8月26日,深圳市光明區(qū)人民政府印發(fā)《深圳市光明區(qū)關(guān)于支持新型儲能產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展的若干措施》。
《措施》提出,針對鋰離子電池正負極材料、隔膜、電芯模組、儲能變流器、電池管理系統(tǒng)、系統(tǒng)集成等環(huán)節(jié)的重大項目,按實際投資的10%,給予最高5000萬元資助或按不超過計劃投資的30%、最高1億元申請光明區(qū)政府投資引導(dǎo)基金股權(quán)投資。
針對鈉離子電池、鈉鹽電池、液流電池、半固態(tài)/固態(tài)電池、燃料電池等薄弱或缺失領(lǐng)域及儲能電池絕緣柵雙極型晶體管(IGBT)、金氧半場效晶體管(MOSFET)、數(shù)字信號處理(DSP)等關(guān)鍵元器件的重大項目,按實際投資的20%,給予最高5000萬元資助或按不超過計劃投資的30%、最高2億元申請光明區(qū)政府投資引導(dǎo)基金股權(quán)投資。
《措施》還提出,支持在大科學(xué)裝置集聚區(qū)等高耗能、對電能質(zhì)量要求高的重點電力保障區(qū)域合理布局新型儲能電站項目,對符合條件的項目按實際投資的20%,給予最高500萬元資助。
支持新型儲能產(chǎn)品海外市場認證,對新型儲能領(lǐng)域新產(chǎn)品取得歐洲、東南亞、日韓、北美等國外市場準(zhǔn)入認證的企業(yè),按不超過核定的項目費用實際發(fā)生額的25%,給予單家企業(yè)每年最高250萬元資助。
深圳市光明區(qū)關(guān)于支持新型儲能產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展的若干措施
為深入貫徹落實《國家發(fā)展改革委國家能源局關(guān)于加快推動新型儲能發(fā)展的指導(dǎo)意見》(發(fā)改能源規(guī)〔2021〕1051號)《廣東省推動新型儲能產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的指導(dǎo)意見》(粵府辦〔2023〕4號)《深圳市支持電化學(xué)儲能產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展的若干措施》(深發(fā)改〔2023〕82號)《光明區(qū)發(fā)展壯大戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)集群和培育發(fā)展未來產(chǎn)業(yè)集群推動工業(yè)經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的實施方案(2022—2025年)》(深光府〔2022〕28號)等文件精神,加快促進光明區(qū)新型儲能產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展,將新型儲能產(chǎn)業(yè)打造成光明區(qū)超千億級戰(zhàn)略性支柱產(chǎn)業(yè),結(jié)合光明區(qū)實際,特制定本措施。
一、重點支持機構(gòu)和領(lǐng)域
本措施適用于實際經(jīng)營地在光明區(qū),已登記注冊,從事電化學(xué)儲能、氫能、光儲一體等新型儲能產(chǎn)業(yè)研發(fā)、生產(chǎn)和服務(wù)的市場主體,以及其他事業(yè)單位、社會團體、民辦非企業(yè)等機構(gòu)。
本措施重點支持:鋰離子電池、鈉離子電池、鈉鹽電池、液流電池、半固態(tài)/固態(tài)電池等先進電化學(xué)儲能技術(shù)路線的新型材料、元器件(絕緣柵雙極型晶體管IGBT、金氧半場效晶體管MOSFET、數(shù)字信號處理DSP等芯片)、工藝裝備、電芯模組、儲能變流器(PCS)、電池管理系統(tǒng)(BMS)、能量管理系統(tǒng)(EMS)、儲能系統(tǒng)集成(ESS)、系統(tǒng)集成(安全預(yù)警與狀態(tài)估計、高效滅火及防復(fù)燃等)、建設(shè)運營(微電網(wǎng)儲能、數(shù)據(jù)中心備用電源、5G基站備用電源、戶用儲能等)、市場服務(wù)(虛擬電廠、共享儲能、儲能大數(shù)據(jù)等)、電池回收與綜合利用(梯次利用、再生利用)等重點領(lǐng)域鏈條;氫制取、氫儲運、燃料電池等關(guān)鍵技術(shù)研發(fā);轄區(qū)內(nèi)光儲一體、電化學(xué)儲能、氫能等多元場景示范應(yīng)用項目。
