自1994年中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳聯(lián)合頒發(fā)《關(guān)于黨政機(jī)關(guān)汽車配備和使用管理的規(guī)定》以來，中國的公務(wù)車改革方案便已經(jīng)探索了近20年。這20年來，公務(wù)車問題不僅成為各級政府部門開展廉政工作的一大難題，部分汽車品牌占據(jù)采購大戶的現(xiàn)狀也令公務(wù)車市場呈現(xiàn)出合資品牌獨(dú)大的情況。公務(wù)車的品牌效應(yīng)讓外資品牌獲益很多，這種采購方式一直受到自主品牌企業(yè)和百姓的詰難。

外資品牌成為公務(wù)用車，除了自主品牌車較少外，很重要的一個原因就是自主品牌汽車的性能不佳。如今，隨著自主品牌企業(yè)的成長，自主品牌汽車的性能也有了很大提高，為進(jìn)入公務(wù)車采購目錄提供了可能。

于是，在自主品牌頻頻受到合資品牌擠壓的情況下，看中了公務(wù)車采購的品牌示范效應(yīng)、向政府要奶吃，成為自主品牌企業(yè)的普遍做法。這種做法可行嗎？從國外的情況看，不少國家在公務(wù)車采購上都在向本國自主品牌傾斜。用國外的做法為中國政府支持自主品牌顯然是一個不錯的理由。但是，這種做法在中國發(fā)展市場經(jīng)濟(jì)的過程中，其實(shí)是違背市場經(jīng)濟(jì)自主、自由、平等、競爭的原則的。

應(yīng)該說，目前合資品牌非常強(qiáng)勢的現(xiàn)狀，中國政府是有責(zé)任的。這個責(zé)任不僅僅是在采購中支持了合資品牌，還有在招商時，為了引進(jìn)外資給他們許下的各種稅收等政策優(yōu)惠，而這種優(yōu)惠，自主品牌在發(fā)展中是享受不到的。如今，回過味來的政府想為過去的失誤買單，去重新支持自主品牌，顯然是矯枉過正了。因?yàn)楝F(xiàn)在的形勢變了，是要以市場經(jīng)濟(jì)為主。

剛剛結(jié)束的十八屆三中全會作出了全面深化改革的總部署，將改革關(guān)注的重點(diǎn)從市場、從國企本身，轉(zhuǎn)向政府職能轉(zhuǎn)變以及更宏大的社會領(lǐng)域，強(qiáng)調(diào)“核心問題是處理好政府和市場的關(guān)系”，更加注重改革的系統(tǒng)性、整體性和協(xié)調(diào)性。

作為一個完全競爭的市場，汽車市場最近10年的發(fā)展很快，國家政策起了一定的規(guī)范和引導(dǎo)作用。但是在很多方面，政府沒有處理好與市場的關(guān)系，而是對市場管得太多、捆得太死，在一定程度上扼殺了市場的積極性和創(chuàng)造性。所以，看看如今的市場，自主品牌發(fā)展得好的，不是國有企業(yè)，而是民營企業(yè)。在汽車市場中，民營企業(yè)走出了創(chuàng)新發(fā)展的道路，而且得到了市場的認(rèn)可。在過去的十幾年中，在種種不利因素下，在公務(wù)車采購向合資品牌傾斜的情況下，自主品牌不但沒有死，而且還頑強(qiáng)地發(fā)展起來了。這說明，即使沒有政府的關(guān)照，自主品牌也一樣能夠?qū)ふ业缴娴目臻g。

今年，雖然我國自主品牌遇到了很大壓力，市場占有率還在繼續(xù)降低，但筆者認(rèn)為這只是暫時的，因?yàn)樽灾髌放婆c國家一樣在調(diào)整，在轉(zhuǎn)型，就會經(jīng)歷陣痛。隨著企業(yè)調(diào)整結(jié)束，自主品牌終會迎來春天。

筆者認(rèn)為，在夾縫中求生存的自主品牌，對市場的反應(yīng)會更快，更懂得如何去競爭，發(fā)展得會更健康。而如果政府在采購中傾向自主品牌，從短期來看，可能會讓自主品牌的銷量上升，但從長期來看，則容易讓自主品牌換上依賴癥，反倒不利于自主品牌的成長。因?yàn)橹袊淖灾髌放平K將走向世界，終將面對國際市場錯綜復(fù)雜的情況。在國際市場上，自主品牌不會受到本國政府的關(guān)照，反倒會受到其他國家政策設(shè)置的壁壘，那時，產(chǎn)品性能和逐漸積累的品牌才是自己的看家本領(lǐng)。

市場總體來說是公平的，打架打輸了找家長，我們不能助長這種風(fēng)氣。政府有這些采購公務(wù)車的資金，倒不如支持自主品牌的研發(fā)，因?yàn)槟遣攀浅志玫?。因此，在其他領(lǐng)域的改革進(jìn)入深水區(qū)的時候，久攻不破的公務(wù)車改革，也該動點(diǎn)真格的。在市場經(jīng)濟(jì)條件下，企業(yè)應(yīng)該為自己負(fù)責(zé)，政府不能為市場買單，不能為企業(yè)買單。