美國、日本、歐盟等地區(qū)未把群眾日常生活使用的普通干電池作為危險廢物對待,也沒有強制單獨收集處理普通干電池的法律。

發(fā)達國家處理廢電池政策解讀 國內市場潛力巨大

美國、日本、歐盟等地區(qū)未把群眾日常生活使用的普通干電池作為危險廢物對待,也沒有強制單獨收集處理普通干電池的法律。少數發(fā)達國家的電池(子)工業(yè)協會、個別城市曾經組織過普通干電池收集活動,現在開展這類活動的地方已經很少了。日本、瑞士各有1個廢電池再利用工廠,原來主要處理含汞普通廢電池,現在則主要處理可充電電池。由于廢電池總量較小,設施的生產能力有一部分閑置。德國把收集上來的廢電池放置在廢棄的礦坑中。

在電池管理政策上,發(fā)達國家的政策可以概括為兩類。

第一類是針對普通干電池的。政府要求制造商逐步降低電池中的汞含量,最終禁止向電池中添加汞。這項要求是淘汰所有含汞產品、工藝(如以汞為觸媒)的一部分,而不僅僅針對電池行業(yè)?,F在,幾乎所有的發(fā)達國家都禁止向電池中添加汞。對于報廢的普通干電池,沒有強制單獨收集處理。如果某個城市或企業(yè)自愿單獨收集處理(或利用),國家既不鼓勵也不限制。

第二類政策是針對可充電電池的。通過立法要求制造商逐步淘汰含鎘電池。目前,鎳氫電池、鋰電池正在逐步取代鎳鎘電池。一些國家的電子制造商協會開展了可充電電池回收利用工作,效果也比較顯著。這主要是因為可充電電池總消耗量相對較少(與普通干電池相比);應用范圍較小,容易通過以舊換新的方式收集;回收價值較高。這類廢電池收集是比較容易的。

為加強對廢電池的回收管理,德國實施了廢電池回收管理新規(guī)定。規(guī)定要求消費者將使用完的干電池、鈕扣電池等各種類型的電池送交商店或廢品回收站回收,商店和廢品回收站必須無條件接受廢電池,并轉送處理廠家進行回收處理。同時,他們還對有毒性的鎳鎘電池和含汞電池實行押金制度,即消費者購買每節(jié)電池中含有一定的押金,當消費者拿著廢舊電池來換時,價格中可以自動扣除押金。

在廢電池的處理方面,瑞士有兩家專門加工利用舊電池的工廠,其中一家工廠采取的方法是將舊電池磨碎,然后送往爐內加熱,這時可提取揮發(fā)出的汞,溫度更高時鋅也蒸發(fā),錳和鐵熔合后成為煉鋼所需的錳鐵合金。這家工廠一年可加工2000噸廢電池,可獲得780噸錳鐵合金、400噸鋅和3噸汞。另一家工廠則是直接從電池中提取鐵元素,并將氧化錳、氧化鋅、氧化銅和氧化鎳等金屬混合物作為金屬廢料直接出售。

德國的馬格德堡近郊區(qū)興建了一個“濕處理”裝置,在這里除鉛酸蓄電池外,各類電池均溶解于硫酸,然后借助離子樹脂從溶液中提取各種金屬物,用這種方法獲得的原料比熱處理方法純凈,因此在市場上售價更高,而且電池中包含的各種物質有95%都能提取出來,還可省去分揀環(huán)節(jié)。這套裝置年加工能力可達7500噸。

建于日本北海道山區(qū)的野村興產株式會社主要業(yè)務是廢棄電池處理和廢熒光燈處理。他們每年從全國收購的廢電池達13000噸,收集的方式93%是通過民間環(huán)保組織收集,7%是通過各廠家收集。這項業(yè)務開展于1985年,目前凈化量一直在增加。以往,主要是回收其中的汞,但目前日本國內電池已經不含汞了,主要回收電池的鐵殼和其他金屬原料,并進行二次產品的開發(fā)制造,如其中一個產品可用于電視機的顯象管。

另外,有的國家還制定了一些相關的政策。比如美國、日本廢舊電池回收后交到企業(yè)處理,每處理一噸政府給予一定補貼;韓國生產電池的廠家,每生產一噸要交一定數量的保證金,用于回收者、處理者的費用,并指定專門的工廠進行處理。還有的國家對電池生產企業(yè)征收環(huán)境治理稅或對廢舊電池處理企業(yè)進行減免稅等。

[責任編輯:梁小婧]

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