二、打造新型儲能技術(shù)創(chuàng)新策源地
(一)布局建設(shè)創(chuàng)新平臺
面向高安全、低成本、長壽命電化學(xué)儲能電池和氫能發(fā)展需求,支持企業(yè)與高等院校、科研機構(gòu)聯(lián)合,布局建設(shè)重點實驗室、產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新中心、制造業(yè)創(chuàng)新中心、工程技術(shù)研究中心等創(chuàng)新平臺,對經(jīng)國家級主管部門認定通過的平臺,按獲得市級及以上主管部門實際資助金額的50%,給予最高1000萬元資助;對經(jīng)省、市級主管部門認定通過的平臺,按獲得省、市級主管部門實際資助金額的50%,給予最高500萬元資助。
(二)突破關(guān)鍵核心技術(shù)
支持企業(yè)、科研機構(gòu)、高校聚焦新型儲能前沿技術(shù),開展核心技術(shù)攻關(guān)。對企業(yè)委托科研機構(gòu)、高校開展攻關(guān)的項目,給予單個項目最高200萬元資助。對承擔(dān)國家級項目的牽頭或參與單位,按獲得國家實際資助金額的25%,給予單個項目最高200萬元配套資助。對承擔(dān)省、市級項目,按實際獲得資助金額的10%,給予單個項目最高100萬元配套資助。給予同一單位年度最高500萬元資助。
(三)促進科技成果轉(zhuǎn)化
支持企業(yè)、科研機構(gòu)、高校建設(shè)概念驗證中心、中小試平臺等成果轉(zhuǎn)化平臺,建設(shè)共性技術(shù)研發(fā)、檢驗檢測、安全預(yù)警等公共服務(wù)平臺,加快新型儲能關(guān)鍵核心技術(shù)轉(zhuǎn)化。對經(jīng)市級及以上主管部門認定通過的平臺,按獲得市級及以上主管部門實際資助金額的20%,給予最高100萬元資助,并按照對外服務(wù)費用的10%,給予每年最高100萬元資助。
支持新型儲能產(chǎn)業(yè)重大技術(shù)裝備首臺(套)、新材料首批次、軟件首版次推廣應(yīng)用,對經(jīng)國家和省、市認定的“三首”產(chǎn)品,對產(chǎn)品認定后一年內(nèi)實際銷售額的20%給予研發(fā)生產(chǎn)單位和采購單位雙向獎勵。給予同一單位年度最高資助200萬元。
(四)促進知識產(chǎn)權(quán)運用
支持新型儲能產(chǎn)業(yè)中小微企業(yè)從區(qū)內(nèi)高校和科研機構(gòu)獲得專利轉(zhuǎn)讓或?qū)@麑嵤┰S可,對獲得PCT國際專利轉(zhuǎn)讓或PCT國際專利實施許可并投入生產(chǎn)的單位給予不超過25萬元一次性資助。
三、打造新型儲能先進制造高地
(五)推動重大項目建設(shè)
針對鋰離子電池正負極材料、隔膜、電芯模組、儲能變流器、電池管理系統(tǒng)、系統(tǒng)集成等環(huán)節(jié)的重大項目,按實際投資的10%,給予最高5000萬元資助或按不超過計劃投資的30%、最高1億元申請光明區(qū)政府投資引導(dǎo)基金股權(quán)投資。
針對鈉離子電池、鈉鹽電池、液流電池、半固態(tài)/固態(tài)電池、燃料電池等薄弱或缺失領(lǐng)域及儲能電池絕緣柵雙極型晶體管(IGBT)、金氧半場效晶體管(MOSFET)、數(shù)字信號處理(DSP)等關(guān)鍵元器件的重大項目,按實際投資的20%,給予最高5000萬元資助或按不超過計劃投資的30%、最高2億元申請光明區(qū)政府投資引導(dǎo)基金股權(quán)投資。
(六)支持企業(yè)做大做強
對企業(yè)上年度實施的技術(shù)改造項目,年度完成固定資產(chǎn)投資1億元及以下部分,按固定資產(chǎn)投資的15%,給予年度最高1000萬元資助;超出1億元部分,按固定資產(chǎn)投資的5%,給予年度最高3000萬元資助。
(七)全面保障產(chǎn)業(yè)空間
鼓勵高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)“新型儲能制造園區(qū)”,推動新型儲能生產(chǎn)制造環(huán)節(jié)集聚。鼓勵產(chǎn)權(quán)主體或運營商建設(shè)符合實際生產(chǎn)需求的產(chǎn)業(yè)空間,對新建項目按相比通用標(biāo)準(zhǔn)廠房增加投資的50%或?qū)Ω脑祉椖堪磳嶋H投資的50%,給予產(chǎn)權(quán)主體最高3000萬元資助。
