圖片來源:比亞迪
央視新聞消息顯示,當(dāng)?shù)貢r(shí)間8月20日,歐盟委員會(huì)公布對(duì)中國(guó)產(chǎn)電動(dòng)汽車進(jìn)行反補(bǔ)貼調(diào)查的最終結(jié)果草案,擬對(duì)中國(guó)電動(dòng)汽車征收17%至36.3%的反補(bǔ)貼稅。
具體來看,對(duì)于接受歐盟抽樣調(diào)查的3家中國(guó)車企,比亞迪將被征收17%的反補(bǔ)貼稅,吉利汽車將被征收19.3%的反補(bǔ)貼稅,上汽集團(tuán)將被征收36.3%的反補(bǔ)貼稅。其他未接受抽樣調(diào)查但配合歐盟調(diào)查的中國(guó)車企將被征收21.3%的反補(bǔ)貼稅,其他未配合歐盟調(diào)查的中國(guó)車企將被征收36.3%的反補(bǔ)貼稅。
歐盟對(duì)中國(guó)產(chǎn)電動(dòng)汽車進(jìn)行反補(bǔ)貼調(diào)查的最終結(jié)果草案(圖片來源:歐盟委員會(huì))
另據(jù)美國(guó)消費(fèi)者新聞與商業(yè)頻道(CNBC)報(bào)道,歐盟決定對(duì)特斯拉作為中國(guó)出口商實(shí)施單獨(dú)關(guān)稅稅率,現(xiàn)階段定為9%,大幅低于7月4日公布的20.8%。特斯拉被認(rèn)定為配合調(diào)查的公司,CNBC稱,特斯拉在歐盟7月初裁披露后,曾要求后者重新計(jì)算對(duì)其加征的關(guān)稅稅率,以反映該公司在中國(guó)獲得的具體補(bǔ)貼。
按照歐盟調(diào)查程序,歐盟委員會(huì)發(fā)布終裁草案并征求相關(guān)利益方的意見后,將向歐盟27個(gè)成員國(guó)提交終裁決定,成員國(guó)將對(duì)終裁決定進(jìn)行投票表決。今年11月4日前,歐盟委員會(huì)將對(duì)中國(guó)電動(dòng)汽車反補(bǔ)貼調(diào)查作出終裁。
商務(wù)部:采取一切必要措施,堅(jiān)決捍衛(wèi)中國(guó)企業(yè)的正當(dāng)權(quán)益
8月20日晚間,商務(wù)部迅速發(fā)聲,歐方此次公布的終裁披露并未充分吸納中方意見,仍堅(jiān)持錯(cuò)誤做法,裁出高額稅率,還利用抽樣區(qū)別對(duì)待中國(guó)不同類型企業(yè),扭曲調(diào)查結(jié)果。該終裁披露是基于歐方單方認(rèn)定的“事實(shí)”,而非雙方共同認(rèn)可的事實(shí),中方對(duì)此堅(jiān)決反對(duì)、高度關(guān)切。
商務(wù)部強(qiáng)調(diào),6月底以來,中歐雙方基于事實(shí)和規(guī)則,就本案開展了十余輪技術(shù)磋商。中方一直本著最大誠(chéng)意,致力于通過對(duì)話磋商與歐方妥善處理貿(mào)易爭(zhēng)端,希望歐方切實(shí)與中方相向而行,本著理性、務(wù)實(shí)的態(tài)度,加快探討妥善解決方案,用實(shí)際行動(dòng)避免貿(mào)易摩擦升級(jí)。中方將采取一切必要措施,堅(jiān)決捍衛(wèi)中國(guó)企業(yè)的正當(dāng)權(quán)益。
歐盟中國(guó)商會(huì):強(qiáng)烈不滿和堅(jiān)決反對(duì)
針對(duì)歐盟委員會(huì)對(duì)華電動(dòng)汽車反補(bǔ)貼調(diào)查進(jìn)行終裁預(yù)披露,歐盟中國(guó)商會(huì)8月20日立即表明立場(chǎng),其表示,對(duì)歐委會(huì)這一貿(mào)易保護(hù)主義做法表示強(qiáng)烈不滿和堅(jiān)決反對(duì)。同時(shí),歐洲汽車產(chǎn)業(yè)界發(fā)展和歐方報(bào)告均顯示,沒有充足證據(jù)顯示中國(guó)新能源汽車對(duì)歐盟市場(chǎng)造成實(shí)質(zhì)性損害。
