2015年7月31日，國(guó)際奧委會(huì)主席巴赫先生于17點(diǎn)30分正式宣布：北京成為2022年冬奧會(huì)的主辦城市。這也讓北京成為迄今為止唯一承辦冬夏兩季奧運(yùn)會(huì)的城市。

2008年在北京主辦的奧運(yùn)會(huì)，被時(shí)任國(guó)際奧委會(huì)主席羅格評(píng)價(jià)為“無(wú)與倫比”，因此，此次北京申辦冬奧會(huì)，在體育場(chǎng)館、志愿服務(wù)等方面有著得天獨(dú)厚的優(yōu)勢(shì)。

在申冬奧的最后陳述中，霧霾和預(yù)算成為社會(huì)各界關(guān)注的焦點(diǎn)。2022年冬奧會(huì)申辦工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員、國(guó)家環(huán)保部副部長(zhǎng)翟青表示，北京2022年P(guān)M2.5年平均濃度預(yù)計(jì)要比2012年下降45%。翟青介紹，北京市政府制定了有效的方案，涉及投資1300億美元，這幾年淘汰老舊汽車、黃標(biāo)車100多萬(wàn)輛，削減700萬(wàn)噸煤炭。到現(xiàn)在為止，制定的2017年P(guān)M2.5下降25%的目標(biāo)計(jì)劃，到今年已經(jīng)完成下降20%左右。

那么，北京申冬奧代表團(tuán)向奧組委承諾的2022年P(guān)M2.5比2012年下降45%的目標(biāo)如何才能實(shí)現(xiàn)呢？其中，王安順市長(zhǎng)反復(fù)強(qiáng)調(diào)的就是控制機(jī)動(dòng)車污染排放。

·污染賴誰(shuí)？·燃油機(jī)動(dòng)車危害大  占污染源3成

1997年1月，北京市機(jī)動(dòng)車保有量首次突破100萬(wàn)輛，達(dá)到這個(gè)數(shù)字，北京用了48年的時(shí)間。然而6年后的2003年3月，北京的機(jī)動(dòng)車保有量就翻了一倍，達(dá)到200萬(wàn)輛。到2007年5月，北京市機(jī)動(dòng)車保有量達(dá)到300萬(wàn)輛，這一次只用了3年9個(gè)月。2009年12月18日，北京市機(jī)動(dòng)車保有量達(dá)到400萬(wàn)輛。2012年突破500萬(wàn)輛。2015年北京市機(jī)動(dòng)車保有量大約在575萬(wàn)輛。

在這575萬(wàn)輛機(jī)動(dòng)車中，目前新能源車只有2萬(wàn)輛，而老舊機(jī)動(dòng)車，其中包括國(guó)一、國(guó)二標(biāo)準(zhǔn)機(jī)動(dòng)車及重型柴油車卻還有很大比重。

據(jù)統(tǒng)計(jì)，2014年，北京擁有國(guó)一及以下汽柴油車39.1萬(wàn)輛，國(guó)二汽柴油車58萬(wàn)輛，占全市560萬(wàn)輛機(jī)動(dòng)車保有量的17.3%。

2014年，北京市統(tǒng)計(jì)局、國(guó)家統(tǒng)計(jì)局北京調(diào)查總隊(duì)發(fā)布的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，京津冀三地中，北京機(jī)動(dòng)車尾氣排放對(duì)大氣影響最明顯，天津、河北大氣污染物則主要來(lái)自工業(yè)污染。

統(tǒng)計(jì)結(jié)果顯示，2012年京津冀機(jī)動(dòng)車氮氧化物排放量為68.2萬(wàn)噸，占三地氮氧化物排放總量的30%。而三地中，北京機(jī)動(dòng)車氮氧化物排放量占本地排放總量的比重達(dá)45%，分別比天津、河北高近三成和一成多。以此換算表明，北京機(jī)動(dòng)車尾氣排放對(duì)大氣的影響最明顯。

2014年，4月15日，北京市環(huán)保局局長(zhǎng)陳添介紹了北京大氣細(xì)顆粒物（PM2.5）來(lái)源的最新解析結(jié)果。通過(guò)模型解析，北京全年P(guān)M2.5來(lái)源中，區(qū)域傳輸約占28%—36%，本地污染排放占64%—72%。而在本地污染源中，機(jī)動(dòng)車占比高達(dá)30%以上。

·如何達(dá)標(biāo)？· 燃油車少于275萬(wàn)輛  才能兌現(xiàn)承諾

申冬奧代表團(tuán)向奧組委承諾，北京2022年P(guān)M2.5比2012年下降45%。而數(shù)據(jù)顯示，在北京本地污染源中，機(jī)動(dòng)車占比高達(dá)30%以上。2012年，北京機(jī)動(dòng)車保有量為500萬(wàn)輛。若照此計(jì)算，在其他污染源下降幅度與機(jī)動(dòng)車相同的情況下，北京要想保證PM2.5下降45%，那么機(jī)動(dòng)車保有量不得超過(guò)275萬(wàn)輛。

《北京市2013-2017年清潔空氣行動(dòng)計(jì)劃重點(diǎn)任務(wù)分解》中提到，本市將控制機(jī)動(dòng)車規(guī)模，制定更為嚴(yán)格的小客車新增數(shù)量控制措施，引導(dǎo)購(gòu)置電動(dòng)車、小排量客車，2017年底全市機(jī)動(dòng)車保有量控制在600萬(wàn)輛以內(nèi)。

也就是說(shuō)，盡管北京對(duì)機(jī)動(dòng)車采取了控制數(shù)量的方法，但到2017年，北京市機(jī)動(dòng)車保有量仍然呈現(xiàn)上升趨勢(shì)。比要達(dá)到“PM2.5下降45%”的目標(biāo)中的理論機(jī)動(dòng)車保有量高了2倍還多。