對入駐“新型儲能制造園區(qū)”的新型儲能企業(yè),給予最高連續(xù)三年20元/平方米/月的租金資助,單家企業(yè)資助面積不超過1萬平方米。
支持打造“新型儲能專業(yè)樓宇”,推動研發(fā)、設(shè)計、銷售等環(huán)節(jié)集聚。對入駐“新型儲能專業(yè)樓宇”的重點企業(yè),經(jīng)認定,給予其最高連續(xù)三年租金支持,資助標(biāo)準(zhǔn)為20元/平方米/月,單家企業(yè)資助面積不超過5000平方米。
四、打造新型儲能多元應(yīng)用示范基地
(八)加快大科學(xué)裝置集聚區(qū)儲能示范
支持在大科學(xué)裝置集聚區(qū)等高耗能、對電能質(zhì)量要求高的重點電力保障區(qū)域合理布局新型儲能電站項目,對符合條件的項目按實際投資的20%,給予最高500萬元資助。
(九)鼓勵工商業(yè)園區(qū)打造儲能標(biāo)桿項目
鼓勵有條件的倉儲物流園區(qū)、工商業(yè)園區(qū)布局光伏建筑一體化(BIPV)、光儲充一體化、光儲直柔等示范項目,支持因地制宜、靈活多樣配建新型儲能電站、建設(shè)智能微電網(wǎng),對符合條件的示范項目按實際投資的20%,給予最高500萬元資助。
(十)拓寬新能源汽車移動儲能應(yīng)用
支持公交首末站、社會停車場、充電站等設(shè)施開展充儲放智能化改造示范,探索應(yīng)用規(guī)?;嚲W(wǎng)互動模式,對符合條件的項目,按實際投資的20%,給予最高100萬元資助。
(十一)鼓勵接入虛擬電廠的商業(yè)模式示范
鼓勵建設(shè)虛擬電廠資源聚合平臺,促進用戶資源有效聚合,高效對接虛擬電廠管理平臺調(diào)控需求,助力虛擬電廠發(fā)揮調(diào)頻、調(diào)峰作用,對虛擬電廠資源聚合平臺投資主體最高連續(xù)三年按響應(yīng)收益的10%給予資助,給予單家企業(yè)每年最高200萬元資助。強化“智能化設(shè)備+場景化”高效協(xié)同,鼓勵數(shù)據(jù)中心儲能、工商業(yè)儲能等場景開展智能化改造示范,對改造接入虛擬電廠的新型儲能項目,按改造實際投資的20%,給予項目最高100萬元資助。
(十二)大力探索培育氫能示范應(yīng)用
鼓勵固體氧化物燃料電池(SOFC)和固體氧化物電解池(SOEC)技術(shù)示范應(yīng)用,支持開展分布式發(fā)電、熱電聯(lián)供系統(tǒng)等氫能產(chǎn)品系統(tǒng)性應(yīng)用示范,提高能源利用效率,對提供SOFC、SOEC產(chǎn)品或解決方案的企業(yè),按銷售額的20%,給予單家企業(yè)每年最高200萬元資助;對在轄區(qū)內(nèi)建成的SOFC、SOEC示范項目,按總投資額的30%,給予投資方最高300萬元資助。支持建設(shè)綠色氫能專業(yè)園區(qū),打造綠色氫能制儲運用綜合示范平臺,對符合條件的園區(qū)按實際投資的20%,給予最高1000萬元資助。支持氫燃料電池汽車在工程、環(huán)衛(wèi)、物流、公交領(lǐng)域示范應(yīng)用,按獲得市級及以上主管部門實際資助金額的50%,給予最高500萬元資助。
五、打造新型儲能生態(tài)圈
(十三)支持企業(yè)拓展海外市場
支持新型儲能產(chǎn)品海外市場認證,對新型儲能領(lǐng)域新產(chǎn)品取得歐洲、東南亞、日韓、北美等國外市場準(zhǔn)入認證的企業(yè),按不超過核定的項目費用實際發(fā)生額的25%,給予單家企業(yè)每年最高250萬元資助。
支持新型儲能企業(yè)投保出口信用保險,降低國際貿(mào)易風(fēng)險,對購買出口信用保險的企業(yè),按其實際支付保險費的50%,給予單家企業(yè)年度最高200萬元資助,已獲市級資助的,市區(qū)兩級資助比例合計最高不超過100%。
(十四)鼓勵參與經(jīng)貿(mào)會展交流活動
鼓勵企業(yè)、高校、科研機構(gòu)加強全球人才、技術(shù)、項目等交流與合作。對舉辦經(jīng)區(qū)政府事先備案的產(chǎn)業(yè)峰會、展會等專業(yè)交流活動,按單次活動實際發(fā)生費用的50%,給予舉辦方每次最高200萬元資助。對參加由市、區(qū)政府部門組織的境內(nèi)經(jīng)貿(mào)會展活動,按參展費用的50%,給予單家企業(yè)每次最高50萬元資助;對參加境外頭部經(jīng)貿(mào)會展活動,按參展費用的50%,給予單家企業(yè)年度最高100萬元資助。
