（1）提高動力電池技術(shù)與質(zhì)量，新能源汽車產(chǎn)業(yè)才能良性發(fā)展，才能保證廣大用戶生命財產(chǎn)安全。我國與日韓等國家的動力電池產(chǎn)業(yè)相比，國產(chǎn)動力電池仍存在一定差距。表現(xiàn)在先進材料與研究不足、電池結(jié)構(gòu)設(shè)計技術(shù)偏低、電池制造自動化程度低、電池制造新工藝開發(fā)能力弱、電池系統(tǒng)設(shè)計技術(shù)不強等方面。同時，企業(yè)不強，優(yōu)勢產(chǎn)能較弱，產(chǎn)品的良品率、安全性和可靠性有待進一步提高。因為技術(shù)的不過硬，電動汽車在使用過程中，一旦發(fā)生碰撞、側(cè)翻等，很容易發(fā)生自燃、爆炸等事故，從而造成人員傷亡與財產(chǎn)損失。注重動力電池質(zhì)量，不僅僅是對新能源汽車產(chǎn)業(yè)負(fù)責(zé)，更是對廣大用戶群體負(fù)責(zé)。

（2）動力電池盲目擴張，電池質(zhì)量無法保證，導(dǎo)致了報廢電池數(shù)量增加，給動力電池回收利用帶來許多困擾。目前我國車用動力電池回收利用，由于受規(guī)模的限制，尚未形成回收市場，只能通過消費類電子產(chǎn)品中的鎳氫、鎳鎘、鋰電池的回收處理路線，采用濕法工藝、火法工藝或機械法工藝提取鎳、鈷、錳、稀土尢素等有價值的金屬。且與大多數(shù)再生資源回收類似，從事回收利用人員絕大部分是沒有資質(zhì)的個體經(jīng)營者，回收行為受利益驅(qū)使而缺乏約束;加上末端的再生利用企業(yè)數(shù)量多、規(guī)模小、環(huán)保沒施缺乏、技術(shù)落后，尋致綜合資源利用率低，環(huán)境污染嚴(yán)重。

（3）動力電池行業(yè)瘋狂投入，動力電池產(chǎn)能有可能會過剩。根據(jù)國家的規(guī)劃，到2020年，國內(nèi)新能源汽車的保有量將達到500萬輛。按照500萬輛新能源汽車數(shù)據(jù)，國內(nèi)動力電池供需很大，由需求帶動動力電池生產(chǎn)。一旦動力電池生產(chǎn)產(chǎn)能超過電動汽車需求，將會出現(xiàn)產(chǎn)能過剩。

（4）“十三五”規(guī)劃重點，電動汽車產(chǎn)業(yè)不僅追求產(chǎn)量，同時也要抓質(zhì)量，兩手抓的同時重點在產(chǎn)品創(chuàng)新與質(zhì)量上。國家采用高額補貼，在起步階段追求產(chǎn)業(yè)高速發(fā)展，有助于新能源汽車產(chǎn)業(yè)良性發(fā)展。但是，隨著產(chǎn)業(yè)進一步發(fā)展，高額補貼帶來的問題也隨之暴露，產(chǎn)量與產(chǎn)能上去了，產(chǎn)品質(zhì)量卻滯后，一些靠補貼吃飯沒有技術(shù)含量的企業(yè)分食“高額補貼”，盲目擴張產(chǎn)能，不僅不會助推產(chǎn)業(yè)發(fā)展，到后期可能帶來隱患。所以，及早關(guān)注產(chǎn)品質(zhì)量與創(chuàng)新，防患于未然，防微杜漸，產(chǎn)業(yè)才能良性而健康發(fā)展。從另一側(cè)面來說，那些技術(shù)過硬、注重質(zhì)量的動力電池研發(fā)與生產(chǎn)商，一旦國家停止補貼，勢必會占上風(fēng)，市場將會無限的廣闊。

國家出臺哪些政策把關(guān)動力電池質(zhì)量？

為鼓勵新能源汽車行業(yè)健康發(fā)展，除了給予獎勵補貼外，國家在動力電池質(zhì)量、回收利用等方面也有大動作。

（1）工信部公示兩批符合《汽車動力蓄電池行業(yè)規(guī)范條件》企業(yè)目錄

2015年10月12日與12月24日，工信部公布了兩批符合《汽車動力蓄電池行業(yè)規(guī)范條件》企業(yè)及產(chǎn)品目錄（以下簡稱“《規(guī)范條件》”），共有17家企業(yè)進入工信部《規(guī)范條件》目錄。此《規(guī)范條件》不僅為行業(yè)立標(biāo)桿，也在抓技術(shù)與質(zhì)量。

對企業(yè)而言，《規(guī)范條件》要求企業(yè)必須依法設(shè)立，符合安全生產(chǎn)、環(huán)保、消防，生產(chǎn)場所及產(chǎn)品品種和規(guī)模相適應(yīng)。同時要求，鋰離子動力蓄電池單體企業(yè)年產(chǎn)能力不得低于2億瓦時，金屬氫化物鎳動力蓄電池單體企業(yè)年產(chǎn)能力不得低于1千萬瓦時，超級電容器單體企業(yè)年產(chǎn)能力不得低于5百萬瓦時。系統(tǒng)企業(yè)年產(chǎn)能力不得低于10000套或2億瓦時。 生產(chǎn)多種類型的動力蓄電池單體企業(yè)、系統(tǒng)企業(yè)，其年產(chǎn)能力需分別滿足此要求。其二，企業(yè)應(yīng)在動力蓄電池產(chǎn)品的安全性、一致性和循環(huán)壽命等方面制訂不低于國家或行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，并予以實施。

由此可以看出，工信部要求企業(yè)生產(chǎn)動力蓄電池在產(chǎn)能能夠達到一定規(guī)模上，更加注重產(chǎn)品質(zhì)量，特別是注重動力蓄電池安全性、一致性和循環(huán)壽命等方面嚴(yán)格把關(guān)。

（2）五部委：《電動汽車動力蓄電池回收利用技術(shù)政策》（2015年版）

為了加快新能源汽車推廣應(yīng)用，五部委聯(lián)合下發(fā)《電動汽車動力蓄電池回收利用技術(shù)政策(2015年版)》。政策明確：中國將建電動汽車動力電池編碼制度，企業(yè)為電動汽車動力電池回收責(zé)任主體，但是未做懲罰性規(guī)定，目的是指導(dǎo)企業(yè)合理開展電動汽車動力蓄電池的設(shè)計、生產(chǎn)及回收利用工作，建立上下游企業(yè)聯(lián)動的動力蓄電池回收利用體系。