下月起，越南將強(qiáng)制執(zhí)行電池技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。按照這一技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，除了單獨(dú)出口的鋰電池外，所有手機(jī)、平板電腦等通信產(chǎn)品在滿足整機(jī)認(rèn)證的同時(shí)，其內(nèi)置鋰電池須在當(dāng)?shù)貦C(jī)構(gòu)進(jìn)行測(cè)試。

12月31日起，歐盟新版電池指令也將全面實(shí)施。在歐盟市場(chǎng)銷(xiāo)售和使用的無(wú)線電動(dòng)工具的便攜式電池和蓄電池，其鎘含量將不得超過(guò)0.002%……

今年，各經(jīng)濟(jì)體陸續(xù)出臺(tái)一系列針對(duì)電池及相關(guān)產(chǎn)品的技術(shù)和安全新規(guī)，對(duì)我市電池出口帶來(lái)了嚴(yán)重影響。

電池新規(guī)聚焦環(huán)保安全

據(jù)介紹，鎳鎘、鎳氫等傳統(tǒng)電池技術(shù)成熟，應(yīng)用廣泛，但通常含有對(duì)環(huán)境和人體健康有害的鉛、鎘、汞等重金屬，歷來(lái)受到各經(jīng)濟(jì)體嚴(yán)格管控。

繼歐盟之后，日本將于2018年1月開(kāi)始強(qiáng)化對(duì)含汞產(chǎn)品管控。除汞含量小于1%的鋅氧化銀紐扣電池和汞含量小于2%的鋅空氣紐扣電池外，其他含汞電池產(chǎn)品將被限制生產(chǎn)和進(jìn)口，也不得作為配件用于其他產(chǎn)品。

對(duì)近年來(lái)異軍突起的鋰電池，由于其自身易燃易爆的特殊風(fēng)險(xiǎn)，各方安全監(jiān)管也日趨嚴(yán)苛。今年1月1日起實(shí)施的國(guó)際航空運(yùn)輸協(xié)會(huì)《危險(xiǎn)品規(guī)則第57版（修改稿）》，對(duì)不同類(lèi)型鋰電池的包裝材料、標(biāo)簽等提出了更為嚴(yán)格的要求。國(guó)際民航組織也在今年2月發(fā)布禁令，要求2016年4月起全面禁止客機(jī)托運(yùn)鋰離子電池，直至2018年建立鋰電池防火包裝新標(biāo)準(zhǔn)。目前，美國(guó)、韓國(guó)等已實(shí)施國(guó)際民航組織的航空運(yùn)輸新規(guī)。

今年2月，美國(guó)消費(fèi)品安全委員會(huì)突發(fā)通告，因鋰電池火災(zāi)事故頻發(fā)，要求所有在美銷(xiāo)售的平衡車(chē)鋰電池須符合UN38.3認(rèn)證，否則將被扣留或召回。由于新規(guī)未設(shè)過(guò)渡期，浙江省有200余家企業(yè)受到?jīng)_擊。

出口優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)蒙上陰影

據(jù)寧波檢驗(yàn)檢疫局統(tǒng)計(jì)，今年上半年，全省累計(jì)出口各類(lèi)原電池和蓄電池超過(guò)5.8億美元，與電池有關(guān)的電動(dòng)工具、通信器具、電動(dòng)平衡車(chē)等機(jī)電產(chǎn)品出口金額更大。

寧波是浙江乃至全國(guó)重要的出口電池制造基地，涌現(xiàn)了雙鹿、野馬等知名品牌，出口量占全省的三分之一以上。外貿(mào)界曾用“一件襯衫”“一節(jié)電池”“一支筆”等來(lái)形容寧波的傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)出口產(chǎn)業(yè)。

歐盟新版電池指令的全面實(shí)施，將對(duì)我市產(chǎn)值數(shù)億美元的出口電動(dòng)工具行業(yè)帶來(lái)影響。據(jù)了解，目前國(guó)內(nèi)市場(chǎng)電動(dòng)工具使用鋰電池的比例不到三成。歐盟新版電池指令實(shí)施后，使用鎳鎘電池的輸歐電動(dòng)工具將因?yàn)殒k超標(biāo)而受阻。而鋰電池價(jià)格相當(dāng)于鎳鎘電池價(jià)格的兩倍，運(yùn)輸和認(rèn)證要求更高，更換電池必將導(dǎo)致成本大增，競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)因此被弱化。

另一方面，近年來(lái)我市已有杉杉、維科等一批企業(yè)涉足鋰電池。據(jù)業(yè)內(nèi)人士測(cè)算，航空運(yùn)輸安全新規(guī)實(shí)施后，鋰電池及相關(guān)電子設(shè)備制造商的運(yùn)輸成本將提升20%。而各項(xiàng)電池認(rèn)證的成本要數(shù)萬(wàn)元甚至數(shù)十萬(wàn)元，如鋰電池的UL2054認(rèn)證成本為8萬(wàn)元。隨著成本的增加，寧波鋰電池出口勢(shì)必受影響。

多方發(fā)力降低貿(mào)易風(fēng)險(xiǎn)

隨著各經(jīng)濟(jì)體頻頻出臺(tái)新的技術(shù)壁壘，電池出口貿(mào)易風(fēng)險(xiǎn)增大。據(jù)統(tǒng)計(jì)，今年前5個(gè)月，我國(guó)出口電池因質(zhì)量問(wèn)題遭國(guó)外退運(yùn)超過(guò)100起，同比激增近四成。與此同時(shí)，各國(guó)頻繁對(duì)涉電池產(chǎn)品實(shí)施通報(bào)召回，如今年年初英國(guó)以電池存在火災(zāi)隱患為由沒(méi)收1.5萬(wàn)輛平衡車(chē)，美國(guó)、加拿大在今年7月對(duì)總量超過(guò)70萬(wàn)臺(tái)的中國(guó)產(chǎn)平衡車(chē)實(shí)施召回。

為降低和消除貿(mào)易風(fēng)險(xiǎn)，寧波檢驗(yàn)檢疫部門(mén)提醒相關(guān)出口企業(yè)：要高度關(guān)注國(guó)外最新的電池安全和環(huán)保等技術(shù)壁壘動(dòng)態(tài)，加強(qiáng)與專(zhuān)業(yè)機(jī)構(gòu)和主管部門(mén)的信息交流，掌握市場(chǎng)先機(jī)；要嚴(yán)格進(jìn)行相應(yīng)的檢測(cè)認(rèn)證，電動(dòng)工具、平衡車(chē)等使用電池配件的企業(yè)也必須加強(qiáng)把關(guān)，避免因電池配件不符合質(zhì)量和安全要求引發(fā)糾紛；要加快技術(shù)升級(jí)，開(kāi)發(fā)更加安全環(huán)保的新型電池。電器企業(yè)也應(yīng)逐步用鋰電池等替換傳統(tǒng)電池，并采取有效的安全防護(hù)降低發(fā)生鋰電池火災(zāi)的風(fēng)險(xiǎn)。（寧波日?qǐng)?bào)/俞永均 宋韜 程德義）