歐盟中國(guó)商會(huì)再次強(qiáng)調(diào),中國(guó)制造電動(dòng)汽車的優(yōu)勢(shì)不是基于補(bǔ)貼,而是基于產(chǎn)業(yè)規(guī)模、整體供應(yīng)鏈優(yōu)勢(shì)及市場(chǎng)激烈競(jìng)爭(zhēng)。歐委會(huì)不公平地利用貿(mào)易工具阻礙電動(dòng)汽車自由貿(mào)易,這種保護(hù)主義做法只會(huì)傷害歐洲汽車產(chǎn)業(yè)自身的韌性,沖擊公平競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境和歐盟自身綠色轉(zhuǎn)型,并加劇中歐貿(mào)易緊張,向全球合作和綠色發(fā)展發(fā)出極其錯(cuò)誤的信號(hào)。
中汽協(xié):代表中國(guó)汽車行業(yè)表示強(qiáng)烈不滿和堅(jiān)決反對(duì)
8月21日,中國(guó)汽車工業(yè)協(xié)會(huì)同樣強(qiáng)調(diào),歐委會(huì)仲裁信息嚴(yán)重歪曲中國(guó)電動(dòng)車產(chǎn)業(yè)事實(shí),中國(guó)汽車工業(yè)協(xié)會(huì)代表中國(guó)汽車行業(yè)表示強(qiáng)烈不滿和堅(jiān)決反對(duì)。
中國(guó)汽車工業(yè)協(xié)會(huì)表示,歐委會(huì)對(duì)中國(guó)電動(dòng)汽車征收高額反補(bǔ)貼稅,給中國(guó)企業(yè)在歐經(jīng)營(yíng)及赴歐投資帶來極大風(fēng)險(xiǎn)和不確定性,損害了中國(guó)企業(yè)在歐經(jīng)營(yíng)和赴歐投資的信心,將對(duì)帶動(dòng)歐盟汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展、增加歐盟當(dāng)?shù)鼐蜆I(yè)機(jī)會(huì)、實(shí)現(xiàn)綠色可持續(xù)發(fā)展帶來嚴(yán)重不利影響。
中國(guó)汽車工業(yè)協(xié)會(huì)希望歐方從中歐產(chǎn)業(yè)合作大局出發(fā),堅(jiān)持對(duì)話合作,共同維護(hù)中歐乃至全球汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展?fàn)I造公平、非歧視、可預(yù)期的市場(chǎng)環(huán)境,共同維護(hù)全球汽車產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈安全。
歐盟:不顧多方反對(duì) 仍一意孤行
從時(shí)間線來看,歐盟委員會(huì)自2023年10月4日發(fā)起針對(duì)中國(guó)電動(dòng)汽車的反補(bǔ)貼調(diào)查以來,德國(guó)汽車工業(yè)協(xié)會(huì)也曾多次表示,此舉將對(duì)歐洲消費(fèi)者和企業(yè)產(chǎn)生負(fù)面影響,不符合歐盟的長(zhǎng)遠(yuǎn)利益,也將阻礙歐洲電動(dòng)汽車市場(chǎng)的發(fā)展和氣候目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。
