各地霧霾頻發(fā)，全國多個(gè)城市PM2.5更是頻頻“爆表”。日趨嚴(yán)峻的空氣質(zhì)量問題，讓新能源汽車成為人們關(guān)注的焦點(diǎn)。2013年，江門作為廣東省城市群成員之一，成功入圍新能源汽車推廣應(yīng)用城市。伴隨著政策的東風(fēng)，車企加速布局新能源汽車。然而，目前江門地方補(bǔ)貼仍未出臺、充電設(shè)施建設(shè)滯后影響著新能源汽車“駛?cè)搿苯T。

[政策背景]

買純電動車最高補(bǔ)助5.7萬元

2013年以來，各地霧霾頻發(fā)，全國多個(gè)城市PM2.5更是頻頻“爆表”。日趨嚴(yán)峻的空氣質(zhì)量問題，讓新能源汽車成為人們關(guān)注的焦點(diǎn)。2012年8月國務(wù)院通過的《節(jié)能與新能源汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃(2012-2020年)》中提出，到2015年純電動汽車和插電式混合動力汽車?yán)塾?jì)產(chǎn)銷量達(dá)到50萬輛，到2020年超過500萬輛的目標(biāo)。

為加快新能源汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展，推進(jìn)節(jié)能減排，促進(jìn)大氣污染治理，2013年，財(cái)政部、科技部、工業(yè)和信息化部、發(fā)展改革委等四部委啟動了新能源汽車推廣應(yīng)用工作。

2013年11月，四部委公布了首批新能源汽車推廣應(yīng)用區(qū)域名單。其中，江門作為廣東省城市群成員之一，成功入圍新能源汽車推廣應(yīng)用城市。據(jù)了解，根據(jù)《2013年新能源汽車推廣應(yīng)用補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)》，列入示范城市(區(qū)域)后，消費(fèi)者購買新能源汽車享受政策補(bǔ)貼，2013年純電動乘用車每輛最高補(bǔ)助6萬元，插電式混合動力乘用車每輛補(bǔ)助3.5萬元，純電動客車每輛最高補(bǔ)助50萬元，燃料電池乘用車、商用車每輛分別補(bǔ)助20萬和50萬元。

而在2014年2月出臺的《關(guān)于進(jìn)一步做好新能源汽車推廣應(yīng)用工作的通知》中，將原來2014年、2015年度的補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)在2013年標(biāo)準(zhǔn)基礎(chǔ)上下降10%、20%，調(diào)整為僅下降5%、10%。這意味著，消費(fèi)者2014年購買純電動乘用車、插電式混合動力乘用車仍能享受每輛最高補(bǔ)助5.7萬元、3.325萬元。

[市場掃描]

熱門車型缺現(xiàn)車

有了好政策的“東風(fēng)”，各車企也借此加速布局新能源汽車市場。國內(nèi)有混合動力汽車產(chǎn)品的車企有比亞迪、江淮、奇瑞、長安、上汽榮威、啟辰，合資企業(yè)中有廣汽本田、廣汽豐田和一汽豐田等。

據(jù)了解，上汽的榮威E50、上海通用賽歐Springo、奇瑞瑞麟電動車、江淮iEV4電動汽車、北汽的E150和比亞迪的E6、秦等新能源車型正逐步向全國各個(gè)推廣應(yīng)用城市推進(jìn)。而備受矚目的美國特斯拉電動跑車也在1月22日正式在中國內(nèi)地銷售，其最低價(jià)格僅73.4萬元，目標(biāo)客戶鎖定中國市場的高端消費(fèi)者。此外，有消息稱寶馬i3、啟辰晨風(fēng)也將于今年正式上市。

南都記者走訪經(jīng)銷商了解到，近期比較熱門的插電式混合動力乘用車榮威550plugin、比亞迪秦目前均沒有現(xiàn)車。江門廣瑞比亞迪店相關(guān)負(fù)責(zé)人余生表示，目前廠家主要為廣州、深圳等一線城市提供現(xiàn)車，江門消費(fèi)者仍需再等一段時(shí)間。而在上汽方面，上汽榮威江門廣物駿孚店銷售人員告訴記者，“目前榮威550plugin僅在廣州、上海等地銷售。若江門消費(fèi)者想購買該款車，可在通過集團(tuán)在廣州拿車，并上廣州車牌?！?

[政策之困]

地方補(bǔ)貼仍未出臺

按照規(guī)劃，新能源推廣應(yīng)用城市要出臺制定地方新能源汽車推廣補(bǔ)貼政策，和中央財(cái)政補(bǔ)貼形成合力。但目前，江門市仍未出臺地方補(bǔ)貼政策。江門市發(fā)展和改革局相關(guān)工作人員告訴記者，江門入圍“首批新能源汽車推廣應(yīng)用城市或區(qū)域名單”，江門市發(fā)改、財(cái)政、交通等相關(guān)職能部門積極開展一些前期研究，并計(jì)劃在省正式下達(dá)江門市目標(biāo)任務(wù)后制定本次的實(shí)施方案。屆時(shí)，江門市將根據(jù)國家和省的補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合我市財(cái)力在制定本市實(shí)施方案時(shí)綜合考慮。

但有業(yè)內(nèi)人士指出，在2014年江門兩會的政府報(bào)告中，并沒有將個(gè)人購買新能源汽車補(bǔ)貼及新能源基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等納入其中，這意味著江門市民可能今年購買新能源汽車不能享受到地方財(cái)政的補(bǔ)貼。

比亞迪江門廣瑞店相關(guān)負(fù)責(zé)人余生告訴記者，“如果江門沒有地方補(bǔ)貼，那市民購買新能源汽車只能享受到國家補(bǔ)貼?！北热?，市民購買比亞迪秦，在江門只能扣減3.325萬元國家補(bǔ)貼，而在深圳等已確定有地方補(bǔ)貼的城市購買，可合計(jì)扣減6.825萬元的國家及地方補(bǔ)貼。按18.98萬元的車價(jià)來算，在深圳只需要14萬元左右就能買到比亞迪秦(含購置稅、保險(xiǎn)、上牌等費(fèi)用)。若是這樣，將大大降低江門市民購買新能源汽車的意愿。

充電設(shè)施建設(shè)尚未真正啟動

另一個(gè)制約新能源汽車發(fā)展的因素是充電問題。根據(jù)規(guī)劃，地方政府需對新能源汽車配套設(shè)施建設(shè)出臺具體明確的政策措施。江門市發(fā)展和改革局相關(guān)工作人員告訴記者，2010年10月，廣東電網(wǎng)公司江門供電局和廣東省電力設(shè)計(jì)研究院曾經(jīng)編制了《江門市2010-2015年電動汽車配套充電設(shè)施規(guī)劃》。但由于多種原因，充電設(shè)施除江門供電局自建有4個(gè)充電樁、江門市公交公司的83輛混合動力汽車配置了13個(gè)移動充電樁外，充電站的建設(shè)尚未真正啟動。

由于缺少充電站，對新能源汽車使用，尤其是純電動車的續(xù)航問題將會較為突出。據(jù)了解，國內(nèi)大部分的純電動車?yán)m(xù)航里程只有150公里左右，而若使用家用220V電源充電，往往需花費(fèi)7-8個(gè)小時(shí)。因此，江門若要真正將新能源汽車推廣開來，充電設(shè)施仍為首要解決的問題。