“穩(wěn)增長(zhǎng)、調(diào)結(jié)構(gòu)”方針的推進(jìn)實(shí)施，經(jīng)濟(jì)增速將穩(wěn)中趨降。與經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變相應(yīng)的是，中國(guó)的能源消耗量、包括用電量在經(jīng)歷多年持續(xù)快速攀升后，也將步入一個(gè)相對(duì)平穩(wěn)的階段，“油荒”、“電荒”近年來基本絕跡就是一個(gè)例證。如果只盯增量、不敢去觸碰火電的既得利益，無異于固步自封、自我設(shè)限，留給光伏電站的市場(chǎng)份額和發(fā)展空間恐怕就很狹窄，完成“十二五”乃至今后“十三五”的裝機(jī)目標(biāo)，或許都將成為“不可能的任務(wù)”。

更何況，有道是“逆水行舟、不進(jìn)則退”；火電獨(dú)大、可再生能源退守的態(tài)勢(shì)，短期內(nèi)還難有實(shí)質(zhì)性改觀。尤其是作為可再生能源龍頭的水電已遭遇發(fā)展瓶頸，自從三峽工程之后，除了金沙江流域，中國(guó)幾乎已經(jīng)沒有可以大規(guī)模開發(fā)水電的地方。另一方面，國(guó)家電網(wǎng)近年相繼建成多條長(zhǎng)距離特高壓輸電線路，火電得以觸及以往無法送達(dá)或者不適合發(fā)展煤電的地區(qū)，變相擠壓了可再生能源的發(fā)展空間。一句話，“革命不是請(qǐng)客吃飯”，不能那么溫良恭儉讓，光伏行業(yè)要想在國(guó)內(nèi)取得長(zhǎng)足進(jìn)展，光伏裝機(jī)要完成預(yù)定目標(biāo)，就必須具備與火電“貼身肉搏”、爭(zhēng)搶市場(chǎng)份額的意識(shí)，并為此做好準(zhǔn)備。

新思維二：清潔零污染足以PK火電低成本

長(zhǎng)期以來，風(fēng)電、光伏之所以遲遲無法得到大范圍推廣應(yīng)用，除了發(fā)電持續(xù)穩(wěn)定性不如火電，最大的障礙在于不具備成本優(yōu)勢(shì)。無論是熨平輸出功率的波動(dòng)，還是實(shí)現(xiàn)平價(jià)化上網(wǎng)，仍有賴于技術(shù)進(jìn)步的推動(dòng)，不可能短期內(nèi)一蹴而就。那么，就現(xiàn)階段來看，如果不考慮財(cái)政補(bǔ)助及政策傾斜因素，光伏等可再生能源在火電面前就毫無競(jìng)爭(zhēng)力么？顯然不是。眼下的霧霾污染剛好給了人們一個(gè)重新發(fā)現(xiàn)可再生能源的機(jī)會(huì)，清潔、零污染就是它最大的優(yōu)勢(shì)。

也許有人會(huì)問：可再生能源屬于清潔能源，風(fēng)、光、水電屬于清潔電力，本就是人盡皆知的常識(shí)，何來“重新發(fā)現(xiàn)”一說？正如當(dāng)代有人質(zhì)疑哥倫布發(fā)現(xiàn)新大陸，謂美洲原本就有人類定居，何來“發(fā)現(xiàn)”一說；但以哥氏遠(yuǎn)航為分水嶺，此后人類對(duì)這塊大陸的開發(fā)、經(jīng)營(yíng)和利用，遠(yuǎn)超此前所有世代的總和，卻是不爭(zhēng)的事實(shí)。同樣，霧霾頻發(fā)之前，普通人對(duì)于用電，所關(guān)心的無非就是電價(jià)水平的高低，以及如何節(jié)電等問題，而很少關(guān)注電力背后的能源結(jié)構(gòu)；隨著火電廠作為造就霧霾天的元兇之一浮出水面，很多人開始反思國(guó)內(nèi)以火電為主的能源利用現(xiàn)狀，民眾要求推廣使用清潔能源的呼聲漸起。而清潔電力，也將不再只是一個(gè)停留在口頭或紙面的概念和稱謂，將以光伏電站、風(fēng)電場(chǎng)和水電站等更為具象化的存在為人們所熟知。

值得關(guān)注的是，在與燃油質(zhì)量“兩桶油”回應(yīng)稱升級(jí)煉油設(shè)施可以產(chǎn)出更低污染、環(huán)保性能更好的油品，但對(duì)應(yīng)的生產(chǎn)成本勢(shì)必也要水漲船高。而當(dāng)媒體就此對(duì)民眾開展采訪時(shí)，不少有車一族都表示，如果升級(jí)油品能夠換回藍(lán)天白云的環(huán)境，作為消費(fèi)者，他們?cè)敢獬袚?dān)一部分油品升級(jí)的成本。由此可見，隨著共建“美麗中國(guó)”的環(huán)保理念日益深入人心，在能源產(chǎn)品的使用方面，價(jià)格已經(jīng)不再是所有人優(yōu)先關(guān)注的要素；在“低價(jià)、高污染”和“高價(jià)、低污染或者零污染”之間，至少有一部分人更愿意選擇后者。

