環(huán)保部近期發(fā)布了第二批符合環(huán)保條件的企業(yè)名單,14家鉛蓄電池及再生鉛企業(yè)通過。環(huán)保部在2012年印發(fā)《關(guān)于開展鉛蓄電池和再生鉛企業(yè)環(huán)保核查工作的通知》,并組織開展了鉛蓄電池和再生鉛企業(yè)環(huán)保核查工作,程序比較復(fù)雜和嚴(yán)緊,只有通過企業(yè)自查 、省級(jí)環(huán)保部門初審、資料審查、公示、現(xiàn)場(chǎng)復(fù)核、公告等6個(gè)階段的審核,才有可能最終通過。第一批通過環(huán)保核查的企業(yè)僅僅只有6家,第二批通過的企業(yè)也只有14家,總共目前只有20家企業(yè)通過。而國內(nèi)鉛酸蓄電池企業(yè)和再生鉛企業(yè)實(shí)際數(shù)量估計(jì)值在400-500 家。
第二批申報(bào)企業(yè)共有101家,最終通過的僅僅14家,通過率不足14%;而從未通過企業(yè)的情況來看,主要集中在三個(gè)方面:第一個(gè)是環(huán)評(píng)批復(fù)產(chǎn)能與實(shí)際產(chǎn)量不符,存在實(shí)際產(chǎn)量大幅超出批復(fù)產(chǎn)能現(xiàn)象。第二個(gè)是衛(wèi)生防護(hù)距離描述不清楚,對(duì)周邊敏感人群實(shí)行搬 遷執(zhí)行情況以及變更防護(hù)距離情況描述不詳。第三個(gè)是生產(chǎn)仍未實(shí)現(xiàn)無鎘化,鎘排放情況未真正掌握。這三個(gè)方面基本上對(duì)于鉛酸蓄電池企業(yè)和再生鉛企業(yè)而言都是硬傷,很難真正改變,至少需要的投資十分巨大。
第一個(gè)方面大企業(yè)情況比較嚴(yán)重,除非通過環(huán)保之后再無麻煩,否則企業(yè)拆除增量產(chǎn)能的動(dòng)力不足,這和運(yùn)輸領(lǐng)域的超載是一樣的。第二個(gè)方面是防護(hù)距離,涉及太多的搬遷和人員安置,幾乎很難進(jìn)行。第三個(gè)方面是鉛酸蓄電池的技術(shù)方面,雖然文件明文規(guī)定在2013年底完全淘汰含鎘的鉛酸蓄電池生產(chǎn), 但是從實(shí)際情況來看,進(jìn)展不是很理想,以浙江長興為例,當(dāng)?shù)劂U酸蓄電池企業(yè)對(duì)于無鎘化生產(chǎn)抵觸情緒比較濃厚,緊張不順利,主要是無鎘化生產(chǎn)對(duì)多數(shù)企業(yè)而言技術(shù)還不成熟,無鎘化產(chǎn)品的質(zhì)量無法保證,所以最終無鎘化生產(chǎn)會(huì)被推遲的可能性十分高, 2014年將圍繞無鎘化展開。但從目前推進(jìn)情況來看,明年鉛酸蓄電池行業(yè)預(yù)計(jì)還將有淘汰和兼并,這次淘汰將從技術(shù)上展開,而真正生存下來的企業(yè)最終確立行業(yè)的新格局。