那么，規(guī)范先從哪里開始？付于武認(rèn)為，企業(yè)、產(chǎn)品準(zhǔn)入是重中之重，要想更好地解決低速電動(dòng)車轉(zhuǎn)正問題，既需要在安全上讓車企承擔(dān)更多的安全責(zé)任、更需要在技術(shù)進(jìn)步上拔高相應(yīng)的準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)，這才是低速電動(dòng)車有效管理的關(guān)鍵所在。

目前，業(yè)內(nèi)已經(jīng)達(dá)成非常明確的共識，在汽車管理的改革之中，要轉(zhuǎn)變管理方式，做好頂層設(shè)計(jì)?！罢芾響?yīng)由事前審批更多地轉(zhuǎn)為事中事后監(jiān)管，低速電動(dòng)車不妨從這里開刀?！备队谖浔硎?，“要做事中事后的監(jiān)管首先要有一套科學(xué)的低速電動(dòng)車技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，技術(shù)方面可以參考?xì)W盟的標(biāo)準(zhǔn)來制定，在此基礎(chǔ)之上再按照中國的國情予以規(guī)范?！?/p>

關(guān)于準(zhǔn)入，國際通行的做法是產(chǎn)品首先要滿足標(biāo)準(zhǔn)法規(guī)的要求，企業(yè)還要對市場行為負(fù)全責(zé)。根據(jù)這一理念，付于武對記者表示，百人會(huì)關(guān)于低速電動(dòng)車的課題報(bào)告中也提出是不是應(yīng)該先產(chǎn)品準(zhǔn)入，后企業(yè)準(zhǔn)入，這是對傳統(tǒng)汽車管理的顛覆，為什么不在低速電動(dòng)車上開始實(shí)施呢?新的產(chǎn)業(yè)就應(yīng)該按照新的方式來管理，如果企業(yè)生產(chǎn)的產(chǎn)品不能滿足標(biāo)準(zhǔn)法規(guī)，就不允許生產(chǎn)上路?！拔覀冋{(diào)查過程中發(fā)現(xiàn)，像富路、寶雅、比德文這樣的低速電動(dòng)車企業(yè)已經(jīng)具備很強(qiáng)的生產(chǎn)能力了，四大工藝也齊全，但我們最關(guān)心的仍是生產(chǎn)的產(chǎn)品是否過關(guān)。”付于武說。

如付于武所言，低速電動(dòng)車標(biāo)準(zhǔn)先行，依法管理，疏堵結(jié)合，產(chǎn)品認(rèn)證在先，企業(yè)認(rèn)證在后，做好從事前到事中事后的監(jiān)管，按照這個(gè)方向走，沒有技術(shù)能力的企業(yè)自然會(huì)被淘汰。

另外，值得一提的是，山東汽車行業(yè)協(xié)會(huì)在今年6月份率先出臺了低速電動(dòng)車管理的地方標(biāo)準(zhǔn)。在付于武看來，山東汽車行業(yè)協(xié)會(huì)、學(xué)會(huì)在一線為低速電動(dòng)車產(chǎn)業(yè)發(fā)展方面做了大量的工作，其出臺的相關(guān)管理標(biāo)準(zhǔn)對百人會(huì)的課題研究有很大的借鑒意義，其對這一產(chǎn)業(yè)發(fā)展的積極性值得尊敬。

順勢而為 “低入高出”才是上上策

“雖然目前反對低速電動(dòng)車的聲音仍存在，但我在各界廣泛調(diào)查發(fā)現(xiàn)，反對的聲音微乎其微。之前有人說中國汽車工業(yè)協(xié)會(huì)常務(wù)副會(huì)長兼秘書長董揚(yáng)反對，其實(shí)董揚(yáng)完全贊同低速電動(dòng)車的發(fā)展，并且還曾大呼，低速電動(dòng)車都管不好，就別說自己是汽車大國?！备队谖湔f，“反對低速電動(dòng)車發(fā)展的人其實(shí)是沒有正確認(rèn)識這以產(chǎn)業(yè)的發(fā)展前景以及對中國新能源汽車產(chǎn)業(yè)所帶來的推動(dòng)優(yōu)勢。”

那么，我們?nèi)绾蝸碚_認(rèn)識這樣一個(gè)產(chǎn)業(yè)？付于武對記者表示，以低端切入，高端發(fā)展才是推動(dòng)產(chǎn)業(yè)進(jìn)步的上策。此前有一位外國同行這樣對付于武說，“中國的低速電動(dòng)車可以形成一個(gè)規(guī)模優(yōu)勢，這是任何國家都不具備的，你們應(yīng)當(dāng)積極引導(dǎo)在低速電動(dòng)車上從鉛酸電池往鋰電池過度，由低到高的發(fā)展。你們現(xiàn)在的電池廠在數(shù)量上是世界第一，但其質(zhì)量卻不能滿足國家目前主推的電動(dòng)汽車技術(shù)要求，如果對鋰電池廠給予適當(dāng)補(bǔ)貼讓其應(yīng)用到低速電動(dòng)車領(lǐng)域，就有可能形成規(guī)模效益，規(guī)模效益就有可能使你們更快的突破鋰電池技術(shù)瓶頸，從而推動(dòng)電動(dòng)汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展?！?/p>

正如該國外同行所言，付于武也同樣認(rèn)為，中國的比較優(yōu)勢在于規(guī)模，而低速電動(dòng)車從低端切入，給予鋰電池企業(yè)適當(dāng)?shù)难a(bǔ)助，引導(dǎo)其發(fā)展，形成巨大的規(guī)模優(yōu)勢，再轉(zhuǎn)化為比較優(yōu)勢，最后形成后發(fā)優(yōu)勢，那么，低速電動(dòng)車就真的是戰(zhàn)略型新興產(chǎn)業(yè)了，何樂而不為。中國工程院院士郭孔輝也曾表示過，低端切入是中國電動(dòng)汽車市場應(yīng)該發(fā)展的方向，我們完全可以利用低速電動(dòng)車這么巨大的市場，積極的引導(dǎo)鋰電池的消費(fèi)。

“對于低速電動(dòng)車產(chǎn)業(yè)，我們應(yīng)順勢而為，百人會(huì)關(guān)于低速電動(dòng)車的報(bào)告里也有這樣的表述，只要政府積極引導(dǎo)，低速電動(dòng)車可以成為一個(gè)潛力巨大的新經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)，當(dāng)前是市場拉動(dòng)，就看政府如何管理了。”付于武說。