對(duì)于光伏行業(yè)而言，既然短期內(nèi)在發(fā)電成本上尚無法與火電抗衡，就沒必要在電價(jià)問題上無謂糾結(jié)。當(dāng)前火電的優(yōu)勢(shì)就在于低成本，在這方面即便削尖腦袋向火電看齊，光伏徒然只能是英雄氣短；何妨借此次霧霾污染事件為契機(jī)，趁熱打鐵、向政策層面和普通民眾系統(tǒng)地宣傳、推廣使用清潔電力。正所謂“以己之長(zhǎng)、攻彼之短”，走差異化競(jìng)爭(zhēng)路線，或許才是可再生能源收復(fù)失地、制約火電獨(dú)大的有效手段。

新思維三：破除并網(wǎng)壁壘須穩(wěn)定電網(wǎng)收益

當(dāng)前制約可再生能源發(fā)電的，還有一個(gè)重要的現(xiàn)實(shí)因素，就是并網(wǎng)率低下。在光伏電站優(yōu)先上網(wǎng)和全額收購(gòu)問題上，來自電網(wǎng)企業(yè)的阻力始終強(qiáng)大。對(duì)此，光伏業(yè)者多有怨言，而“并網(wǎng)難”也由此成為電站與電網(wǎng)之間的一個(gè)死結(jié)。

必須承認(rèn)，追求盈利是企業(yè)的天性。電網(wǎng)企業(yè)的主要盈利來源在于電力的購(gòu)銷價(jià)差，即針對(duì)電力企業(yè)制定的上網(wǎng)電價(jià)和針對(duì)終端用戶制定的用電價(jià)格之間的差額。電網(wǎng)把光伏和風(fēng)能等可再生能源發(fā)電拒之門外，易受天氣影響、周期性斷電影響電網(wǎng)安全運(yùn)行，這些都是明面上的理由；真實(shí)的原因在于，風(fēng)電和光伏上網(wǎng)標(biāo)桿電價(jià)均高于火電，而最終的售電價(jià)格卻是一樣的，何況其墊付的電價(jià)補(bǔ)貼還常常無法及時(shí)結(jié)算。對(duì)于電網(wǎng)而言，收購(gòu)可再生能源發(fā)電純粹是吃力不討好，自然沒有動(dòng)力。

筆者認(rèn)為，打破并網(wǎng)困局，固然需要相關(guān)部門的統(tǒng)一協(xié)調(diào)和集中規(guī)劃，但最終還在于理順相關(guān)各方的利益關(guān)系，尤其是提振電網(wǎng)企業(yè)的積極性。如筆者此前所述，在飽受霧霾污染之苦的今天，相對(duì)于帶來高污染的常規(guī)能源，人們對(duì)于清潔能源可以容忍有一定程度的溢價(jià)。燃油如此，電力亦然。如果通過推廣使用清潔電力，可以有助減輕對(duì)于火電的依賴，進(jìn)而消減霧霾圍城的尷尬，至少有一部分人是愿意為此支付更高電價(jià)的。如果這樣，那么電網(wǎng)企業(yè)以高于火電的上網(wǎng)電價(jià)收購(gòu)清潔電力后，同樣能夠以高出火電的用電價(jià)格將這些電量售出，保證與其收售火電大致相當(dāng)?shù)氖找媛仕剑敲措娋W(wǎng)也就沒有動(dòng)機(jī)來阻擾可再生能源的并網(wǎng)發(fā)電了。

當(dāng)然，這個(gè)方案如果要實(shí)施，還涉及到一系列復(fù)雜的問題，包括政策面的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、面向用電人群的組織推廣、不同電源售電價(jià)格的分檔和測(cè)算等。最初階段，以一個(gè)光伏電站為例，電網(wǎng)需要精確測(cè)算其年均發(fā)電量；然后須有相應(yīng)的受電方愿意認(rèn)購(gòu)這批清潔電力，電力交易才能完成。假以時(shí)日，當(dāng)國(guó)內(nèi)的可再生能源發(fā)電蔚為可觀后，規(guī)模效應(yīng)加之新技術(shù)、新材料的應(yīng)用，單位發(fā)電成本將有望持續(xù)下降甚至接近火電，屆時(shí)就可以終結(jié)這種“點(diǎn)對(duì)點(diǎn)”的供電模式，而光伏大規(guī)模平價(jià)上網(wǎng)的時(shí)代或許也就真的不遠(yuǎn)了。