在天津發(fā)出機(jī)動(dòng)車限購消息的同時(shí),熟知天津市場(chǎng)的全國(guó)乘用車聯(lián)席會(huì)副秘書長(zhǎng)崔東樹即在其博客中發(fā)出呼聲,稱天津限購的誤傷群體較多,但效果卻是有限的,以下便是其觀點(diǎn):
天津是是中國(guó)北方最大的沿海開放城市。隨著近幾年國(guó)家對(duì)天津經(jīng)濟(jì)發(fā)展的政策支持力度較大,天津經(jīng)濟(jì)社會(huì)保持高速增長(zhǎng)態(tài)勢(shì),主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)增幅繼續(xù)保持全國(guó)前列。尤其是做為華北經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的引擎,濱海新區(qū)已成為超強(qiáng)的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)和項(xiàng)目擴(kuò)張的增長(zhǎng)極。
12年以來,天津的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)和私車需求增長(zhǎng)依舊保持快速的增長(zhǎng)趨勢(shì)。隨著天津的市區(qū)和濱海新區(qū)的兩大城市板塊的融合性發(fā)展,項(xiàng)目土地資源豐富促進(jìn)發(fā)展,這也為天津的私車普及注入了新的增長(zhǎng)動(dòng)力。隨著上海、北京、廣州的限牌的龍頭導(dǎo)向作用,作為東部三大直轄市唯一沒有限牌的天津,依托城市區(qū)劃特色性布局推動(dòng)天津車市發(fā)展相對(duì)健康。
但2013年的限購傳聞導(dǎo)致天津等很多城市的車市出現(xiàn)持續(xù)的異常波動(dòng),我估計(jì)天津的2013年小客車上牌預(yù)計(jì)能到40萬臺(tái),環(huán)比2012年增長(zhǎng)30%。這對(duì)未來的限牌數(shù)量帶來較高基數(shù),我感覺未來合理的搖號(hào)數(shù)量在20萬臺(tái)較合理,15萬臺(tái)應(yīng)算中低線。
由于天津購車群體的52%以上是郊區(qū)和外圍各縣的購車群體,而濱海的購車群體也占20%。因此限購本想改善主城區(qū)的擁堵,結(jié)果是占首購群體60%上的郊縣群體利益受損,這也是需要政策考慮的,我感覺應(yīng)該是先限行再限購,且給郊縣用戶設(shè)立特殊號(hào)段,便于其交通出行便利。
由于今年大城市都飽受限購傳言的困擾,10幾個(gè)大城市的銷量較同期增長(zhǎng)增長(zhǎng)29%,這樣的大城市瘋搶對(duì)緩解擁堵和改善環(huán)境都不是好事,而都實(shí)施限購也是不現(xiàn)實(shí)的,因此天津限購給各大城市出了難題,需要中央和各大城市有效化解。
限購效果有限
道路擁堵是動(dòng)態(tài)平衡
天津的道路擁堵是局部的擁堵,也就是老城區(qū)的擁堵極為嚴(yán)重,但中環(huán)以外的擁堵還是較少的。由于天津的城市歷史悠久,前期八國(guó)聯(lián)軍入侵時(shí)遺留的租界等地缺乏規(guī)劃,道路狹小而路口密集,到處是紅綠燈。因此在老城區(qū)的開車速度極其緩慢。我在老城區(qū)上班,每天不敢開車上下班,開車45分鐘,騎車20分鐘,時(shí)間上還是騎車合適。但如果道路交通改善,類似很多因擁堵而平日把車停在小區(qū)而騎車上下班的必然會(huì)轉(zhuǎn)回開車。這樣的交通參與者的動(dòng)態(tài)調(diào)整出行方式將大幅抵消限購的效果,道路的擁堵實(shí)際難以有效改善。
尤其是限行后的道路順暢一些,有車族必然更多的選擇開車出行。當(dāng)時(shí)的達(dá)沃斯、東亞運(yùn)動(dòng)會(huì)都是限行,開車上下班真是感覺到痛快。
大城市因限購暴增
限購的目的是限制大城市的車輛保有高增長(zhǎng),而現(xiàn)在的結(jié)果是大城市的消費(fèi)者如驚弓之鳥,聽到限購的傳聞就去搶購,由此導(dǎo)致大城市的13年銷量過度暴增,這是我們社會(huì)不愿看到的現(xiàn)象,其原因就是大城市的限購政策給市場(chǎng)添亂,導(dǎo)致大城市的正常消費(fèi)不是由市場(chǎng)決定,而由政策傳聞決定,這是與18屆三中全會(huì)的讓市場(chǎng)起決定作用完全相違背的。
城鎮(zhèn)化受阻