不僅如此,寶馬集團(tuán)、梅賽德斯-奔馳、德國(guó)大眾汽車集團(tuán)等多家跨國(guó)車企也曾發(fā)聲,指出歐盟此舉為錯(cuò)誤行為。其中,寶馬董事長(zhǎng)兼CEO齊普策強(qiáng)調(diào),關(guān)稅是“死路一條”,并警告稱,對(duì)中國(guó)電動(dòng)汽車加征關(guān)稅可能會(huì)危及歐盟的減排計(jì)劃。他指出,許多在華生產(chǎn)的貨物實(shí)際上來自非中國(guó)企業(yè),包括德國(guó)公司。
此前,國(guó)內(nèi)比亞迪、吉利、上汽集團(tuán)三家被抽查的車企也相繼發(fā)聲。上汽集團(tuán)在對(duì)外公布的《關(guān)于歐盟委員會(huì)反補(bǔ)貼稅決定的公開聲明》中稱,對(duì)歐盟委員會(huì)的決定深感失望,相關(guān)措施不僅違背了市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)原則和國(guó)際貿(mào)易規(guī)則,甚至可能對(duì)全球汽車產(chǎn)業(yè)鏈的穩(wěn)定和中歐經(jīng)貿(mào)合作產(chǎn)生較大不利影響……
值得一提的是,在本案調(diào)查過程中,中國(guó)政府和中國(guó)業(yè)界通過提交答卷、書面評(píng)論、聽證會(huì)陳述意見等各種方式,提供了數(shù)萬頁的法律文件和證據(jù)材料,全面、深入地就歐方不合理、不合規(guī)做法進(jìn)行抗辯,并指出歐方對(duì)中國(guó)電動(dòng)汽車設(shè)限將擾亂包括歐盟在內(nèi)的全球汽車產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈穩(wěn)定,損害歐盟消費(fèi)者利益,破壞歐盟自身綠色轉(zhuǎn)型和全球應(yīng)對(duì)氣候變化合作的大局。
然而,在一片反對(duì)聲中,今年6月,歐盟仍然表示將對(duì)中國(guó)進(jìn)口電動(dòng)汽車征收更高的關(guān)稅,聲稱中國(guó)電動(dòng)汽車進(jìn)口受益于不公平補(bǔ)貼,對(duì)歐洲電動(dòng)汽車生產(chǎn)商構(gòu)成經(jīng)濟(jì)損害威脅。7月4日,歐委會(huì)公布初步裁定,對(duì)中國(guó)電動(dòng)汽車加征17.4%至37.6%的臨時(shí)反補(bǔ)貼稅。8月20日,歐盟委員會(huì)進(jìn)行終裁預(yù)披露;11月4日前,將作出最終裁定,屆時(shí)有效期5年。
中國(guó)機(jī)電商會(huì)日前表示,中國(guó)電動(dòng)汽車企業(yè)正密切關(guān)注歐盟反補(bǔ)貼調(diào)查的進(jìn)展和結(jié)果,并將據(jù)此評(píng)估赴歐投資風(fēng)險(xiǎn),作出投資決策。對(duì)于有意吸引中國(guó)車企前往投資的歐盟國(guó)家而言,支持征稅或?qū)⑹ネ顿Y,而一個(gè)保持開放、公平的歐盟市場(chǎng),對(duì)中國(guó)企業(yè)更具投資吸引力。
同時(shí),中國(guó)機(jī)電商會(huì)也進(jìn)一步指出,歐盟在反補(bǔ)貼調(diào)查中認(rèn)定的“補(bǔ)貼標(biāo)簽”很可能成為歐盟未來對(duì)中國(guó)赴歐投資企業(yè)開展歐盟《外國(guó)補(bǔ)貼條例》調(diào)查的借口。在歐盟發(fā)起電動(dòng)汽車反補(bǔ)貼調(diào)查前,很多中國(guó)車企已開始或計(jì)劃赴歐投資或經(jīng)營(yíng),但自歐委會(huì)決定征收臨時(shí)反補(bǔ)貼稅以來,諸多中國(guó)電動(dòng)汽車企業(yè)表達(dá)對(duì)赴歐投資可能遭遇歐盟《外國(guó)補(bǔ)貼條例》調(diào)查等風(fēng)險(xiǎn)的極大擔(dān)憂。