《新能源汽車(chē)生產(chǎn)企業(yè)及產(chǎn)品準(zhǔn)入管理規(guī)定（修訂征求意見(jiàn)稿）》發(fā)布了，相比于以往，這次修改幅度比較大。新管理規(guī)定有三個(gè)方面令人關(guān)注，一是取消整車(chē)企業(yè)對(duì)改裝車(chē)企的授權(quán)；二是取消產(chǎn)品準(zhǔn)入與“電池白名單”的掛鉤；三是對(duì)車(chē)輛全生命周期安全要求。

筆者以為，新管理規(guī)定對(duì)于規(guī)范我國(guó)新能源汽車(chē)產(chǎn)業(yè)發(fā)展極有幫助，不過(guò)還需要配套措施給予完善。

新能源汽車(chē)在專(zhuān)用車(chē)領(lǐng)域也有很大的發(fā)展空間，比如，掃地車(chē)、灑水車(chē)、物流車(chē)等。近年來(lái)，這些新能源專(zhuān)用車(chē)已在多個(gè)領(lǐng)域受到歡迎，特別是電動(dòng)物流車(chē)產(chǎn)銷(xiāo)增長(zhǎng)很快，著名的電商企業(yè)京東已明確表示將把燃油送貨車(chē)全部換成電動(dòng)物流車(chē)。

一般的整車(chē)企業(yè)不生產(chǎn)專(zhuān)用車(chē)，改裝企業(yè)恰好發(fā)揮他們的專(zhuān)業(yè)優(yōu)勢(shì)。不可否認(rèn)，有些不法分子利用了政策的空白地帶，打擦邊球獲取補(bǔ)貼。新管理規(guī)定堵住了漏洞，但是，改裝企業(yè)有自己的特點(diǎn)，針對(duì)改裝企業(yè)發(fā)展新能源汽車(chē)的配套措施還需要盡快出臺(tái)。

電池作為新能源汽車(chē)核心部件之一，安全伴隨著車(chē)輛的終身，新管理規(guī)定注重全生命周期的安全問(wèn)題，對(duì)安全問(wèn)題的重視上升到一個(gè)新高度。然而，全生命周期的各個(gè)時(shí)期有不同的特點(diǎn)，車(chē)輛配套就應(yīng)該選用合格的電池，在這方面，政策措施比較到位，車(chē)輛使用過(guò)程中的電池安全監(jiān)控，車(chē)輛報(bào)廢后的電池回收利用等方面的配套政策措施還不完善，也應(yīng)該盡快出臺(tái)。

筆者多年采訪(fǎng)報(bào)道新能源汽車(chē)的發(fā)展，對(duì)于出臺(tái)配套政策提點(diǎn)建議供參考。制定政策要避免“一管就死，一放就亂”的現(xiàn)象。在以往政策制定中，這個(gè)現(xiàn)象經(jīng)常發(fā)生，究其原因，不可忽視“懶政”管理方式。

在改裝企業(yè)中，有不法分子，也有很多致力于發(fā)展新能源專(zhuān)用車(chē)的企業(yè)，一刀切的“懶政”管理方式，讓少數(shù)不法分子無(wú)法得逞，也嚴(yán)重挫傷了大多數(shù)改裝企業(yè)的積極性。

筆者以為，應(yīng)該鼓勵(lì)改裝企業(yè)大力發(fā)展新能源汽車(chē)，同時(shí)加大懲罰力度，使得那些改裝企業(yè)的違法成本遠(yuǎn)遠(yuǎn)大于所獲利益，自然容易堵住“騙補(bǔ)”漏洞。