日前,財(cái)政部、科技部、工信部、發(fā)改委(以下簡稱四部委)聯(lián)合發(fā)布新能源汽車補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)調(diào)整計(jì)劃,并于同期公布第二批新能源汽車推廣應(yīng)用城市名單,全國共有12個區(qū)域的26個城市入圍。年后的一波政策急調(diào)引發(fā)業(yè)內(nèi)廣泛關(guān)注。
去年9月17日,四部委聯(lián)合發(fā)布了《關(guān)于繼續(xù)開展新能源汽車推廣應(yīng)用工作的通知》(以下簡稱《通知》),隨著各地補(bǔ)貼政策出臺和落實(shí),新一輪新能源汽車示范推廣工作拉開序幕。今年1月11日,國務(wù)院副總理馬凱在安徽調(diào)研時指出:“要全面落實(shí)節(jié)能與新能源汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃,按照市場主導(dǎo)、創(chuàng)新驅(qū)動、重點(diǎn)突破、協(xié)調(diào)發(fā)展的要求,充分發(fā)揮企業(yè)主體作用,下決心把新能源汽車產(chǎn)業(yè)搞上去?!?
從啟動第二輪新能源汽車推廣政策到現(xiàn)在,在不到半年時間中,新能源汽車頻頻迎來重大“利好”消息。業(yè)內(nèi)普遍認(rèn)為,在政府的高度關(guān)注下,未來幾年,我國新能源汽車產(chǎn)業(yè)將呈現(xiàn)出快速發(fā)展態(tài)勢。
回顧我國新能源汽車產(chǎn)業(yè)的政策走向,從此前市場等政策、行業(yè)怨政策、企業(yè)盼政策的局面,到如今統(tǒng)籌兼顧、貼近市場、及時發(fā)布、直面問題,新能源汽車推廣補(bǔ)貼政策正朝著更加合理、更加符合市場發(fā)展規(guī)律的方向靠攏,為我國新能源汽車產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展鋪平道路。
從百分之十到百分之五的變化
當(dāng)《通知》剛剛發(fā)布時,針對推廣應(yīng)用補(bǔ)貼政策的退坡機(jī)制引發(fā)了業(yè)內(nèi)廣泛討論,甚至有媒體評論,退坡機(jī)制的設(shè)定偏離了實(shí)施補(bǔ)貼政策的初衷。
按照《通知》的規(guī)定,相關(guān)補(bǔ)貼將在2013年標(biāo)準(zhǔn)基礎(chǔ)上下降10%和20%。但是,《通知》發(fā)布之時已經(jīng)是2013年年尾,加上試點(diǎn)城市落實(shí)政策、出臺細(xì)則需要一定周期,當(dāng)上述車型獲準(zhǔn)上市銷售之后,得到的補(bǔ)貼已經(jīng)打了折扣,對于很多致力于開拓新能源汽車市場的企業(yè)而言,無疑是當(dāng)頭一棒。
退坡機(jī)制本身無可厚非,但必須要考慮實(shí)施的時機(jī)和市場接受程度。據(jù)有關(guān)媒體透露,今年1月初,馬凱來到深圳、合肥、上海等地密集調(diào)研新能源汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況,一些車企對退坡機(jī)制的實(shí)施方式提出異議,在聽取企業(yè)匯報(bào)之后,馬凱當(dāng)即表示要馬上修訂相關(guān)政策。
調(diào)研的結(jié)果立竿見影。春節(jié)過后,四部委即發(fā)布通知,調(diào)整上述車型的補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)。新的補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)改為在2013年基礎(chǔ)上分別下降5%和10%。經(jīng)過測算,若試點(diǎn)城市延用國家相關(guān)補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn),這項(xiàng)調(diào)整可以為今年購買新能源汽車的消費(fèi)者節(jié)約3500~6000元購車成本。