由中國汽車技術(shù)研究中心、電動(dòng)汽車科技發(fā)展“十二五”重點(diǎn)專項(xiàng)總體組、電動(dòng)汽車產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新聯(lián)盟、中國汽車工程學(xué)會(huì)主辦的2013電動(dòng)汽車科技創(chuàng)新國際論壇于2013年10月24-25日在北京香格里拉飯店舉行，論壇主題為“從示范運(yùn)行走向商業(yè)市場”。本屆論壇將展示我國電動(dòng)汽車研發(fā)成果，宣示電動(dòng)汽車產(chǎn)業(yè)技術(shù)發(fā)展的方略，重點(diǎn)探討純電動(dòng)汽車、混合動(dòng)力汽車、燃料電池汽車的應(yīng)用。

國家發(fā)改委產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)司處長李鋼先生表示，充電站或充電樁的商業(yè)開發(fā)及運(yùn)營模式?jīng)Q定了新能源汽車推廣的程度，保障運(yùn)行安全和市場發(fā)展的空間，隨著充電市場的擴(kuò)大和社會(huì)資本的融入，制定合理的電價(jià)形成機(jī)制，確定可行的商業(yè)運(yùn)行模式，尋找合適的充電設(shè)施投資主體、運(yùn)營主體和盈利方式，更快地推進(jìn)電動(dòng)汽車商業(yè)化已成為現(xiàn)在迫切需要和相關(guān)體制、機(jī)制改革的必然趨勢。

以下是李鋼先生的發(fā)言實(shí)錄：

各位嘉賓、女士們、先生們，大家上午好!很高興再次參加由中國汽車技術(shù)研究中心主辦的“電動(dòng)汽車科技創(chuàng)新國際論壇”，也非常高興借此論壇之際與來自于國內(nèi)外汽車界的各位代表共同探討電動(dòng)汽車產(chǎn)業(yè)的發(fā)展之道。

在過去的幾年里，我國開展了名為“十乘千輛”的第一期新能源汽車試點(diǎn)工作，企業(yè)和試點(diǎn)城市以及社會(huì)各界投入了極大的熱情，開展了卓有成效的工作，我們可以回顧一百多年來電動(dòng)汽車發(fā)展史，我認(rèn)為以GM、EVY為最終代表的鉛酸電池汽車，這么多年來與內(nèi)燃機(jī)汽車不斷打拼，結(jié)果屢戰(zhàn)屢敗，無數(shù)實(shí)踐證明，這種低能電動(dòng)汽車只能在高爾夫球場等范圍場地使用，作為道路交通工具是不可行的，但通過我們第一期試點(diǎn)工作使我們認(rèn)識到裝載高能電池等儲(chǔ)能裝置的電動(dòng)汽車盡管綜合性能尚與內(nèi)燃機(jī)汽車還有差距，但已展露出它的生命力，同時(shí)要看到，由于近年來世界各國的科技力量在不斷向這個(gè)領(lǐng)域聚焦，高能電池等電動(dòng)汽車的技術(shù)在以超乎想象力的速度快速發(fā)展，這也成為廣泛的共識。

坦率地講，在我國新能源汽車產(chǎn)業(yè)和市場培育的過程中也暴露了一些問題，這些問題有技術(shù)方面的、有市場層面的，也有體制機(jī)制方面的，本次論壇的主題是從示范運(yùn)行走向商業(yè)市場，為此我認(rèn)為當(dāng)前就中國電動(dòng)汽車市場而言，培育這個(gè)市場最緊迫的有兩項(xiàng)工作：

