針對北汽將在碳配額時代如何調配新能源汽車和傳統(tǒng)燃油汽車比例，以適應新的管理辦法的問題，該負責人認為：“新能源車是未來的趨勢，北汽集團對于新能源汽車，尤其是純電動汽車非常重視，到2020年，北汽將實現(xiàn)產(chǎn)品線100%電動化?！贝送猓撠撠熑诉€表示，從車企的立場出發(fā)，北汽希望能有一個政策的緩沖期，讓所有市場主體有消化政策變化的影響；在具體細節(jié)上，盡快明確碳配額的分配比例、交易方式及獎勵標準。

對于目前尚在生產(chǎn)大排量傳統(tǒng)燃油汽車，并且仍以其為主要產(chǎn)品線的車企來說，不可能短期內像北汽這樣實現(xiàn)100%電動化，但又要面對被納入碳排放市場進行管理的事實。賈新光對此的建議是：“可以先實現(xiàn)大規(guī)模的油電混動，以油電混動為過渡，最終實現(xiàn)大部分電動化?！辟Z新光認為，車企目前最大的擔心應該是碳價格，“按照一些大幅度提升碳價格的意見，相當一部分車企就真的活不下去了?！?/p>

政出多門，車企無奈

除了公布《新能源汽車碳配額管理辦法（征求意見稿）》，近日有5家車企因涉及騙取新能源汽車財政補貼受到處理，并被相關部門公示。這5家涉及騙取補貼行為的汽車企業(yè)分別是蘇州吉姆西、蘇州金龍、深圳五洲龍、奇瑞萬達貴州客車以及河南少林客車，涉及新能源補貼金額高達10.1億元。工信部對上述5家企業(yè)停止執(zhí)行中央財政補貼，并對蘇州吉姆西取消整車生產(chǎn)資質，其他4家把問題車輛從推廣目錄中剔除，追回補貼資金。懲罰并公示騙補車企，對于目前我國每年45億美元力度的新能源汽車財政補貼政策來說，似乎是一個逗號，也是補貼政策退坡的暗示。

縱觀我國對新能源汽車的政策支持，從2009年元月啟動的由科技部主導的“十城千輛”計劃（即每年在10個新的城市推廣1000輛新能源汽車，車型以市政、服務、公交用車為主），到之后由財政部主導的財政補貼，再到由發(fā)改委主導的“碳配額”管理辦法，這其間新能源汽車行業(yè)經(jīng)歷了數(shù)次政策變遷，不同部門的管理辦法和管理思路，給新能源汽車行業(yè)和車企的決策增加不確定性。

一位汽車行業(yè)觀察人士對《中國經(jīng)濟周刊》記者表示：“世界上任何國家都沒有像中國以這樣大力度的財政補貼來培育新能源汽車市場，但由于政策的不穩(wěn)定，我國的新能源汽車銷售情況并不樂觀?！痹撊耸糠Q，根據(jù)他的觀察，科技部、發(fā)改委、工信部以及財政部都希望掌握對新能源汽車行業(yè)的主導權，也都在制定各自的管理辦法和標準，這就讓整個新能源汽車行業(yè)陷入尷尬境地?！白罱ば挪繌U除了之前的新能源車企名錄，制定了一個新的新能源汽車企業(yè)準入機制，調高了行業(yè)門檻，最終能留在名錄之中的只有10家企業(yè)，如果真的按照這個來，對整個行業(yè)的震動就太大了。此外，在發(fā)改委的碳排放交易市場之外，工信部也準備建立一個汽車油耗的交易平臺，最終到底按照哪個部門的管理體系接受監(jiān)管，還是未知數(shù)，大多數(shù)車企都很無奈?！?/p>

該人士認為，從財政補貼漸變?yōu)樘寂漕~管理辦法，牽涉到不同管理部門之間的博弈?！氨O(jiān)管標準就應該有一套統(tǒng)一且穩(wěn)定的體系，這樣才能有利于這個行業(yè)穩(wěn)定快速發(fā)展?！?/p>