數(shù)年來中國(guó)政府對(duì)電動(dòng)車購(gòu)車人提供大額補(bǔ)貼，希望國(guó)內(nèi)車企能夠借此發(fā)展具備先進(jìn)技術(shù)的電動(dòng)車。

但政策至今效果甚微，很少有企業(yè)取得了舉辦實(shí)質(zhì)意義的電動(dòng)車銷量。

雖然政府仍然對(duì)在國(guó)內(nèi)發(fā)展技術(shù)先進(jìn)的電動(dòng)車行業(yè)懷抱希望，但就目前的情況看，首先崛起的很可能是低技術(shù)含量的低速電動(dòng)車行業(yè)。

本周湖北省襄陽(yáng)市政府發(fā)布了發(fā)展低速電動(dòng)車管理辦法的征求意見稿。

這一消息被中國(guó)媒體廣泛報(bào)道，因?yàn)檫@很可能意味著襄陽(yáng)市將成為第一個(gè)可以合法使用低速電動(dòng)車的城市。

價(jià)格低，技術(shù)含量也低

在《襄陽(yáng)市低速電動(dòng)汽車管理辦法》中，襄陽(yáng)市政府稱低速電動(dòng)車采用的電池可以是鉛酸電池，也可以是鋰離子電池或燃料電池，但先別著急。

事實(shí)上，我們討論的是采用低技術(shù)鉛酸電池的低價(jià)電動(dòng)車。這些電動(dòng)車售價(jià)約3萬(wàn)元 ($5,000)，時(shí)速一般在60公里，行程在80公里到100公里。

由于價(jià)格低，中國(guó)地區(qū)對(duì)低速電動(dòng)車的需求很旺盛，特別是地理?xiàng)l件相對(duì)平坦的中東部地區(qū)。

目前還沒有低速電動(dòng)車銷量的官方統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)，但據(jù)當(dāng)?shù)仄囆袠I(yè)協(xié)會(huì)提供的數(shù)據(jù)，僅在華東的山東省，2012年的銷量就達(dá)到10萬(wàn)輛。

山東是中國(guó)低速電動(dòng)車保有量最大的省份，全國(guó)范圍的總保有量估計(jì)至少是山東省的兩倍。

雖然在許多省份，類似的電動(dòng)車使用廣泛，但中央政府并沒有正式允許低速電動(dòng)車上路，因?yàn)樗鼈儽徽J(rèn)為技術(shù)含量低、不安全。

聰明的推動(dòng)者

但省市級(jí)政府出于就業(yè)和稅收考量，則鼓勵(lì)低速電動(dòng)車的發(fā)展。不過很少有地方政府敢于挑戰(zhàn)中央政府。他們能做的是對(duì)道路上行駛的這種電動(dòng)車視而不見。

這也是襄陽(yáng)市調(diào)整當(dāng)?shù)仉妱?dòng)車產(chǎn)業(yè)引起廣泛關(guān)注的原因。

當(dāng)然，大膽的襄陽(yáng)市政府很講究策略 -- -- 通過發(fā)布文件，從表面上該市的意圖是規(guī)范低速電動(dòng)車的發(fā)展，但真正的目標(biāo)是讓這些電動(dòng)車合法化。

襄陽(yáng)市規(guī)定了這些汽車的大小、車速和電池壽命標(biāo)準(zhǔn)，規(guī)定還對(duì)駕駛員的年齡范圍和所需接受的駕駛培訓(xùn)進(jìn)行了規(guī)范。

如果這些汽車及其車主滿足這些要求，就允許在公共道路上行駛（仍不允許上跨省高速公路）。

在文件中，襄陽(yáng)市政府還稱將幫助生產(chǎn)企業(yè)向中央政府申請(qǐng)生產(chǎn)許可。許可獲批后，這些公司就可以向其它省區(qū)銷售他們的產(chǎn)品。

其它城市和省份很可能跟隨襄陽(yáng)市的做法，那將推動(dòng)中國(guó)的低速電動(dòng)車行業(yè)走向繁榮。

不過，他們能否為當(dāng)?shù)氐牡退匐妱?dòng)車企業(yè)贏得中央政府的批準(zhǔn)？這還很難說，不過，現(xiàn)在的勝算至少比以前要大。

實(shí)用運(yùn)輸工具

中國(guó)政府希望到2015年電動(dòng)車和插電式混合動(dòng)力汽車的保有量達(dá)到50萬(wàn)輛，但去年全國(guó)銷售的電動(dòng)車只有11400輛，混合動(dòng)力車1420輛，遠(yuǎn)遠(yuǎn)落后于目標(biāo)保有量。

開發(fā)出具備先進(jìn)技術(shù)電動(dòng)車的中國(guó)公司寥寥無(wú)幾，此外，消費(fèi)者也擔(dān)憂新能源汽車的價(jià)格高、行程有限、公共充電站缺乏等。

政府智庫(kù)、前部長(zhǎng)及中國(guó)工程院院士等對(duì)行業(yè)的緩慢進(jìn)展感到失望，他們決定退而求此次，轉(zhuǎn)而游說政府讓低速電動(dòng)車合法化。

鑒于目前中國(guó)糟糕的空氣質(zhì)量，這些低技術(shù)含量的汽車既能夠減少空氣污染，又能為農(nóng)民提供實(shí)用的交通工具。

本月初，工信部中層官員試駕了由時(shí)風(fēng)集團(tuán)生產(chǎn)的電動(dòng)車，該集團(tuán)目前是中國(guó)最大的低速電動(dòng)車生產(chǎn)商。

這是一個(gè)信號(hào)，表明中國(guó)政府已經(jīng)開始認(rèn)真聽取來自低速電動(dòng)車行業(yè)的訴求。