在全國(guó)各地大力整治空氣污染的背景下，新能源汽車推廣再度成為年度焦點(diǎn)。2月26日，2014年北京市購(gòu)車搖號(hào)廣受矚目，不僅因?yàn)閭€(gè)人購(gòu)買新能源車本期將不必?fù)u號(hào)，而且今年北京市將投放2萬(wàn)輛新能源小客車購(gòu)車指標(biāo)。政策給力使得新能源車的市場(chǎng)需求超過(guò)業(yè)界預(yù)期，但另一方面，新能源汽車的政策方向尚存疑問(wèn)，為了避免一些地方在新能源汽車推廣中的“地方保護(hù)主義”，各個(gè)車企紛紛在潛力巨大的新能源車市場(chǎng)迂回作戰(zhàn)。

北京新能源車需求超預(yù)期

2月26日，北京迎來(lái)本年度首次購(gòu)車搖號(hào)，個(gè)人購(gòu)買新能源車本期不必?fù)u號(hào)。據(jù)悉，今年北京市將有兩萬(wàn)輛的新能源小客車指標(biāo)。業(yè)界認(rèn)為，這無(wú)疑將進(jìn)一步刺激目前已經(jīng)日趨火爆的新能源汽車市場(chǎng)。

去年11月底，北京出臺(tái)購(gòu)車搖號(hào)新政，自2014年開(kāi)始的四年內(nèi)，政府將在60萬(wàn)輛新增小客車中，設(shè)置17萬(wàn)輛示范應(yīng)用新能源小客車指標(biāo)。

這一措施在全國(guó)范圍內(nèi)影響力巨大。業(yè)內(nèi)人士表示，4年17萬(wàn)輛新能源車，可謂是爆發(fā)式的增長(zhǎng)節(jié)奏。北汽集團(tuán)常務(wù)副總經(jīng)理韓永貴去年7月時(shí)曾表示，包括政府公務(wù)性采購(gòu)和出租車，不管是一些定向物流還是一些政府部門使用，當(dāng)時(shí)北京大概僅有1000多臺(tái)以純電動(dòng)車為主的新能源汽車。

在去年搖號(hào)新政公布后，北京交通部門曾經(jīng)表示，如果申請(qǐng)新能源車指標(biāo)的人數(shù)有限，市民即可直接購(gòu)買不用搖號(hào)。但從北京市交通委公布的數(shù)據(jù)和今年首期的搖號(hào)情況看，北京消費(fèi)市場(chǎng)對(duì)新能源車的需求遠(yuǎn)超預(yù)期，單位購(gòu)買新能源車需要搖號(hào)，個(gè)人購(gòu)車距離搖號(hào)也僅有“一步之遙”。

數(shù)據(jù)顯示，今年頭兩個(gè)月單位和個(gè)人新能源車申請(qǐng)數(shù)量總計(jì)達(dá)3965個(gè)，其中個(gè)人示范應(yīng)用新能源小客車指標(biāo)申請(qǐng)數(shù)有1428個(gè)，小于本期指標(biāo)配額1666個(gè)；而單位購(gòu)車申請(qǐng)數(shù)量達(dá)到2537個(gè)，超過(guò)1666個(gè)指標(biāo)配額，中簽率將僅為66%。

從總量上看，按照北京今后4年的總體配置規(guī)劃，2014年全年新能源小客車指標(biāo)總數(shù)僅有2萬(wàn)個(gè)，而目前近4000個(gè)申請(qǐng)已占到全年指標(biāo)的近20%。業(yè)內(nèi)人士稱，隨著新能源車影響逐漸加大，指標(biāo)申請(qǐng)量肯定還將增加，這意味著不管個(gè)人還是單位，未來(lái)新能源車恐將進(jìn)行搖號(hào)配置。

在與普通百姓尚有距離的高端新能源車市場(chǎng)，今年同樣火爆超預(yù)期。隨著特斯拉進(jìn)軍中國(guó)并公布百萬(wàn)元以內(nèi)的售價(jià)，中高端市場(chǎng)被大大激發(fā)。記者了解到，特斯拉設(shè)在北京的專賣店，在短短一兩個(gè)月內(nèi)，70多萬(wàn)元的純電動(dòng)車已經(jīng)預(yù)售數(shù)百輛之多。

政策方向尚存疑問(wèn)

按照北京市科委牽頭發(fā)布的《北京市示范應(yīng)用新能源小客車管理辦法》，僅有純電動(dòng)車屬于示范應(yīng)用新能源車，而插電式及混合動(dòng)力車都被排除在外，不僅拿不到補(bǔ)貼還無(wú)法使用新能源車指標(biāo)。

在一些業(yè)內(nèi)專家看來(lái)，北京新能源購(gòu)車搖號(hào)排除混合動(dòng)力汽車，而單一選擇純電動(dòng)車的政策方向存在爭(zhēng)議。中國(guó)汽車工業(yè)協(xié)會(huì)常務(wù)副會(huì)長(zhǎng)兼秘書長(zhǎng)董揚(yáng)則公開(kāi)表示北京此舉不妥。

今年1月底公布的《北京市示范應(yīng)用新能源小客車管理辦法》中稱，納入《北京市示范應(yīng)用新能源小客車生產(chǎn)企業(yè)和產(chǎn)品目錄》(以下簡(jiǎn)稱《目錄》)的小型、微型純電驅(qū)動(dòng)載客汽車，包括純電動(dòng)汽車及燃料電池汽車。

2月26日，北京市公布首批新能源車師范目錄。北京汽車股份有限公司的E 150E V純電動(dòng)轎車及比亞迪純電動(dòng)汽車E6正式入選北京市示范應(yīng)用新能源小客車生產(chǎn)第一批第一期產(chǎn)品目錄。同時(shí)，入選北京市示范應(yīng)用新能源小客車生產(chǎn)企業(yè)目錄的公司有江淮汽車、北汽股份、比亞迪、長(zhǎng)安汽車、華晨寶馬五家。

對(duì)車企來(lái)說(shuō)，如果不能進(jìn)入目錄，購(gòu)買其品牌新能源車的消費(fèi)者將拿不到地方政策的相關(guān)補(bǔ)助，同時(shí)也無(wú)法用新能源車的搖號(hào)指標(biāo)買車。記者在去年11月就相關(guān)問(wèn)題采訪過(guò)北京市科委相關(guān)人士，這位人士當(dāng)時(shí)表示，純電動(dòng)車是未來(lái)全球新能源車的發(fā)展趨勢(shì)，因此才成為北京購(gòu)車搖號(hào)的“寵兒”。