北京第十次公眾環(huán)境意識(shí)調(diào)查結(jié)果近日公布。調(diào)查顯示，北京已經(jīng)連續(xù)十年有超八成受訪者表示“關(guān)注”環(huán)境保護(hù)問(wèn)題，更有高達(dá)90.2%的居民表示最關(guān)注空氣質(zhì)量問(wèn)題，尤其關(guān)注飽受各界詬病的霧霾天氣。在筆者的隨機(jī)訪問(wèn)中，當(dāng)問(wèn)及霧霾天產(chǎn)生原因時(shí)，多數(shù)市民抱怨由于現(xiàn)在汽車(chē)數(shù)量太多，治理力度不夠，導(dǎo)致空氣質(zhì)量越來(lái)越差。

治霾需要“壯士斷腕”

實(shí)際上，市民將汽車(chē)排放視為霧霾元兇不無(wú)科學(xué)依據(jù)。據(jù)北京市環(huán)保局4月份發(fā)布的PM2.5來(lái)源解析結(jié)果顯示，北京市全年P(guān)M2.5來(lái)源中，區(qū)域傳輸貢獻(xiàn)約占28%至36%，本地污染排放貢獻(xiàn)占64%至72%。在本地污染貢獻(xiàn)中，機(jī)動(dòng)車(chē)、燃煤、工業(yè)生產(chǎn)、揚(yáng)塵為主要來(lái)源，分別占31.1%、22.4%、18.1%和14.3%，餐飲、汽車(chē)修理、畜禽養(yǎng)殖、建筑涂裝等其他排放約占PM2.5的14.1%。

可以看出，機(jī)動(dòng)車(chē)排放占比最大，對(duì)北京市大氣污染造成影響最大。對(duì)此，環(huán)保專(zhuān)家指出，面對(duì)日益嚴(yán)重的空氣污染，政府應(yīng)大力控制機(jī)動(dòng)車(chē)數(shù)量，調(diào)整能源結(jié)構(gòu)，從根源上節(jié)能減排變得尤為緊迫。

今年1月份，北京市市長(zhǎng)王安順表示，北京已與中央簽訂責(zé)任書(shū)，承諾到2017年大氣污染得到改善，其中治理PM2.5投入將高達(dá)7600億元，不達(dá)目標(biāo)便“提頭來(lái)見(jiàn)”。這可能只是一句玩笑話，但也充分證明了國(guó)家對(duì)空氣治理的重視程度。而王安順敢于立下“軍令狀”，也看出北京市政府對(duì)于治理霧霾有著壯士斷腕的決心。

堅(jiān)持選擇零排放

城市的高速發(fā)展離不開(kāi)對(duì)汽車(chē)的需求，但究竟該如何平衡經(jīng)濟(jì)和環(huán)保之間關(guān)系？今年以來(lái)，國(guó)家對(duì)發(fā)展新能源汽車(chē)的支持力度日益加碼，這或許釋放出一個(gè)重要的信號(hào)：治理霧霾，用新能源汽車(chē)替代汽油車(chē)將是一條重要舉措。

其實(shí)，從政府環(huán)保資金的分配就可以看出，機(jī)動(dòng)車(chē)污染防治，尤其是對(duì)于新能源汽車(chē)的扶持和推廣相關(guān)投入占據(jù)很大的比例，新能源汽車(chē)就在政策環(huán)境與居民的迫切需求條件下應(yīng)運(yùn)而生。其中，包括燃?xì)馄?chē)（液化天然氣、壓縮天然氣）、燃料電池電動(dòng)汽車(chē)（FCEV）、純電動(dòng)汽車(chē)（BEV）、液化石油氣汽車(chē)、氫能源動(dòng)力汽車(chē)、混合動(dòng)力汽車(chē)（油氣混合、油電混合）太陽(yáng)能汽車(chē)和其他新能源（如高效儲(chǔ)能器）汽車(chē)等多個(gè)品種。

與傳統(tǒng)汽油汽車(chē)相比，新能源汽車(chē)廢氣排放量相對(duì)較低或者為零排放。但由于種種因素制約，相比于目前市場(chǎng)上常見(jiàn)的特斯拉、比亞迪E6、北汽E150EV、上汽榮威E50等品牌為代表的純電動(dòng)汽車(chē)，那些油電混合動(dòng)力汽車(chē)似乎更受到消費(fèi)者的青睞。