(十五)強化標(biāo)準(zhǔn)制定保障
支持企業(yè)主導(dǎo)參與鋰離子電池、鈉離子電池、鈉鹽電池、液流電池、半固態(tài)/固態(tài)電池、燃料電池、儲能碳標(biāo)識認證、儲能電池安全包裝等新型儲能領(lǐng)域國際標(biāo)準(zhǔn)、國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的制定、修訂,按項目級別分別給予不超過50萬元、25萬元、15萬元資助。
(十六)促進科技金融和綠色金融支持
對新型儲能企業(yè)從銀行獲得“科技孵化貸”“科技成長貸”“知識產(chǎn)權(quán)貸”等科技貸款的,按不超過實際支出利息的50%,給予單家企業(yè)每年最高100萬元資助。對新型儲能企業(yè)購買科技保險產(chǎn)品的,按不超過實際保費支出的50%,給予單家企業(yè)每年最高30萬元資助。
六、附則
本措施由光明區(qū)發(fā)展和改革局負責(zé)解釋。執(zhí)行期間如遇國家和省、市、區(qū)有關(guān)政策及規(guī)定調(diào)整的,本措施進行相應(yīng)調(diào)整。本措施所需資金從深圳市光明區(qū)經(jīng)濟發(fā)展專項資金中列支,并納入?yún)^(qū)經(jīng)濟發(fā)展專項資金管理辦法進行管理,有數(shù)量和額度限制,受區(qū)經(jīng)濟發(fā)展專項資金年度總額控制,具體以當(dāng)年發(fā)布的申請指南為準(zhǔn)。
本措施原則上同市級以上政策可疊加享受,與光明區(qū)其他同類優(yōu)惠措施,由申報主體按照就高不就低的原則自主選擇申報,不重復(fù)資助。對光明區(qū)經(jīng)濟發(fā)展有重要影響的項目,經(jīng)認定,可突破本措施支持條件或支持金額,以“一事一議”方式予以資助。
光明區(qū)政府投資引導(dǎo)基金以“參股不控股”為投資原則,參股行為不改變原較大股東的控股權(quán)。經(jīng)光明區(qū)投資決策管理委員會批準(zhǔn)獲得光明區(qū)政府投資引導(dǎo)基金參股的企業(yè),在參股投資滿1年后,可提出回購相應(yīng)股權(quán),回購方式由雙方在參股投資協(xié)議中明確。
本措施自2024年9月12日起施行,有效期3年。
《深圳市光明區(qū)關(guān)于支持新型儲能產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展的若干措施》政策解讀
一、政策制定背景
儲能是構(gòu)建新型電力系統(tǒng)的重要技術(shù)和基礎(chǔ)裝備,是實現(xiàn)碳達峰碳中和目標(biāo)的重要支撐。國家能源局和有關(guān)部門先后印發(fā)《“十四五”新型儲能發(fā)展實施方案》《“十四五”能源領(lǐng)域科技創(chuàng)新規(guī)劃》,為新型儲能創(chuàng)新方向和規(guī)?;l(fā)展提供了指導(dǎo)意見。儲能技術(shù)可以改變電能生產(chǎn)、輸送和使用必須同步完成的模式,提高電網(wǎng)運行的安全性、經(jīng)濟性和靈活性,成為支撐可再生能源發(fā)展的關(guān)鍵技術(shù)之一。其中抽水蓄能是中國目前最為成熟的電力儲能技術(shù),但選址受地理因素限制較大且施工周期較長,在電力系統(tǒng)中的應(yīng)用受限。以電化學(xué)為代表的新型儲能具有調(diào)節(jié)速度快、布置靈活、建設(shè)周期短等特點,已成為提升電力系統(tǒng)可靠性的重要手段。
為搶抓全球儲能產(chǎn)業(yè)爆發(fā)機遇,將新型儲能產(chǎn)業(yè)打造成光明區(qū)超千億級戰(zhàn)略性支柱產(chǎn)業(yè),光明區(qū)研究制定了《深圳市光明區(qū)關(guān)于支持新型儲能產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展的若干措施》(以下簡稱《若干措施》),旨在加快促進光明區(qū)新型儲能產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。
二、政策制定依據(jù)
