消費(fèi)方面，2015年國內(nèi)經(jīng)濟(jì)狀況疲軟，房地產(chǎn)行業(yè)處在下滑階段，電力行業(yè)投資額雖然在9~11月開始明顯有起色，累計完成投資連續(xù)增長，電纜產(chǎn)量有所回升，但1~8月電網(wǎng)投資額同比增長為負(fù)；空調(diào)制冷行業(yè)表現(xiàn)也不佳，雖然四季度開始空調(diào)企業(yè)排產(chǎn)有所增加，主要因出口部分的產(chǎn)量有所提升，但整個行業(yè)的去庫存壓力依然極大；其他行業(yè)也均僅為平穩(wěn)的低速增長，這些均給銅消費(fèi)帶來不利影響。

2015年年底，銅企陸續(xù)減產(chǎn)行為以及收儲消息等因素，對年末價格企穩(wěn)起到一定支撐作用。但從世界范圍看，2016年銅供大于求的格局還難以改變，對銅市場施壓的因素仍多于支持因素，在銅供應(yīng)增加，需求沒有明顯改善的前提下，再加上美聯(lián)儲加息，美元繼續(xù)走強(qiáng)，石油等大宗商品價格下跌等因素影響，對銅價及效益上升造成不小影響，銅行業(yè)下行壓力依然較大。

D 未來趨勢

面臨三重約束 底部運(yùn)行趨勢持續(xù)到2016年

根據(jù)國內(nèi)有色金屬研究機(jī)構(gòu)安泰科公司分析，我國有色金屬工業(yè)“十三五”發(fā)展勢必出現(xiàn)新思路、新重點和新路徑，其將重點突出“創(chuàng)新發(fā)展、綠色發(fā)展、高端發(fā)展、全球化發(fā)展、可持續(xù)發(fā)展”的理念，突破當(dāng)前我國有色金屬行業(yè)普遍面臨的“產(chǎn)能過剩、技術(shù)水平、資源環(huán)境”的三重約束。

安泰科指出，為應(yīng)對前期基本金屬價格過度走跌，中國的銅、鋁、鋅、鎳等品種各大廠商協(xié)商出臺自律性減產(chǎn)計劃，同期相關(guān)收儲計劃，對近期金屬價格穩(wěn)定有一定促進(jìn)作用。目前，有色金屬處在底部運(yùn)行并夯實的階段，這一階段可能會持續(xù)到2016年。從經(jīng)濟(jì)短周期看，中國實體經(jīng)濟(jì)在2016年第三季度將明顯好轉(zhuǎn)，表明行業(yè)升級轉(zhuǎn)型的游擊戰(zhàn)已經(jīng)結(jié)束，馬上來臨的是攻堅陣地戰(zhàn)。有色金屬行業(yè)的轉(zhuǎn)型升級需要一個價格穩(wěn)定的市場供給，積極倡導(dǎo)和引導(dǎo)企業(yè)做好供給側(cè)管理，是未來一段時間內(nèi)中國有色金屬工業(yè)健康發(fā)展的重要工作任務(wù)之一。

2015年底，中央經(jīng)濟(jì)工作會議明確提出2016年經(jīng)濟(jì)五大任務(wù)，即“去產(chǎn)能、去庫存、去杠桿、降成本、補(bǔ)短板”。結(jié)合當(dāng)前中國有色金屬行業(yè)生存發(fā)展現(xiàn)狀，這些要求都與有色金屬行業(yè)的發(fā)展息息相關(guān)。有色金屬行業(yè)產(chǎn)能過剩相當(dāng)嚴(yán)重，涉及品種多，任務(wù)重，如何在此環(huán)境下讓企業(yè)求生存發(fā)展，員工求長遠(yuǎn)的安定，都值得各個有色金屬企業(yè)好好思考。

經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)向中高速增長后，有色金屬企業(yè)的“去庫存、去杠桿”的壓力更大，由于房地產(chǎn)和汽車市場的增長放緩，照搬以往的生產(chǎn)經(jīng)驗和模式安排生產(chǎn)不可行，企業(yè)庫存增多，也面臨杠桿問題，這都將導(dǎo)致企業(yè)經(jīng)營環(huán)境惡化。產(chǎn)能過剩和庫存大的情景下，要讓出廠價格回歸正常必然要在“降成本，補(bǔ)短板”等方面下功夫，有一批企業(yè)必須退出。

當(dāng)前，人民幣匯率波動加劇了企業(yè)經(jīng)營風(fēng)險。過去中國對全球有色金屬大宗商品的需求增長拉動作用明顯，金屬價格持續(xù)上升，投機(jī)者也借機(jī)從中做有色金屬的跨市正向套利，但現(xiàn)在人民幣匯率波動有加劇企業(yè)經(jīng)營風(fēng)險態(tài)勢。因為在人民幣貶值背景之下，投機(jī)者又開始做反向套利操作，波動頻繁、越大，套利空間也越大。

安泰科預(yù)期2016年人民幣匯率將會頻繁波動，匯率的動蕩將使得大宗商品的跨市套利出現(xiàn)更大波動，跨市套利的交易周期將趨短，交易機(jī)會將從實物貿(mào)易市場走到流動性更快的期貨市場，有色金屬企業(yè)要加強(qiáng)這方面的防控風(fēng)險。

E 政策建議

加強(qiáng)結(jié)構(gòu)性調(diào)整 著力“禁退減并轉(zhuǎn)升”

