美國(guó)商務(wù)部日前決定對(duì)中國(guó)輸美光伏產(chǎn)品發(fā)起反傾銷反補(bǔ)貼調(diào)查。對(duì)此，商務(wù)部進(jìn)出口公平貿(mào)易局負(fù)責(zé)人26日發(fā)表談話指出，這是繼2011年11月美對(duì)原產(chǎn)于中國(guó)的光伏電池開啟雙反調(diào)查以來(lái)，對(duì)我光伏產(chǎn)品再次進(jìn)行雙反調(diào)查，中方對(duì)此表示嚴(yán)重關(guān)切。

根據(jù)美調(diào)查程序，美國(guó)際貿(mào)易委員會(huì)將于2014年2月14日前后作出損害初步裁定，若結(jié)論為肯定，美商務(wù)部將于2014年3月28日前后做出補(bǔ)貼初裁，于2014年6月11日前后做出傾銷初裁。

“這種全面限制中國(guó)光伏產(chǎn)品進(jìn)入美國(guó)市場(chǎng)的行為，是典型的濫用貿(mào)易救濟(jì)手段，其目的是通過(guò)不合理貿(mào)易壁壘，保護(hù)一己之利，回避中國(guó)企業(yè)的正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)?！敝袊?guó)機(jī)電產(chǎn)品進(jìn)出口商會(huì)負(fù)責(zé)人指出，SolarWorld公司在美經(jīng)營(yíng)出現(xiàn)困難，源于其經(jīng)營(yíng)策略失誤、生產(chǎn)成本過(guò)高以及美國(guó)國(guó)內(nèi)市場(chǎng)環(huán)境的變化，與中國(guó)產(chǎn)品進(jìn)口沒有必然聯(lián)系。

“中國(guó)光伏企業(yè)必將團(tuán)結(jié)一致，窮盡各種手段，積極、有力地應(yīng)對(duì)雙反調(diào)查，捍衛(wèi)自身合法利益?！睓C(jī)電商會(huì)人士指出。

商務(wù)部負(fù)責(zé)人則表示，中美作為全球最大的兩個(gè)經(jīng)濟(jì)體，均致力于推動(dòng)清潔能源發(fā)展，調(diào)整能源結(jié)構(gòu)，促進(jìn)可持續(xù)發(fā)展。在這一共同理念和目標(biāo)的指引下，中美雙方均積極推動(dòng)開發(fā)光伏發(fā)電技術(shù)與應(yīng)用，目前已成為全球兩大新興市場(chǎng)。中美光伏產(chǎn)業(yè)融合度高，合作前景廣闊，提升空間很大。雙方應(yīng)著眼清潔能源發(fā)展大局，順勢(shì)而為，努力促進(jìn)合作，確保平穩(wěn)發(fā)展，而非頻頻采取貿(mào)易救濟(jì)措施來(lái)限制競(jìng)爭(zhēng)與合作。

事實(shí)證明，美方2011年立案并加征高額雙反稅率不僅未能改變美國(guó)內(nèi)產(chǎn)業(yè)經(jīng)營(yíng)不善、競(jìng)爭(zhēng)力不強(qiáng)的狀況，對(duì)下游裝配、服務(wù)等行業(yè)造成重大負(fù)面影響，而且引發(fā)了在全球范圍內(nèi)光伏貿(mào)易爭(zhēng)端的連鎖反應(yīng)，使整個(gè)產(chǎn)業(yè)鏈陷入混亂。

“為此，中方再次敦促美方，審慎處理當(dāng)前的雙反調(diào)查，慎重采取措施，終止調(diào)查程序。中方將密切關(guān)注該案的進(jìn)展，評(píng)估其對(duì)中國(guó)光伏業(yè)界造成的影響，堅(jiān)決利用各種機(jī)制維權(quán)?！鄙鲜鲐?fù)責(zé)人表示。

該負(fù)責(zé)人還指出，對(duì)話和協(xié)商是化解貿(mào)易摩擦、實(shí)現(xiàn)互利共贏的有效方式，也是中方堅(jiān)持的一貫立場(chǎng)。希望美方慎用貿(mào)易救濟(jì)措施，與中方進(jìn)行坦誠(chéng)對(duì)話和磋商，相向而行，妥善解決貿(mào)易爭(zhēng)端，實(shí)現(xiàn)兩國(guó)光伏產(chǎn)業(yè)的共同發(fā)展。

值得注意的是，中美在“光伏”領(lǐng)域的貿(mào)易爭(zhēng)端日漸激烈。就在1月20日，中國(guó)商務(wù)部決定對(duì)原產(chǎn)于美國(guó)和韓國(guó)的進(jìn)口太陽(yáng)能級(jí)多晶硅征收反傾銷稅，6家美國(guó)企業(yè)被征收53.6%到57%的反傾銷稅，6家韓國(guó)企業(yè)則被征收2.4%到48.%的關(guān)稅。