圖片來(lái)源：中國(guó)青年報(bào)原文配圖

新能源汽車獲綠牌上路

公安部消息，12月1日起，上海、南京等5個(gè)城市將率先啟用新能源汽車牌號(hào)，其工本費(fèi)不變，并力爭(zhēng)在2017年下半年在全國(guó)推廣使用新能源汽車專用牌照。這是新能源汽車發(fā)展的又一推進(jìn)。

近年來(lái)，在政策驅(qū)動(dòng)下，新能源汽車頻頻發(fā)力，市場(chǎng)發(fā)展迅猛。同時(shí)，隨著中央財(cái)政補(bǔ)貼收緊，新能源車的產(chǎn)業(yè)政策正在從普惠制向促進(jìn)技術(shù)創(chuàng)新轉(zhuǎn)變。那么，國(guó)家對(duì)新能源汽車頻頻發(fā)力對(duì)車市來(lái)講，是利好還是“萎縮”，應(yīng)該用數(shù)據(jù)來(lái)回答。

新能源汽車發(fā)展迅猛

新能源汽車在國(guó)內(nèi)的發(fā)展還需要從2009年說(shuō)起，2009年1月23日，財(cái)政部、科技部聯(lián)合下發(fā)《關(guān)于開(kāi)展節(jié)能與新能源汽車示范推廣試點(diǎn)工作的通知》，決定面向公交、出租、公務(wù)、環(huán)衛(wèi)和公共服務(wù)等領(lǐng)域示范應(yīng)用節(jié)能與新能源汽車。

隨后，北京、杭州、武漢、深圳等13個(gè)城市成為節(jié)能與新能源汽車示范推廣試點(diǎn)城市，并由中央財(cái)政和地方財(cái)政對(duì)試點(diǎn)城市給予相應(yīng)補(bǔ)貼和適當(dāng)優(yōu)惠政策。

一年后，新能源車開(kāi)始進(jìn)入私家車領(lǐng)域。2010年5月31日，財(cái)政部等四部委聯(lián)合發(fā)出《關(guān)于開(kāi)展私人購(gòu)買新能源汽車補(bǔ)貼試點(diǎn)的通知》，上海、長(zhǎng)春等幾個(gè)城市成為新能源汽車補(bǔ)貼試點(diǎn)城市，主要推廣插電式混合動(dòng)力乘用車和純電動(dòng)乘用車。

至2013年，新能源汽車推廣應(yīng)用開(kāi)始在全國(guó)多地鋪開(kāi)。當(dāng)年9月，財(cái)政部等四部委聯(lián)合下發(fā)《關(guān)于繼續(xù)開(kāi)展新能源汽車推廣應(yīng)用工作的通知》，明確2013年至2015年繼續(xù)開(kāi)展新能源汽車推廣應(yīng)用工作。

根據(jù)各地上報(bào)的新能源汽車推廣應(yīng)用實(shí)施方案，國(guó)家批復(fù)包括武漢、襄陽(yáng)在內(nèi)的28座城市進(jìn)入新能源汽車推廣應(yīng)用城市名單。按照計(jì)劃，2013年至2015年，推廣應(yīng)用城市中，特大型城市或重點(diǎn)區(qū)域新能源汽車?yán)塾?jì)推廣量不低于10000輛，其他城市或區(qū)域累計(jì)推廣量不低于5000輛。

在密集出臺(tái)的扶植政策下，國(guó)內(nèi)各大汽車生產(chǎn)廠商紛紛投產(chǎn)新能源汽車。

因此，新能源汽車近年快速走上城市街頭，主要源于政策利好。從限行限購(gòu)政策方面的特殊待遇，到國(guó)家和地方大力度的購(gòu)車補(bǔ)貼，再配合充電樁等配套設(shè)施快速地在高速公路服務(wù)區(qū)、CBD商業(yè)區(qū)、公共停車場(chǎng)乃至許多小區(qū)之中布局，使得我國(guó)市場(chǎng)上的純電動(dòng)汽車和插電式混合動(dòng)力汽車的使用環(huán)境逐步完善起來(lái)，為許多對(duì)新能源汽車感興趣的車主掃平了購(gòu)車、用車的最大障礙，新能源汽車在消費(fèi)者的購(gòu)車候選清單之中所占比重也越來(lái)越大。

新能源汽車的推廣計(jì)劃、優(yōu)惠補(bǔ)貼政策頻出，加上環(huán)保理念日益深入人心，新能源汽車市場(chǎng)風(fēng)起云涌，一下子成了企業(yè)、消費(fèi)者關(guān)注并熱議的焦點(diǎn)，也成了汽車行業(yè)發(fā)展的風(fēng)口。

