外媒稱，歐盟委員會(huì)將威脅付諸行動(dòng)，對(duì)中國的廉價(jià)太陽能電池板征收懲罰性關(guān)稅。這是這一全球迄今規(guī)模最大反傾銷程序的暫時(shí)性高潮。

據(jù)路透社6月5日?qǐng)?bào)道，中國商務(wù)部當(dāng)日表示，已啟動(dòng)對(duì)歐盟葡萄酒的反傾銷和反補(bǔ)貼調(diào)查程序。此前歐盟表示將對(duì)進(jìn)口自中國的光伏產(chǎn)品征收懲罰性關(guān)稅。

英國《金融時(shí)報(bào)》網(wǎng)站6月4日指出，歐盟委員會(huì)當(dāng)日決定暫緩對(duì)從中國進(jìn)口的太陽能電池板實(shí)施嚴(yán)厲制裁，此舉向中國方面提供了暫時(shí)的喘息空間，意在避免引發(fā)貿(mào)易戰(zhàn)。就市場(chǎng)規(guī)模而言，太陽能電池板案是歐盟啟動(dòng)的史上最大貿(mào)易案。該案已成為歐盟與中國不斷擴(kuò)大的雙邊爭端中最具爭議性的話題。

征稅幅度低于預(yù)期

據(jù)德國《每日鏡報(bào)》網(wǎng)站6月4日?qǐng)?bào)道，歐盟委員會(huì)雖然6月4日宣布將于6月6日起對(duì)中國光伏產(chǎn)品征收懲罰性關(guān)稅，但為期只有兩個(gè)月，而且從中國進(jìn)口的有關(guān)產(chǎn)品暫時(shí)只會(huì)被征收商品價(jià)值11.8%的關(guān)稅。從8月6日起，歐盟才會(huì)對(duì)有關(guān)產(chǎn)品征收平均47.6%的關(guān)稅。據(jù)說這一征稅幅度可以讓歐洲工業(yè)避免因中國企業(yè)傾銷而遭受損失。

美國《華爾街日?qǐng)?bào)》網(wǎng)站6月4日援引歐盟官員的話稱，歐盟將把對(duì)中國光伏產(chǎn)品征收全額進(jìn)口關(guān)稅的時(shí)間推遲兩個(gè)月，以便給中國制造企業(yè)留出時(shí)間與歐洲當(dāng)局協(xié)商和解方案，這有望使數(shù)十年來最大一樁不公平貿(mào)易爭端得到化解。

歐盟遭遇反對(duì)聲浪

德國《明鏡》周刊網(wǎng)站6月4日說，用懲罰性關(guān)稅對(duì)付中國的“傾銷”價(jià)格，德國表示強(qiáng)烈不滿。德國經(jīng)濟(jì)部長菲利普·勒斯勒爾說：“我們認(rèn)為這一做法是嚴(yán)重的錯(cuò)誤?！彼鎽?yīng)避免與中國爆發(fā)嚴(yán)重的貿(mào)易沖突。平價(jià)光伏聯(lián)盟負(fù)責(zé)人彼得·德梅說：“不管征收何種程度的懲罰性關(guān)稅，都將大幅抑制需求并導(dǎo)致就業(yè)崗位減少?！痹撀?lián)盟包括大約600家共同為反對(duì)征收懲罰性關(guān)稅游說的歐洲太陽能企業(yè)。

一位不愿透露姓名的歐盟外交官對(duì)此事作出更為現(xiàn)實(shí)的評(píng)價(jià)。他說：“我們將繼續(xù)與中國人談判。”行業(yè)專家早已將歐洲發(fā)動(dòng)攻擊解釋為試圖在同中國的談判中謀得更多利益。歐盟貿(mào)易委員德古特4日也表示，分階段實(shí)施懲罰性關(guān)稅是向中國人發(fā)出的“絕無僅有的談判提議”。

俄羅斯《生意人報(bào)》6月5日說，歐盟委員會(huì)宣布自6日起對(duì)產(chǎn)自中國的太陽能電池板及關(guān)鍵器件征收臨時(shí)反傾銷稅。不過，市場(chǎng)各方都對(duì)征收反傾銷稅的效果存疑?？稍偕茉词袌?chǎng)的專家紛紛指出，懲罰性措施只會(huì)抬高太陽能價(jià)格，但未必能拯救歐洲企業(yè)于水火。

各國分歧暴露無遺

法國《回聲報(bào)》網(wǎng)站6月5日刊文稱，從6日開始，從中國進(jìn)口到歐洲的太陽能板及其關(guān)鍵部件將被征收臨時(shí)反傾銷稅。征收?qǐng)?bào)復(fù)性關(guān)稅是布魯塞爾找到的一種向中國施加壓力的新手段。問題是歐盟各成員國之間在這個(gè)問題上遠(yuǎn)未達(dá)到一致，有18個(gè)成員國反對(duì)這一臨時(shí)反傾銷稅。到2013年12月歐盟決定是不是要把這一臨時(shí)征稅變成長達(dá)5年的實(shí)質(zhì)性征稅時(shí)，就需要得到它們的同意。這種分裂將使歐盟在面對(duì)中國時(shí)處于弱勢(shì)地位。

美國《世界政治評(píng)論》雜志網(wǎng)站6月4日刊文指出，德國總理默克爾公開反對(duì)歐盟委員會(huì)對(duì)中國產(chǎn)太陽能電池板征收懲罰性關(guān)稅，這突出表明了布魯塞爾在對(duì)北京采取統(tǒng)一政策時(shí)所面臨的困難。至少有二十年，中國一直是歐洲的一個(gè)重要的戰(zhàn)略伙伴，但歐洲經(jīng)濟(jì)危機(jī)改變了這種關(guān)系的性質(zhì)和重要性。

文章說，歐盟很難形成一種連貫的對(duì)華政策。貿(mào)易和戰(zhàn)略關(guān)系是最重要的擔(dān)心，但危機(jī)使歐洲的重心從全球治理、區(qū)域穩(wěn)定和人權(quán)這樣的戰(zhàn)略目標(biāo)轉(zhuǎn)移到經(jīng)濟(jì)上。更重要的是，危機(jī)還使各成員國以自身經(jīng)濟(jì)為重點(diǎn)，形成了自己對(duì)中國的政策。結(jié)果是，形成全歐洲統(tǒng)一政策的努力被削弱。有關(guān)太陽能電池板的分歧是最新的和最突出的例子。歐盟內(nèi)部的這些貿(mào)易緊張關(guān)系強(qiáng)調(diào)了成員國尋求單邊行動(dòng)的愿望，對(duì)此，中國非常想加以利用。（參考消息網(wǎng)）