中國可再生能源學會副理事長孟憲淦   中國經(jīng)濟網(wǎng)圖片

今年6月，國家能源局下達2016年光伏發(fā)電建設實施方案，全年新增光伏電站建設規(guī)模18.1GW，其中普通光伏電站項目12.6GW，光伏領跑者計劃規(guī)模5.5GW。該方案不包括光伏扶貧項目。

而由于“630”大限，今年上半年我國光伏建設規(guī)模出現(xiàn)“井噴”。中國光伏行業(yè)協(xié)會秘書長王勃華7月時對外公布，今年上半年我國光伏發(fā)電新增裝機規(guī)模超過20GW，相當于去年同期(7.73GW)近3倍。

所謂“630”大限，源于2015年底時國家發(fā)改委對光伏標桿電價的調整。2015年12月，國家發(fā)改委發(fā)布通知，將2016年三類太陽能資源區(qū)的光伏標桿電價由此前的0.90元/千瓦時、0.95元/千瓦時、1.0元/千瓦時下調為0.80元/千瓦時、0.88元/千瓦時、0.98元/千瓦時。通知中稱“2016年以前備案并納入年度規(guī)模管理的光伏發(fā)電項目但于2016年6月30日以前仍未全部投運的，執(zhí)行2016年上網(wǎng)標桿電價?！奔词钦f2016年以前備案的項目，只要在6月30日以前投運，就可以執(zhí)行下調前的電價。這使得光伏行業(yè)出現(xiàn)了“搶裝潮”。

“今年前三季度已經(jīng)完成了26GW，行業(yè)預計全年可能完成30GW，而今年預定的年度目標只有18.1GW?！泵蠎椾票硎?，“這有可能引發(fā)一系列問題，比如補貼難以按時發(fā)放、棄光等等。”