展望后市發(fā)展，中國有色金屬工業(yè)協(xié)會分析認(rèn)為，有色金屬中高端產(chǎn)品仍有市場前景，政策調(diào)整也存在空間。為此建議，2016年中國有色金屬工業(yè)的結(jié)構(gòu)性調(diào)整，應(yīng)主要圍繞“禁、退、減、并、轉(zhuǎn)、升”幾個方面著力開展工作。

一是堅決貫徹國務(wù)院化解產(chǎn)能過剩的方針政策，禁止國內(nèi)有色金屬冶煉和一般加工產(chǎn)能盲目擴(kuò)張。由于多種原因，目前還有部分新建有色金屬冶煉和一般加工產(chǎn)能在陸續(xù)開工建設(shè)和投產(chǎn)。所以，要在源頭上控制新增產(chǎn)能，堅決貫徹執(zhí)行國家相關(guān)政策，通過強(qiáng)化監(jiān)督檢查，查處違規(guī)新建項目的典型案件；堅持對新建電解鋁項目實施等量置換或減量置換政策等措施，杜絕違規(guī)新增電解鋁產(chǎn)能的行為發(fā)生。同時，要參照處理電解鋁新增產(chǎn)能的辦法，加大對銅鎳冶煉、鉛鋅冶煉、鎢鉬等稀有金屬冶煉產(chǎn)能過剩問題的處置力度。

二是加快缺乏競爭力的產(chǎn)能退出市場。目前有色金屬工業(yè)國有企業(yè)中虧損的較多，集團(tuán)下面普遍都有長期虧損、扭虧無望且難以退出的企業(yè)。對于這些企業(yè)，要按照“一企一策”的原則，綜合施策，通過市場化兼并重組和依法破產(chǎn)進(jìn)行處置。重點是兩個方面，一是加大中央和地方財政投入，完善社會托底政策體系，解決“僵尸企業(yè)”人員安置問題。二是支持商業(yè)銀行對“僵尸企業(yè)”的不良貸款、呆壞賬加快處置，促進(jìn)“僵尸企業(yè)”盡快順利退出?？傊枰M快完善退出通道，促使“僵尸”企業(yè)加快退出市場。

三是加強(qiáng)行業(yè)自律，聯(lián)合限產(chǎn)、減產(chǎn)。在市場價格低于行業(yè)平均生產(chǎn)成本線，導(dǎo)致全面虧損的情況下，企業(yè)加強(qiáng)自律，自主采取聯(lián)合限產(chǎn)、減產(chǎn)措施，既是維護(hù)自身利益的必然選擇，也是恢復(fù)市場供需基本平衡，抗擊投機(jī)資本惡意做空有色金屬期貨的主動作為。因此，在充分尊重企業(yè)市場主體地位的前提下，通過市場預(yù)警等行業(yè)自律活動，推動企業(yè)按照市場規(guī)律，根據(jù)市場供需變化，自主決策，采取減產(chǎn)限產(chǎn)措施，可以得到全社會的諒解和支持。

四是加強(qiáng)兼并重組，提高產(chǎn)業(yè)集中度。要積極推進(jìn)有色金屬工業(yè)企業(yè)的跨地區(qū)、跨行業(yè)、跨經(jīng)濟(jì)類型的兼并重組，促進(jìn)資源要素向優(yōu)勢企業(yè)集中，提高產(chǎn)業(yè)集中度。形成既不產(chǎn)生壟斷，又具有市場影響力；既要有序競爭，又不惡性競爭的行業(yè)和企業(yè)組織架構(gòu)。特別是在處置“僵尸”企業(yè)的進(jìn)程中，要堅持產(chǎn)能置換原則，多兼并重組，少關(guān)閉破產(chǎn)，實現(xiàn)資源、資產(chǎn)的有效轉(zhuǎn)換。

五是積極開展國際產(chǎn)業(yè)合作，實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)跨國轉(zhuǎn)移。當(dāng)前世界經(jīng)濟(jì)進(jìn)入新一輪深度調(diào)整，大宗商品價格處于低谷階段，有色金屬市場也進(jìn)入本輪經(jīng)濟(jì)調(diào)整的下行通道。抓住這個時機(jī)，利用我國有色金屬冶煉、加工的技術(shù)、資本、管理優(yōu)勢，加快推進(jìn)國際產(chǎn)能合作，實現(xiàn)跨國轉(zhuǎn)移，全面提升企業(yè)的國際化經(jīng)營能力，開拓產(chǎn)業(yè)新的發(fā)展空間。

六是加強(qiáng)技術(shù)改造，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)升級。當(dāng)前我國有色金屬工業(yè)總體處于國家產(chǎn)業(yè)鏈分工的中低端環(huán)節(jié)，依靠技術(shù)創(chuàng)新，加快技術(shù)改造，發(fā)展深加工，提高附加值，增加有效供給，是產(chǎn)業(yè)進(jìn)一步發(fā)展的方向。這不僅可以形成當(dāng)前的有效投資，而且有利于形成長遠(yuǎn)增長的動力引擎。要通過創(chuàng)新國家財政對企業(yè)技術(shù)改造的支持方式，鼓勵企業(yè)加快技術(shù)改造步伐，加大對開發(fā)航空用鋁材、海洋用鈦材，核電用鋯材、新一代信息技術(shù)功能材料、數(shù)控機(jī)床刀具等高端產(chǎn)品的支持力度，實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)向中高端轉(zhuǎn)型升級的跨越。