其一，車用動(dòng)力電池的準(zhǔn)入管理工作。動(dòng)力電池是新能源汽車動(dòng)力系統(tǒng)的核心，該產(chǎn)品能否健康發(fā)展直接影響到中國電動(dòng)汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展的戰(zhàn)略目標(biāo)能否最終實(shí)現(xiàn)。近年來，新能源汽車發(fā)展熱潮的興起使得動(dòng)力電池等關(guān)鍵零部件成為社會(huì)資本追逐的熱點(diǎn)，由于行業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)薄弱，人才資源有限，車用動(dòng)力電池系統(tǒng)在性能、成本等方面還不能滿足新能源汽車發(fā)展的需要，但受到多重利益因素的渠道，車用動(dòng)力電池產(chǎn)業(yè)的發(fā)展處于盲目擴(kuò)展，無序發(fā)展的狀態(tài)，低水平重復(fù)建設(shè)導(dǎo)致動(dòng)力電池低端產(chǎn)品的產(chǎn)能嚴(yán)重過剩。

據(jù)數(shù)據(jù)顯示，截止到今年6月份，累計(jì)有918款車型登陸了我們的公告，涉及車用電池配套體系就達(dá)到了118家，同時(shí)車用動(dòng)力電池在制造技術(shù)水平和生產(chǎn)能力上又不能滿足我們新能源汽車的發(fā)展需要，尤其是在安全性能方面，部分企業(yè)產(chǎn)品工藝裝備水平還比較低，直接影響到配套產(chǎn)品的安全性能，動(dòng)力電池產(chǎn)業(yè)的發(fā)展遇到了來自技術(shù)、成本、生產(chǎn)能力、行業(yè)管理等多重因素的制約，因此急需深入分析動(dòng)力電池在產(chǎn)業(yè)技術(shù)水平、企業(yè)生產(chǎn)能力、上下游配套關(guān)系等方面的一些瓶頸，針對動(dòng)力電池產(chǎn)業(yè)發(fā)展的薄弱環(huán)節(jié)和關(guān)鍵環(huán)節(jié)，比如安全問題，在這些方面制定出科學(xué)合理的車用動(dòng)力電池準(zhǔn)入管理措施，以引導(dǎo)規(guī)范車用動(dòng)力電池和電動(dòng)汽車產(chǎn)業(yè)的健康發(fā)展。

其二是電動(dòng)汽車充電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和運(yùn)營帶來的體制、機(jī)制問題，電動(dòng)汽車的規(guī)?；l(fā)展需要完善的基礎(chǔ)配套設(shè)施提供電能的補(bǔ)充，充電設(shè)施建設(shè)及運(yùn)營環(huán)節(jié)對于電動(dòng)汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展至關(guān)重要，充電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)及運(yùn)營涉及到供電商、運(yùn)營商和用戶等各方面的利益關(guān)系，如何使各方面利益關(guān)系達(dá)到各自的成本效益平衡點(diǎn)，打破壟斷，調(diào)動(dòng)各方面的積極性，推動(dòng)充電設(shè)施的快速建設(shè)與運(yùn)營是電動(dòng)汽車實(shí)現(xiàn)商業(yè)化的關(guān)鍵一環(huán)，然而，在基礎(chǔ)設(shè)施方面目前仍存在著建設(shè)主體不明確、布局和網(wǎng)絡(luò)化進(jìn)展緩慢，電價(jià)形成機(jī)制缺失、運(yùn)營模式不完善的問題，嚴(yán)重制約了新能源汽車發(fā)展的進(jìn)程。

從某種程度來講，充電站或充電樁的商業(yè)開發(fā)及運(yùn)營模式?jīng)Q定了新能源汽車推廣的程度，保障運(yùn)行安全和市場發(fā)展的空間，隨著充電市場的擴(kuò)大和社會(huì)資本的融入，制定合理的電價(jià)形成機(jī)制，確定可行的商業(yè)運(yùn)行模式，尋找合適的充電設(shè)施投資主體、運(yùn)營主體和盈利方式，更快地推進(jìn)電動(dòng)汽車商業(yè)化已成為現(xiàn)在迫切需要和相關(guān)體制、機(jī)制改革的必然趨勢。這次電動(dòng)汽車科技創(chuàng)新國際論壇提供了一個(gè)很好的交流學(xué)習(xí)機(jī)會(huì)，我衷心希望與會(huì)的國內(nèi)外專家能夠就我國新能源汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展過程中遇到的一些問題發(fā)表一些真知灼見，深入交流并有所收獲。