中國(guó)將新能源汽車列為汽車產(chǎn)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的重要方向，中央已經(jīng)從發(fā)展規(guī)劃、消費(fèi)補(bǔ)貼、稅收政策、科研投入、標(biāo)準(zhǔn)制定等方面，構(gòu)建了一整套支持新能源汽車加快發(fā)展的政策體系。2012年7月9日，國(guó)務(wù)院正式發(fā)布《節(jié)能與新能源汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃（2012-2020 年）》，對(duì)節(jié)能與新能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展的技術(shù)路線、主要目標(biāo)、主要任務(wù)、保障措施、規(guī)劃落實(shí)等重要方面做了明確規(guī)定，我國(guó)新能源汽車產(chǎn)業(yè)進(jìn)入了全面的政策扶持階段。2012年10月18日，工信部公布了《關(guān)于組織開展新能源汽車產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新工程的通知》，進(jìn)一步細(xì)化了新能源汽車研發(fā)領(lǐng)域的支持政策。2013年9月13日財(cái)政部、科技部、工信部、發(fā)改委聯(lián)合發(fā)布了《關(guān)于繼續(xù)開展新能源汽車推廣應(yīng)用工作的通知》，正式明確了2013-2015年的新能源汽車推廣示范工作的主要補(bǔ)貼方式，為產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供了進(jìn)一步的政策支撐。2014年12月30日，四部委聯(lián)合發(fā)布《2016-2020年新能源汽車推廣應(yīng)用財(cái)政支持政策方案（征求意見稿）》，明確了到2020年之前的新能源汽車推廣的補(bǔ)助對(duì)象、產(chǎn)品和標(biāo)準(zhǔn)，并對(duì)企業(yè)和產(chǎn)品提出了相應(yīng)的要求。另外，四部委還在新能源汽車充電站基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、用電價(jià)格等方面出臺(tái)了多項(xiàng)政策來(lái)鼓勵(lì)和扶持新能源汽車產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。

    在談到“十三五”中國(guó)新能源汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展趨勢(shì)，賽迪顧問(wèn)投資事業(yè)部總經(jīng)理吳輝認(rèn)為——

汽車電池成本下降將有效降低新能源車購(gòu)置成本

動(dòng)力電池是影響新能源汽車汽車成本的主要因素，其成本已經(jīng)由2012年的3.5元/wh左右下降到2014年的2.5元/wh，電芯的價(jià)格基本維持在2元/wh左右，更有部分企業(yè)能將其電池包的價(jià)格保持在2元以下，在全壽命周期內(nèi)動(dòng)力電池成本可以完全可以與鉛酸電池抗衡?！笆濉睂⑹莿?dòng)力電池價(jià)格進(jìn)一步下降的關(guān)鍵期間。首先，四大材料仍有一定的下降空間；其次，電池企業(yè)有效產(chǎn)能利用率將在“十三五”期間基本達(dá)到滿產(chǎn)，折舊與攤銷進(jìn)一步降低；最后，技術(shù)的不斷進(jìn)步將能有效的降低成本。“十三五”期間，新能源汽車電池的成本有望降低到1.5元/wh甚至更低，從而有效降低新能源汽車的成本。

新型商業(yè)模式將帶動(dòng)充電基礎(chǔ)設(shè)施進(jìn)一步完善

技術(shù)進(jìn)步是漫長(zhǎng)的過(guò)程，新能源汽車短期內(nèi)大規(guī)模推廣必須要靠商業(yè)模式的創(chuàng)新。微公交、微租賃等新型模式將在“十三五”期間由點(diǎn)到面的在全國(guó)范圍內(nèi)推廣。另外，“十三五”期間，將有大量的金融機(jī)構(gòu)、資本集團(tuán)通過(guò)為地方政府提供新能源汽車全套解決方案的形式在試點(diǎn)地區(qū)展開新能源汽車制造、生產(chǎn)、運(yùn)營(yíng)、租賃、推廣等全業(yè)態(tài)服務(wù)，為地方政府的年度推廣任務(wù)提供“交鑰匙工程”。在新的商業(yè)模式帶動(dòng)下，全國(guó)的充電站基礎(chǔ)設(shè)施將進(jìn)一步完善，無(wú)線充電技術(shù)、移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)、快速充電技術(shù)等新型技術(shù)將衍生出更多的商業(yè)模式，從而極大提高已有充電站（樁）的利用率。

跨界與融合將重新定義汽車產(chǎn)業(yè)

特斯拉的成功讓傳統(tǒng)的汽車工業(yè)植入了硅谷基因。2014年，以谷歌為代表的互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)開始研究無(wú)人駕駛技術(shù)，讓傳統(tǒng)的汽車工業(yè)有了 “互聯(lián)網(wǎng)思維”。預(yù)計(jì)在“十三五”期間，將會(huì)有更多的IT企業(yè)和互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)開始掘金汽車產(chǎn)業(yè)，產(chǎn)業(yè)的跨界與融合將重新定義汽車產(chǎn)業(yè)，汽車將由傳統(tǒng)的代步工具徹底轉(zhuǎn)變?yōu)橐苿?dòng)智能終端，隨時(shí)隨地作為跟電腦、手機(jī)、平板一樣的互聯(lián)網(wǎng)接口，從而衍生出更多的商業(yè)模式。

在此背景下，傳統(tǒng)汽車廠商如不加快步伐，將逐步淪為汽車制造產(chǎn)業(yè)的代工廠。

產(chǎn)業(yè)整合將成為行業(yè)主旋律

新能源汽車產(chǎn)業(yè)在經(jīng)歷了2009年和2010年的投資高潮之后，在2011年和2012年迎來(lái)行業(yè)發(fā)展的低谷期，2013年末，在政策的帶動(dòng)下，又迎來(lái)新一輪的投資熱潮。與此同時(shí)，整個(gè)新能源汽車產(chǎn)業(yè)在2014年迎來(lái)了整合高潮。分析2014年的并購(gòu)重組更多的是發(fā)生在新能源汽車關(guān)鍵零部件及材料領(lǐng)域，而“十三五”期間的并購(gòu)整合將更多的發(fā)生在新能源汽車整車制造環(huán)節(jié)，大量致力于新能源汽車整車制造的企業(yè)將通過(guò)“收購(gòu)或者合作”的方式獲取資質(zhì)而切入整車環(huán)節(jié)，而金融資本和上市公司將仍是“十三五”期間產(chǎn)業(yè)整合的主導(dǎo)力量。