2015年累計(jì)產(chǎn)銷50萬輛，面對(duì)這個(gè)可望而不可及的目標(biāo)，中國新能源汽車的市場化之路走得迂回曲折。所幸，從地方政府的政策松動(dòng)、配套設(shè)施建設(shè)，再到車企探索商業(yè)模式，有望形成新的合力。再度啟動(dòng)醞釀多時(shí)的“電動(dòng)汽車元年”。

江淮和悅iEV4首次入滬 異地電動(dòng)車銷售限制逐步放開

近日，江淮汽車宣布其電動(dòng)車首次獲得上海市新能源車免費(fèi)滬牌優(yōu)惠政策，這是過去３年來江淮電動(dòng)車首次得以進(jìn)入合肥之外的城市，上海也因此成為最先響應(yīng)國家部委政令的城市。據(jù)江淮乘用車公司介紹，該電動(dòng)車已經(jīng)獲得北京市的準(zhǔn)入許可，預(yù)計(jì)下月即可在北京銷售。

中國新能源汽車推廣政策于２０１０年出臺(tái)，其目的是幫助新能源汽車形成產(chǎn)業(yè)化的基礎(chǔ)，降低燃油消耗、減輕空氣污染。為了鼓勵(lì)私人消費(fèi)者，該政策對(duì)私人購買電動(dòng)汽車給予中央財(cái)政和地方財(cái)政兩級(jí)資金補(bǔ)貼，總金額不超過６萬元。但在實(shí)施過程中，這一政策卻遭遇地方保護(hù)主義的抵制，以至于新能源汽車市場因?yàn)楦鞯卣摹芭潘髁x”，形成一個(gè)個(gè)示范推廣的“孤島”。

為打破各地政府畫地為牢的局面，發(fā)改委等四部委于２０１３年９月聯(lián)合發(fā)布《關(guān)于繼續(xù)開展新能源汽車推廣應(yīng)用工作的通知》，明確要求地方推廣應(yīng)用的車輛中外地品牌數(shù)量不得低于３０％，且不得設(shè)置或變相設(shè)置障礙限制采購?fù)獾仄放栖囕v。在此背景下，上海成為國內(nèi)最早放開對(duì)外地電動(dòng)車限制的城市，以江淮和悅ｉＥＶ４電動(dòng)車為例，該車市場售價(jià)約為１６萬元，除去中央財(cái)政等補(bǔ)貼后售價(jià)９．９８萬元，購買者還可以免費(fèi)獲得一塊上海車牌。不僅首次將純電動(dòng)汽車的實(shí)際售價(jià)拉進(jìn)１０萬元以內(nèi)，也豐富了本市私人購買純電動(dòng)汽車的車型選擇。

50萬輛目標(biāo)恐難達(dá)成 新能源汽車市場化難題仍待解

近年來，基于自身產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整升級(jí)的需要，以及緩解能源、環(huán)境等現(xiàn)實(shí)壓力的考量，加快私人消費(fèi)市場的新年能源汽車試點(diǎn)推廣和市場普及，成為國內(nèi)汽車產(chǎn)業(yè)的關(guān)鍵詞之一。

為此，中央政府制定了積極的市場化目標(biāo)，到２０１５年純電動(dòng)汽車和插電式混合動(dòng)力汽車?yán)塾?jì)產(chǎn)銷量要達(dá)到５０萬輛。然而，來自中汽協(xié)的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)，卻給這一美好愿景當(dāng)頭潑了一盆冷水。２０１２年我國新能源汽車產(chǎn)銷僅逾萬輛，分別為１２５５２輛和１２７９１輛，２０１３年新能源汽車的產(chǎn)銷為１７５３３輛和１７６４２輛。盡管同比增長了３７．９％，但仍然不足汽車總銷量的千分之二。至此，到２０１５年的累計(jì)銷量５０萬輛目標(biāo)也基本落空。

與此相反，發(fā)達(dá)國家的新能源汽車市場化卻呈現(xiàn)了快速增長的態(tài)勢。數(shù)據(jù)顯示，２０１３年全球總銷量約為２２．５萬輛，同比增長８９％。僅一個(gè)美國市場，２０１３年，插電式混合電動(dòng)和純電動(dòng)車總共賣出了９．６萬輛，其中，純電動(dòng)貢獻(xiàn)了４．８萬輛的銷量，是２０１２年的３倍多。

２０１４年，是國內(nèi)外純電動(dòng)汽車全面上市的一年。有分析人士指出，全球電動(dòng)汽車產(chǎn)業(yè)預(yù)計(jì)將保持超過１００％的高速增長，預(yù)計(jì)到２０２０年全球電動(dòng)汽車市場滲透率將超過１０％。如何從政策層面為新能源汽車松綁，加快各地新能源汽車的市場滲透率，成為國內(nèi)市場趕上全球新能源汽車市場化步伐的必經(jīng)之路。