9月份財(cái)政部、科技部、工信部、發(fā)改委四部委聯(lián)合出臺(tái)了《關(guān)于繼續(xù)開(kāi)展新能源汽車(chē)推廣應(yīng)用工作的通知》，這意味著新能源汽車(chē)推廣應(yīng)用補(bǔ)貼政策正式出臺(tái)。在日趨被看好的新能源車(chē)型市場(chǎng)上，混合動(dòng)力、純電動(dòng)車(chē)型正在逐步走進(jìn)我們的生活，新的政策到底為我們帶來(lái)什么？國(guó)內(nèi)各車(chē)企會(huì)有什么新的舉措？本期我們將為您深度分析新能源補(bǔ)貼給我們帶來(lái)影響。

●新一輪新能源補(bǔ)貼變化分析

按照行駛里程進(jìn)行補(bǔ)貼

新的補(bǔ)貼政策是以在電力驅(qū)動(dòng)下行駛的里程為指標(biāo)，新規(guī)定指出，乘用車(chē)以純電行駛里程（R）為標(biāo)準(zhǔn)，插電式混合動(dòng)力乘用車(chē)（含增程式）R≥50每車(chē)補(bǔ)貼3.5萬(wàn)元，純電動(dòng)乘用車(chē)80≤R＜150每車(chē)3.5萬(wàn)、150≤R＜250每車(chē)5萬(wàn)、R≥250每車(chē)6萬(wàn)元。新的補(bǔ)貼公告附表中，特別提到了燃料電池乘用車(chē)(補(bǔ)貼20萬(wàn))和燃料電池商用車(chē)（補(bǔ)貼50萬(wàn)）的補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)。

而值得注意的是，在2014年和2015年純電動(dòng)乘用車(chē)、插電式混合動(dòng)力(含增程式)乘用車(chē)、純電動(dòng)專(zhuān)用車(chē)、燃料電池汽車(chē)補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)會(huì)在2013年標(biāo)準(zhǔn)基礎(chǔ)上分別下降10%和20%。也就是說(shuō)，補(bǔ)貼金額明年起將會(huì)有所下調(diào)。純電動(dòng)公交車(chē)、插電式混合動(dòng)力（含增程式）公交車(chē)標(biāo)準(zhǔn)維持不變。

點(diǎn)評(píng)：新能源補(bǔ)貼政策對(duì)個(gè)人購(gòu)車(chē)層面來(lái)說(shuō)，實(shí)際上與之前政策的補(bǔ)助力度相比下滑。而國(guó)家放棄以電池容量改為行駛里程為標(biāo)準(zhǔn)可以看出，政府有意在推動(dòng)電池行業(yè)和車(chē)企進(jìn)行技術(shù)革新，希望他們從電容量和整車(chē)質(zhì)量上進(jìn)行改進(jìn)。

打破地方保護(hù)

在新能源汽車(chē)的推廣過(guò)程中，或多或少遇到了地方保護(hù)的問(wèn)題，像上海、廣州等地都有各自的地方保護(hù)，其中當(dāng)?shù)卣a(bǔ)貼政策的制定直接將外地新能源車(chē)型排除在外。比如比亞迪E6很難進(jìn)入上海，而榮威E50進(jìn)不了北京等。而新的政策明確指出，在推廣應(yīng)用的車(chē)輛中，外地品牌數(shù)量不得低于30%，不得設(shè)置或變相設(shè)置障礙限制采購(gòu)?fù)獾仄放栖?chē)輛。這使各地政府不得不在制定當(dāng)?shù)卣叩臅r(shí)候考慮到外地品牌銷(xiāo)售數(shù)量不低于30%的限制。

點(diǎn)評(píng)：政府如何監(jiān)管外地品牌數(shù)量不低于30%的限制，才是政策的精髓之處。但是目前各部門(mén)并沒(méi)有具體細(xì)則出臺(tái)。由此可以推斷，新政策是否能夠順利執(zhí)行，這30%的限制是其最重要的評(píng)判標(biāo)準(zhǔn)之一。

配套設(shè)施由補(bǔ)助轉(zhuǎn)為獎(jiǎng)勵(lì)

新規(guī)定一改原來(lái)對(duì)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)給予補(bǔ)助的形式，將補(bǔ)助改為財(cái)政獎(jiǎng)勵(lì)。從中央政府的初衷來(lái)看，是想積極的推廣各地對(duì)基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)，但是對(duì)于某些經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)并不強(qiáng)的地區(qū)來(lái)說(shuō)，就會(huì)變成沒(méi)錢(qián)建設(shè)，便不再建設(shè)情況。目前財(cái)政獎(jiǎng)勵(lì)的額度、獲獎(jiǎng)的城市個(gè)數(shù)并沒(méi)有公布，如果獎(jiǎng)勵(lì)不足以彌補(bǔ)建設(shè)的投入，那么各地政府是否會(huì)視為無(wú)物，從此打擊地方政府的積極性。

點(diǎn)評(píng)：雖然我本不太認(rèn)同這個(gè)獎(jiǎng)勵(lì)政策，但是這一政策可以有效的進(jìn)行優(yōu)勝劣汰，能夠集中優(yōu)勢(shì)資源發(fā)展少數(shù)城市，從而達(dá)到示范的效果。