從目前看，混合動(dòng)力汽車(chē)的出現(xiàn)，的確對(duì)緩解目前北京、上海等大都市嚴(yán)重的環(huán)境污染做出了重要貢獻(xiàn)。但從長(zhǎng)遠(yuǎn)看，仍會(huì)造成一定程度的污染，這與國(guó)家、北京市對(duì)于環(huán)境污染治理的決心以及居民對(duì)于空氣質(zhì)量提升的迫切需求明顯背道而馳。

筆者認(rèn)為，首都作為霧霾高發(fā)和治污示范區(qū)，治理霧霾應(yīng)更加嚴(yán)格，必須將稀缺資源用在刀刃上，進(jìn)一步控制機(jī)動(dòng)車(chē)數(shù)量，同時(shí)大力發(fā)展以“零排放”的純電動(dòng)汽車(chē)為代表的新能源汽車(chē)，最大限度將尾氣排放降到最低。

堅(jiān)定純電動(dòng)車(chē)方向

從目前基礎(chǔ)設(shè)置和配套服務(wù)的情況看，可能會(huì)有部分人認(rèn)為在北京發(fā)展新能源汽車(chē)，不應(yīng)該限制油電混合動(dòng)力汽車(chē)進(jìn)入北京市場(chǎng)。然而正如人們看到的，一方面，作為傳統(tǒng)燃油車(chē)和純電動(dòng)汽車(chē)之間的過(guò)渡產(chǎn)品，混合動(dòng)力汽車(chē)在行駛中大部分使用的還是汽油燃料，同樣會(huì)產(chǎn)生較多尾氣排放和污染，并非真正環(huán)保；另一方面，部分油電混合汽車(chē)在純電模式下，一次續(xù)航只有60-70Km左右，完全不足以支撐日常駕駛需求，特別在諸如北京、上海這樣交通情況復(fù)雜的條件下，消費(fèi)者在使用時(shí)基本與傳統(tǒng)燃油汽車(chē)無(wú)異；第三，由于其定位的過(guò)渡性，油電混合動(dòng)力汽車(chē)的技術(shù)升級(jí)、產(chǎn)品迭代上可能面臨無(wú)可避免的發(fā)展局限。

反觀純電動(dòng)汽車(chē)的發(fā)展，目前純電動(dòng)汽車(chē)已經(jīng)完全實(shí)現(xiàn)了尾氣零排放的要求。在產(chǎn)品類(lèi)目上，市面上已經(jīng)推出多款純電動(dòng)汽車(chē)產(chǎn)品，市場(chǎng)認(rèn)知度較高；在技術(shù)發(fā)展上，電池技術(shù)正日趨成熟，續(xù)航能力也逐步提高，已基本能夠滿(mǎn)足市民日常的出行需要；在政策上，各地大力興建充電站、牌照發(fā)放、購(gòu)車(chē)補(bǔ)貼以及近期新推出的免購(gòu)置稅政策都向新能源汽車(chē)傾斜。特別是在北京市場(chǎng)，北京市政府承諾在今年底建設(shè)1000個(gè)公共充電樁，基礎(chǔ)設(shè)施和配套服務(wù)已經(jīng)漸漸成熟?？梢哉f(shuō)，在北京市場(chǎng)，純電動(dòng)汽車(chē)發(fā)展黃金期已經(jīng)到來(lái)。

同時(shí)，除了鼓勵(lì)私人消費(fèi)新能源汽車(chē)外，政府公務(wù)用車(chē)采購(gòu)政策已經(jīng)出臺(tái)，明確了“新能源化”的硬指標(biāo)，規(guī)定各級(jí)單位購(gòu)買(mǎi)新能源汽車(chē)占當(dāng)年配備更新總量的比例不低于30%并逐年提高，同時(shí)慢慢實(shí)現(xiàn)城市公交、出租車(chē)的替換及廢舊車(chē)輛的更新等。種種政策指向表明，環(huán)保無(wú)污染的純電動(dòng)迎來(lái)了最好發(fā)展時(shí)期。

筆者認(rèn)為，從長(zhǎng)遠(yuǎn)看，想要切實(shí)推進(jìn)環(huán)境保護(hù)的可持續(xù)發(fā)展，決不能只看眼前利益，尤其是在目前純電動(dòng)汽車(chē)已經(jīng)具備零排放的條件下，更加不能打開(kāi)豁口，走折中道路。在防治大氣污染方面，必須堅(jiān)持標(biāo)本兼治的治霾原則，力爭(zhēng)讓新能源汽車(chē)的國(guó)家基本戰(zhàn)略規(guī)劃在執(zhí)行時(shí)，不折中、不走樣、不克扣、不跑偏，讓純電動(dòng)汽車(chē)成為大城市治理霧霾的綠能量。