未來(lái)三年內(nèi)，廣州擬在現(xiàn)有2.1萬(wàn)輛出租車(chē)基礎(chǔ)上,再新增投入至少1.1萬(wàn)輛出租車(chē)。昨日,廣州市政府常務(wù)會(huì)議原則通過(guò)《廣州市人民政府關(guān)于加強(qiáng)和規(guī)范出租車(chē)行業(yè)管理,緩解“打的難”問(wèn)題的意見(jiàn)》(簡(jiǎn)稱(chēng)《意見(jiàn)》)。

將公開(kāi)征求公眾意見(jiàn)

《意見(jiàn)》共15條,旨在緩解市民詬病已久的“打的難”問(wèn)題?！澳壳氨本┏鲎廛?chē)規(guī)模為6.66萬(wàn)輛,上海也超過(guò)5萬(wàn)輛,而廣州只有21889輛。增加出租車(chē)運(yùn)力投放是緩解我市‘打的難’問(wèn)題最直接的手段?！笔姓芯渴抑魅沃x博能表示。

《意見(jiàn)》提出:“到2016年(本屆政府任期屆滿(mǎn))前,爭(zhēng)取使我市的出租車(chē)規(guī)?；具_(dá)到建設(shè)部《城市道路交通規(guī)劃設(shè)計(jì)規(guī)范》關(guān)于大城市出租車(chē)的規(guī)劃擁有量為每千人不少于2輛的要求”。同時(shí),新增出租車(chē)運(yùn)力主要是新能源汽車(chē),以促進(jìn)節(jié)能減排。

據(jù)此標(biāo)準(zhǔn),市府辦公廳副主任李世通稱(chēng),“按照1600萬(wàn)-1800萬(wàn)(廣州2016年人口)來(lái)算,那就是3萬(wàn)多輛”。不過(guò)他也強(qiáng)調(diào),《意見(jiàn)》只是獲市政府原則通過(guò),由于屬于重大事項(xiàng),近期將在市交委官網(wǎng)上公開(kāi)征求公眾意見(jiàn),進(jìn)一步完善后報(bào)市委常委會(huì)審議。

出租車(chē)運(yùn)價(jià)將“結(jié)構(gòu)性調(diào)整”

值得注意的是,《意見(jiàn)》提出,“探索試行有區(qū)別的出租車(chē)運(yùn)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)”。市政府研究室主任謝博能解釋,“出租車(chē)是用于滿(mǎn)足市民個(gè)性化中高端出行需求的交通方式,應(yīng)利用價(jià)格杠桿科學(xué)調(diào)節(jié)供需關(guān)系”。

這是否意味著廣州的出租車(chē)將漲價(jià)?“我們說(shuō)的是調(diào)整,沒(méi)有說(shuō)漲,也沒(méi)有說(shuō)不漲。方向是結(jié)構(gòu)性調(diào)整。具體落實(shí)要通過(guò)市交委和市物價(jià)局的調(diào)研。”謝博能進(jìn)一步解釋,廣州的出租車(chē)定價(jià)還是有可調(diào)整的空間,如北京、上海、深圳等地的出租車(chē)均實(shí)行白天、晚上區(qū)別起租價(jià),廣州則沒(méi)有;車(chē)輛返空里程費(fèi),廣州的里程數(shù)也比北京、上海的長(zhǎng);還有,候時(shí)費(fèi)等問(wèn)題,都可能納入調(diào)整價(jià)格的考慮因素。

電召預(yù)約或向乘客收費(fèi)

此外,為減少出租車(chē)空駛,《意見(jiàn)》還提出發(fā)展電召,將完善全市統(tǒng)一的電召服務(wù)平臺(tái)系統(tǒng),探索在全市實(shí)行有償電召服務(wù),逐步實(shí)行預(yù)約收費(fèi)。謝博能明確,電召有償服務(wù)收費(fèi)對(duì)象是乘客,“電召服務(wù)不收費(fèi),對(duì)乘客就沒(méi)什么約束,經(jīng)常出現(xiàn)司機(jī)空跑,損害了司機(jī)們的積極性”。

市交委客運(yùn)管理處處長(zhǎng)蘇奎補(bǔ)充道：電召收費(fèi)是國(guó)際慣例,像新加坡一次就收5塊新幣。國(guó)內(nèi)像上海也有七八年的電召收費(fèi)歷史,并非現(xiàn)在才有?，F(xiàn)在的手機(jī)打車(chē)實(shí)際上也是在收費(fèi),只不過(guò)有馬云和馬化騰在幫我們代交電召費(fèi)。至于廣州接下來(lái)究竟要不要收,還要征求市民意見(jiàn),另外還有物價(jià)部門(mén)綜合考量,目前還只是研究。

■焦點(diǎn)

廣州將待國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)出臺(tái)后再研究

打車(chē)軟件會(huì)否被收編？

記者:目前國(guó)內(nèi)部分城市已經(jīng)將嘀嘀和快的軟件納入電召平臺(tái),廣州是否也會(huì)效仿收編？

市交委客運(yùn)管理處處長(zhǎng)蘇奎:打車(chē)軟件和廣州的96900電召平臺(tái)是相互補(bǔ)充的關(guān)系,并不是誰(shuí)沖擊了誰(shuí),像一些老年人不會(huì)使用智能手機(jī),可能就需要打電話(huà)叫車(chē)。目前交通部和工信部正在做這方面的調(diào)研,準(zhǔn)備出臺(tái)一個(gè)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和一個(gè)管理規(guī)范,預(yù)計(jì)今年內(nèi)會(huì)有結(jié)果。我們想等國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)出來(lái)后,再根據(jù)國(guó)家相關(guān)部門(mén)的要求,研究是將兩者獨(dú)立發(fā)展還是整合運(yùn)作。