新能源資源的開(kāi)發(fā)利用，對(duì)于推動(dòng)能源結(jié)構(gòu)調(diào)整、推進(jìn)大氣污染防治具有十分重要的意義。截至2014年底，山東新能源發(fā)電領(lǐng)域的社會(huì)資本投資總額已達(dá)311億元，其中，太陽(yáng)能光伏發(fā)電領(lǐng)域九成投資來(lái)自社會(huì)資本，涌現(xiàn)出力諾集團(tuán)股份有限公司(簡(jiǎn)稱“力諾集團(tuán)”)、青島昌盛日電太陽(yáng)能科技有限公司(簡(jiǎn)稱“青島昌盛”)等知名企業(yè)。

　　近4成裝機(jī)來(lái)源于社會(huì)資本

　　山東省發(fā)改委相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，由于發(fā)展時(shí)間短、成本高、回收期長(zhǎng)等原因，我省新能源開(kāi)發(fā)利用也曾面臨投資主體單一、融資渠道有限的問(wèn)題。而隨著近年來(lái)國(guó)家簡(jiǎn)政放權(quán)、鼓勵(lì)和引導(dǎo)社會(huì)資本擴(kuò)大能源領(lǐng)域投資，新能源開(kāi)發(fā)利用已成為全省社會(huì)資本投資能源領(lǐng)域新的增長(zhǎng)點(diǎn)。

　　據(jù)省發(fā)改委統(tǒng)計(jì)，截至2014年底，山東省風(fēng)電、太陽(yáng)能光伏發(fā)電、生物質(zhì)發(fā)電等新能源發(fā)電領(lǐng)域社會(huì)資本投資總額已達(dá)311億元。

　　而從發(fā)電裝機(jī)來(lái)看，社會(huì)資本投資新能源發(fā)電領(lǐng)域共實(shí)現(xiàn)裝機(jī)300萬(wàn)千瓦，占全省新能源發(fā)電裝機(jī)的38%。其中，風(fēng)電裝機(jī)容量187萬(wàn)千瓦，占比30%，生物質(zhì)發(fā)電裝機(jī)容量69萬(wàn)千瓦，占比63%，太陽(yáng)能光伏發(fā)電裝機(jī)容量69萬(wàn)千瓦，占比83%。據(jù)了解，去年9月山東省出臺(tái)《促進(jìn)光伏產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展的意見(jiàn)》(簡(jiǎn)稱“《意見(jiàn)》”)，提出力爭(zhēng)到2015年年底，實(shí)現(xiàn)光伏電池片、組件產(chǎn)量300萬(wàn)千瓦以上,光伏發(fā)電裝機(jī)容量180萬(wàn)千瓦以上,并培育3-5家實(shí)力雄厚、在國(guó)內(nèi)外有較強(qiáng)競(jìng)爭(zhēng)力的骨干生產(chǎn)制造企業(yè)?！兑庖?jiàn)》中還給出了具體的優(yōu)惠政策，明確2013-2015年并網(wǎng)發(fā)電的光伏電站,上網(wǎng)電價(jià)確定為每千瓦時(shí)1.2元,高于國(guó)家標(biāo)桿電價(jià)部分由山東省承擔(dān)。

　　此外，2013-2015年,納入國(guó)家年度指導(dǎo)規(guī)模的分布式光伏發(fā)電項(xiàng)目,所發(fā)全部電量在國(guó)家規(guī)定的每千瓦時(shí)0.42元補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)基礎(chǔ)上,山東省再給予每千瓦時(shí)0.05元的電價(jià)補(bǔ)貼。《意見(jiàn)》的出臺(tái)加大了對(duì)分布式光伏的支持力度，來(lái)自國(guó)家電網(wǎng)山東省電力公司的數(shù)據(jù)顯示，截至2014年底，全省并網(wǎng)光伏發(fā)電項(xiàng)目281個(gè)，光伏發(fā)電容量達(dá)38.25萬(wàn)千瓦，比2013年底激增202.4%。

　　光伏發(fā)電社會(huì)投資占近九成

　　去年5月，國(guó)家發(fā)改委下發(fā)《首批基礎(chǔ)設(shè)施等領(lǐng)域鼓勵(lì)社會(huì)投資項(xiàng)目的通知》，在交通、信息、清潔能源工程、現(xiàn)代煤化工和石化產(chǎn)業(yè)基地等領(lǐng)域推出80個(gè)示范項(xiàng)目，鼓勵(lì)和吸引社會(huì)資本以合資、獨(dú)資、特許經(jīng)營(yíng)等方式參與建設(shè)及營(yíng)運(yùn)。

　　上述省發(fā)改委負(fù)責(zé)人告訴記者，太陽(yáng)能光伏發(fā)電領(lǐng)域是我省社會(huì)資本進(jìn)入最為充分的領(lǐng)域，目前全省該領(lǐng)域投資開(kāi)發(fā)企業(yè)已超過(guò)330家，其中社會(huì)資本占比近90%，并出現(xiàn)了力諾集團(tuán)、青島昌盛等知名光伏企業(yè)。