事實(shí)上,在歐洲市場(chǎng)上也存在著要求取消對(duì)中國(guó)光伏產(chǎn)品限制措施的聲音。
據(jù)7月15日的消息,德國(guó)機(jī)械設(shè)備聯(lián)合會(huì)、BayWa公司、EnBW公司等30家企業(yè)和協(xié)會(huì)聯(lián)名要求歐盟取消對(duì)中國(guó)光伏產(chǎn)品的限制措施,理由是歐洲進(jìn)口成本被人為提高10%,德國(guó)因而未能實(shí)現(xiàn)加大太陽(yáng)能利用的目標(biāo)。
之后的9月22日,歐洲太陽(yáng)能光伏產(chǎn)業(yè)集團(tuán)Solar Power Europe宣布,代表歐盟19個(gè)成員國(guó)的21個(gè)太陽(yáng)能協(xié)會(huì),呼吁歐盟委員會(huì)結(jié)束對(duì)于中國(guó)太陽(yáng)能電池和組件進(jìn)口商品的反傾銷和反補(bǔ)貼稅。
Solar Power Europe首席執(zhí)行官詹姆斯·沃森表示:“全國(guó)行業(yè)協(xié)會(huì)史無(wú)前例地向歐盟貿(mào)易委員馬姆斯特羅姆明致函并明確指出,歐洲太陽(yáng)能行業(yè)按計(jì)劃要在2015年底廢除貿(mào)易關(guān)稅。”
據(jù)稱,此封信函的簽署方代表了歐洲太陽(yáng)能行業(yè)80%以上的光伏企業(yè),明確表示在今年MIP和關(guān)稅必須宣告結(jié)束,“我們需要跨越關(guān)稅,確保在歐盟推廣最高質(zhì)量的太陽(yáng)能產(chǎn)品”。
歐洲21個(gè)太陽(yáng)能協(xié)會(huì)也曾呼吁,“與中國(guó)在電池和組件方面的貿(mào)易關(guān)系應(yīng)該正?;W?013年出臺(tái)關(guān)稅及MIP以來(lái),歐洲太陽(yáng)能部署顯著放緩,去年僅達(dá)到7GW,我們可以看到在這一階段沒(méi)有理由繼續(xù)MIP或關(guān)稅?!?/span>
在分析人士看來(lái),中國(guó)光伏企業(yè)期望價(jià)格協(xié)議到期之后,歐盟對(duì)華光伏市場(chǎng)大門完全打開幾乎不可能。
“歐盟之前進(jìn)行的反規(guī)避調(diào)查其實(shí)是在‘堵漏洞’。簽署價(jià)格承諾協(xié)議后,由于限價(jià)訂得較高,中國(guó)企業(yè)在市場(chǎng)上喪失了原有的價(jià)格優(yōu)勢(shì)。所以銷量會(huì)受到影響,確實(shí)會(huì)有一些企業(yè)準(zhǔn)備了‘曲線救國(guó)’的方式,打擦邊球?!蹦茉磳<伊植畯?qiáng)對(duì)《國(guó)際金融報(bào)》記者表示,歐盟現(xiàn)在是想通過(guò)反規(guī)避調(diào)查來(lái)把漏洞堵上,從這點(diǎn)上來(lái)看,中歐之間的價(jià)格承諾協(xié)議并未放松,很可能在今年到期后繼續(xù)執(zhí)行下去。
影響有限
“如果被征收高關(guān)稅,歐洲市場(chǎng)是沒(méi)辦法做的?!币晃粊?lái)自浙江金貝能源科技有限公司的內(nèi)部人士在接受《國(guó)際金融報(bào)》記者采訪時(shí)表示,這么高的關(guān)稅,等于完全失去了市場(chǎng)優(yōu)勢(shì)。
晉能科技的相關(guān)負(fù)責(zé)人在接受《國(guó)際金融報(bào)》記者采訪時(shí)表示,中歐價(jià)格承諾在初期對(duì)中國(guó)光伏企業(yè)影響還是相當(dāng)明顯的。一方面,當(dāng)時(shí)銷售總量中有相當(dāng)比例都是出口至歐洲,新興市場(chǎng)和中國(guó)國(guó)內(nèi)市場(chǎng)還不足以消化產(chǎn)量;另一方面,雖然少數(shù)企業(yè)已經(jīng)開始布局海外生產(chǎn)基地,但尚不具備規(guī)模。
“但隨著全球光伏市場(chǎng)的廣泛發(fā)展,歐洲市場(chǎng)占比在近兩年已顯著下降,中國(guó)企業(yè)都將銷售重心放在了國(guó)內(nèi)市場(chǎng)以及亞太市場(chǎng);又有企業(yè)陸續(xù)在海外投資建廠,中歐價(jià)格承諾目前所能產(chǎn)生的影響較為有限?!鄙鲜鲐?fù)責(zé)人說(shuō)。
在航禹太陽(yáng)能科技有限公司執(zhí)行董事丁文磊看來(lái),即使現(xiàn)在取消MIP,征收高關(guān)稅,對(duì)于中國(guó)企業(yè)來(lái)說(shuō)影響也不大?!艾F(xiàn)在中國(guó)光伏企業(yè)已經(jīng)度過(guò)了極度依賴出口為生的日子”。
確實(shí),從工信部的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)來(lái)看,今年上半年,中國(guó)光伏制造業(yè)總產(chǎn)值超過(guò)2000億元,硅片、電池、組件等主要光伏產(chǎn)品出口額77億美元,約500億元左右。也就是說(shuō),出口僅占總體產(chǎn)值的25%左右。
另外,從產(chǎn)業(yè)規(guī)劃來(lái)看,國(guó)內(nèi)內(nèi)需市場(chǎng)正在進(jìn)一步崛起。9月28日,國(guó)家能源局發(fā)布《調(diào)增部分地區(qū)2015年光伏電站建設(shè)規(guī)模的通知》,要求全國(guó)增加光伏電站建設(shè)規(guī)模530萬(wàn)千瓦,對(duì)比此前能源局下達(dá)的2015年全國(guó)光伏電站新增建設(shè)1780萬(wàn)千瓦的規(guī)模,增加30%。
“也就是說(shuō)每年有大約超過(guò)2000萬(wàn)千瓦的安裝量,這基本解決了國(guó)內(nèi)百分之六七十的產(chǎn)能。”丁文磊說(shuō),所以,無(wú)論是除名MIP還是征收高關(guān)稅,乃至放棄歐洲市場(chǎng),對(duì)于國(guó)內(nèi)光伏企業(yè)的影響都不大。
丁文磊認(rèn)為,隨著市場(chǎng)的急劇萎縮,歐洲已經(jīng)成為了多數(shù)中國(guó)組件廠家“食之無(wú)味、棄之可惜”的目標(biāo)銷售市場(chǎng)。
值得注意的是,多位業(yè)內(nèi)人士在接受《國(guó)際金融報(bào)》記者采訪時(shí)表示,“光伏產(chǎn)業(yè)已經(jīng)走出谷底?!?/span>
從近期已經(jīng)公示過(guò)的第三季度財(cái)報(bào)來(lái)看,美股上市光伏晶科、晶澳、阿特斯、韓華幾家的業(yè)績(jī)都有較大規(guī)模的改善,在出貨量上收獲頗豐。