天津周邊有很多的郊區(qū)縣城,這些縣城已經(jīng)成為人口集聚區(qū),如果實(shí)施限購,則導(dǎo)致人口城鎮(zhèn)化受阻,不利于天津發(fā)展。而天津周邊有很多人工造城工程,靠的是外地的藍(lán)印戶口誘惑和高考低分優(yōu)勢(shì)吸引外地人買房。類似武清、寶坻等都有很多的大規(guī)模新城建設(shè),這樣的大搞房地產(chǎn)而有限購,外地人買房的熱情也就低了。
天津限購影響郊縣群體購車
天津的購車消費(fèi)結(jié)構(gòu)偏向于城市的郊區(qū)和外圍縣城,而主城區(qū)的占比僅不足三分之一。天津郊區(qū)的銷量占比為31%,其中郊區(qū)的MPV和SUV占比較高,這也是郊區(qū)需要更多的運(yùn)輸工具,A0級(jí)MPV增長(zhǎng)較快,且郊區(qū)的企業(yè)多,商務(wù)MPV 需求也較大。而遠(yuǎn)郊的武清、薊縣、寶坻等需要較多的是轎車等家庭代步車。
現(xiàn)在的限購政策打擊的主要是郊區(qū)和遠(yuǎn)郊的首次購車用戶,而不是主城區(qū)的用戶。主城區(qū)用戶很多都是先富裕起來的,以換購為主,因此限牌本想限購主城區(qū)群體,反而是限制郊區(qū)和縣鄉(xiāng)的群體,而這塊郊區(qū)和縣鄉(xiāng)群體占總購車比例的52%,且在首次購車群體中肯定超過60%,誤傷問題較大。
對(duì)此,崔東樹對(duì)天津?qū)嵤┑南拶彺胧┨岢隽宋鍡l建議:
天津限購的建議
1、搖號(hào)加拍牌是進(jìn)步
此次政策是實(shí)施無償搖號(hào)與有償競(jìng)價(jià)相結(jié)合的限牌措施,這是進(jìn)步,比北京的搖號(hào)政策好要很多。北京的搖號(hào)政策太殘忍,我當(dāng)時(shí)就判斷是8年才能搖上號(hào),今年基本實(shí)現(xiàn)這個(gè)比例,百姓太慘了。
天津?qū)嵤u號(hào)加拍牌政策是合理的選擇,政府能多收點(diǎn),百姓有錢或者急需上牌就可以直接拍牌,人性很多。我感覺北京應(yīng)該學(xué)習(xí)天津的政策。
2、應(yīng)該學(xué)習(xí)上海的郊區(qū)牌照
上海實(shí)施滬C牌照,這是讓郊區(qū)的人可以上到上海牌照,但是不能進(jìn)市區(qū)。雖然很多上海人寧可上山東牌照也不上滬C牌照,但畢竟是多一種選擇。
3、應(yīng)該先限行后限購
限行限購是應(yīng)有先后順序的,也就是限行無法解決霧霾問題再開始限購,這樣的政策漸進(jìn)性效果更好。而且從前期的限行效果看是很突出的。畢竟到處是攝像頭,誰也不敢限行時(shí)出來。限行可以靈活調(diào)整,而且是全體有車族擔(dān)當(dāng)霧霾問題的壓力,而不是讓后富裕起來的消費(fèi)承擔(dān)限購的壓力,否則不利于社會(huì)公平。
不要相信百姓富裕起來也可以過沒有車的生活,從發(fā)達(dá)國(guó)家的經(jīng)驗(yàn)看,無論國(guó)家大小,百姓富裕后都有需要車,類似日本這樣的資源匱乏、土地緊缺的國(guó)家都是能實(shí)現(xiàn)家家有車的生活,中國(guó)富裕后必然是家家有車,這個(gè)規(guī)律無法改變。
4、天津應(yīng)強(qiáng)化限行弱化限購
天津是一個(gè)產(chǎn)業(yè)布局分散的工業(yè)化城市,濱海新區(qū)吸納大量的主城區(qū)城市人口就業(yè),這些人早上天不亮就上班車,晚上很晚才回到市區(qū),其就業(yè)人口的比例很高,而且目前還在實(shí)施濱海新區(qū)的產(chǎn)業(yè)擴(kuò)張,因此市區(qū)的平時(shí)交通壓力是容易控制的,這比其他很多城市都有優(yōu)勢(shì),天津搞限購,會(huì)激發(fā)其他大城市的強(qiáng)力搶購,這樣的天津?qū)θ珖?guó)的貢獻(xiàn)就不好了。
5、天津的限牌數(shù)量應(yīng)該達(dá)到每年15萬臺(tái)的中線
天津的前期12年上牌小客車也就是30萬臺(tái),今年經(jīng)過幾輪搶購應(yīng)該在接近40萬臺(tái)。與廣州的上牌量稍大50%左右,考慮到天津經(jīng)濟(jì)的前期發(fā)展弱于廣州,近幾年的天津經(jīng)濟(jì)走強(qiáng),新購群體多,因此天津的換購群體也就在20%左右,而廣州在30%左右。也就是按照廣州的上牌消減比例應(yīng)該在20萬臺(tái)左右,如果想控制也應(yīng)該在15萬臺(tái)中線,最低也應(yīng)該在12萬臺(tái)以上。