調(diào)查數(shù)據(jù)顯示，截至2015年底，全國(guó)新能源汽車保有量達(dá)58.32萬(wàn)輛，與2014年相比增長(zhǎng)169.48%。2015年累計(jì)生產(chǎn)新能源汽車37.9萬(wàn)輛，同比增長(zhǎng)4倍，產(chǎn)銷340471輛和331092輛，同比分別增長(zhǎng)3.3倍和3.4倍。以武漢市為例，2013年至2015年，該市推廣新能源汽車計(jì)劃指標(biāo)數(shù)為10500輛，至2015年底實(shí)際推廣數(shù)10539輛，60%以上為私人購(gòu)買；此外，10539輛推廣數(shù)中，絕大多數(shù)集中于2015年尤其是下半年。

畢竟與傳統(tǒng)燃油車相比，新能源汽車除了環(huán)保、起步穩(wěn)、補(bǔ)貼力度大等優(yōu)點(diǎn)外，還具備一些不同的特性，令人十分驚訝。比如速度快。那么，新能源汽車究竟有多快？從數(shù)據(jù)來(lái)講，新能源車型組中0-400m直線加速最快成績(jī)?yōu)?5.21秒，而燃油車型中最好成績(jī)也只有15.51秒，可謂“秒殺”其他所有燃油車型。

其實(shí)，這種加速性能的差異，恰恰是因?yàn)樾履茉雌嚨奶匦允谷?。由于傳統(tǒng)汽油發(fā)動(dòng)機(jī)的自身設(shè)計(jì)特點(diǎn)，從靜止起步發(fā)動(dòng)機(jī)需要達(dá)到一個(gè)額定的轉(zhuǎn)速，才能達(dá)到峰值扭矩，而且在此過(guò)程中還需要擋位的逐步升級(jí)，這些過(guò)程都需要一定的時(shí)間。而新能源汽車一般都是采用純電動(dòng)或混合動(dòng)力，電動(dòng)機(jī)具備恒扭矩特性，其最大的特點(diǎn)就是可以在啟動(dòng)一瞬間達(dá)到自身的最大扭矩，因此提供的加速度要遠(yuǎn)大于汽油或者是柴油發(fā)動(dòng)機(jī)。這些優(yōu)點(diǎn)都為新能源汽車獲得消費(fèi)者青睞發(fā)揮了重要作用。

然而，隨著新能源汽車產(chǎn)業(yè)的高速發(fā)展，相關(guān)問(wèn)題也日益凸顯。

問(wèn)題日益突出

配套設(shè)施不完善，買車容易用車難。據(jù)某新能源汽車車主表示，他要把最近剛?cè)胧值囊惠v新能源汽車賣掉，原因是該車充電過(guò)于困難且成本很高，一次高達(dá)30元。因此選擇賣車。

監(jiān)管不到位，“騙補(bǔ)”現(xiàn)象擾亂市場(chǎng)。新能源汽車的補(bǔ)貼、優(yōu)惠政策，不僅吸引了消費(fèi)者的目光，也引起了汽車生產(chǎn)廠家的注意，“騙補(bǔ)”成了新能源汽車行業(yè)的一顆毒瘤。9月8日，財(cái)政部通報(bào)了蘇州吉姆西、蘇州金龍、深圳五洲龍、奇瑞萬(wàn)達(dá)貴州客車以及河南少林客車等5家客車企業(yè)騙補(bǔ)的調(diào)查結(jié)果，涉及金額達(dá)10.1億元。相關(guān)部門對(duì)這5家企業(yè)停止執(zhí)行中央財(cái)政補(bǔ)貼，并取消蘇州吉姆西的整車資質(zhì)。

受到“騙補(bǔ)”現(xiàn)象的影響，自今年4月以來(lái)《新能源汽車推廣應(yīng)用工程推薦車型目錄》全面停止受理，2016年新能源車補(bǔ)貼政策至今未推出，導(dǎo)致部分中小型客車制造商業(yè)務(wù)基本處于停滯中，中小型企業(yè)則面臨資金鏈斷裂等問(wèn)題，嚴(yán)重?cái)_亂了市場(chǎng)良性秩序。數(shù)據(jù)顯示，2016年10月份，純電動(dòng)客車市場(chǎng)累計(jì)生產(chǎn)了6684輛，比去年同期下降了43%。