此文件編制主要以《國家發(fā)展改革委 國家能源局關(guān)于加快推動新型儲能發(fā)展的指導(dǎo)意見》(發(fā)改能源規(guī)〔2021〕1051號)《廣東省推動新型儲能產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的指導(dǎo)意見》(粵府辦〔2023〕4號)《深圳市支持電化學(xué)儲能產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展的若干措施》(深發(fā)改〔2023〕82號)《光明區(qū)發(fā)展壯大戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)集群和培育發(fā)展未來產(chǎn)業(yè)集群 推動工業(yè)經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的實施方案(2022—2025年)》(深光府〔2022〕28號)等文件為依據(jù)。
三、政策制定特點
(一)明確重點發(fā)展方向,實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展?!度舾纱胧穱@粵港澳大灣區(qū)、深圳市新型儲能產(chǎn)業(yè)重大發(fā)展機遇,立足于光明區(qū)新型儲能產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀與需求,針對光明區(qū)新型儲能產(chǎn)業(yè)發(fā)展面臨的問題,通過采用扶持政策調(diào)動企業(yè)和社會的創(chuàng)新積極性,為企業(yè)提供空間、研發(fā)、生產(chǎn)、應(yīng)用全方位保障,大力推進企業(yè)參與新型儲能產(chǎn)業(yè)發(fā)展,積極推進新型儲能技術(shù)創(chuàng)新、產(chǎn)品創(chuàng)新、模式創(chuàng)新和應(yīng)用場景創(chuàng)新,增強創(chuàng)新驅(qū)動力,積蓄發(fā)展新動能,持續(xù)推動新型儲能產(chǎn)業(yè)成為光明區(qū)高質(zhì)量發(fā)展的重要支撐。
(二)突出問題需求導(dǎo)向,堅持精準(zhǔn)施策。針對光明區(qū)面臨的部分核心技術(shù)有待突破、產(chǎn)業(yè)鏈存在薄弱環(huán)節(jié)、空間對產(chǎn)業(yè)規(guī)模擴大形成制約、示范項目有待拓展等核心關(guān)鍵問題,《若干措施》重點從打造新型儲能技術(shù)創(chuàng)新策源地、打造新型儲能先進制造高地、打造新型儲能多元應(yīng)用示范基地、打造新型儲能生態(tài)圈四方面精準(zhǔn)施策,將新型儲能產(chǎn)業(yè)打造成光明區(qū)超千億級戰(zhàn)略性支柱產(chǎn)業(yè)。
四、政策主要內(nèi)容
《若干措施》包括重點支持機構(gòu)和領(lǐng)域、打造新型儲能技術(shù)創(chuàng)新策源地、打造新型儲能先進制造高地、打造新型儲能多元應(yīng)用示范基地、打造新型儲能生態(tài)圈、附則等六部分共十六條措施。
第一部分:重點支持機構(gòu)和領(lǐng)域。一是明確《若干措施》適用對象范圍;二是明確措施支持范圍領(lǐng)域。
第二部分:打造新型儲能技術(shù)創(chuàng)新策源地。一是布局建設(shè)創(chuàng)新平臺;二是突破關(guān)鍵核心技術(shù);三是促進科技成果轉(zhuǎn)化;四是促進知識產(chǎn)權(quán)運用。
第三部分:打造新型儲能先進制造高地。一是推動重大項目建設(shè);二是支持企業(yè)做大做強;三是全面保障產(chǎn)業(yè)空間。
第四部分:打造新型儲能多元應(yīng)用示范基地。一是加快大科學(xué)裝置集聚區(qū)儲能示范;二是鼓勵工商業(yè)園區(qū)打造儲能標(biāo)桿項目;三是拓寬新能源汽車移動儲能應(yīng)用;四是鼓勵接入虛擬電廠的商業(yè)模式示范;五是大力探索培育氫能示范應(yīng)用。
第五部分:打造新型儲能生態(tài)圈。一是支持企業(yè)拓展海外市場;二是鼓勵參與經(jīng)貿(mào)會展交流活動;三是強化標(biāo)準(zhǔn)制定保障;四是促進科技金融和綠色金融支持。
第六部分:附則。一是措施解釋權(quán)說明和資金來源說明;二是關(guān)于重復(fù)資助情況說明;三是引導(dǎo)基金參股投資的補充說明;四是明確措施執(zhí)行時間。