去年9月以來，歐盟先后對我國光伏產品進行反傾銷、反補貼調查。下月6日前，如果中歐雙方未能達成解決方案，從上月6日開始實施的11.8%臨時反傾銷稅將調整為47.6%的平均稅率，這意味著大部分中國光伏生產企業(yè)將因此瀕臨險境。

據工商注冊統(tǒng)計，我市有30多家光伏企業(yè)，幾乎涵蓋了產業(yè)鏈的主要環(huán)節(jié)，包括太陽能電池、太陽能電池配件、太陽能發(fā)電設備、光伏電纜等。在經歷了2010年光伏行業(yè)井噴式發(fā)展之后，從2011年以來光伏行業(yè)就已大不如預期美好。

還有20來天，就是中歐光伏雙反談判的最后期限。溫州光伏企業(yè)怎么辦？中國光伏企業(yè)怎么辦？而就在光伏企業(yè)處于熱鍋上的螞蟻時，記者從商務部網站“預警提示”欄目里查閱到，今年以來，歐盟、美國、阿根廷、南非等國家對中國產品有近30起反傾銷、反補貼調查，產品涉及玻璃磚制品、暖水蝦、油浸式三相變壓器、銅版紙等。這些產品不單單屬于“溫州制造”。

有這樣的背景，有著強烈社會責任感的溫州企業(yè)家、奧康國際董事長王振滔再也坐不住了。日前，王振滔帶領團隊到北京釣魚臺國賓館召開新聞發(fā)布會——不是開國際館賣鞋，而是推出一本新書，書名叫《勝訴歐盟》。這本書有200多頁，講述了溫州鞋企奧康及掌門人王振滔經過六年的抗辯，終于在去年11月勝訴歐盟反傾銷的幕后故事。王振滔選擇在幾天前吆喝《勝訴歐盟》，一個方面是想給眾多正遭遇反傾銷調查的中國企業(yè)提振一下信心。

“當前，世界經濟復蘇乏力，國際貿易保護主義抬頭，我國面臨貿易摩擦的形勢依然嚴峻。中國企業(yè)在國際化道路中必須熟悉非歧視性待遇，保護企業(yè)產品出口所要求的正當利益。同時對那些沒有科學依據支持的標準和合格評定程序、帶有明顯歧視性的措施，要采取雙邊磋商或訴諸法律訴訟等手段堅決予以反擊。”商務部公平貿易局副局長周大霖表示，奧康在應對歐盟皮鞋反傾銷的案件中，在尊重歐盟法律規(guī)定的前提下，有理有據有節(jié)，最終促使歐盟高等法院推翻了歐盟普通法院的裁定，從而有力地限制了歐盟濫用反傾銷措施和濫用自由裁量的權力。這非常值得正在經受反傾銷煎熬的光伏等企業(yè)借鑒。

【深讀】 《勝訴歐盟》四點啟示

過去的17年里，全世界共發(fā)生4000起反傾銷訴訟案，有1000起針對中國企業(yè)發(fā)起，但其中的勝訴率只有2%。素有中國反傾銷第一律師的蒲凌塵表示，《勝訴歐盟》主要有四點啟示。

◆勇于堅持。歐盟舉起的反傾銷大棒，指向上千家中國鞋企，令鞋企出口遭遇重創(chuàng)。在這場“螞蟻與大象”的較量中，多數鞋企采取了退讓的態(tài)度，提出抗辯者寥寥；面對曠日持久的官司，少數企業(yè)在上訴過程中不堪壓力而退出。奧康董事長王振滔則沉著堅定，不屈不撓，抗爭到底。

◆方法得當。在國際市場尋求發(fā)展，就要熟練掌握國際貿易的規(guī)則和方法，學會共贏，善于維權。奧康聘請專業(yè)律師，就歐盟在反傾銷抽樣調查過程中所采用的方式、方法和中國鞋企市場經濟地位判定以及損害認定等方面的問題提起訴訟。與此同時，奧康積極與歐洲政商人士溝通交流，其“優(yōu)勢互補、合作共贏”的理念得到同行的共鳴。中歐產業(yè)企業(yè)間加強對話與合作，為減少摩擦、謀求發(fā)展營造了良好氛圍和有利條件。這雙管齊下，可謂相得益彰，標本兼治。

◆形成合力。在此次訴訟中，奧康雖看似孤軍奮戰(zhàn)，但其背后是政府主管部門、行業(yè)協(xié)會、同行的鼎力支持。有中央政府、地方政府、行業(yè)協(xié)會、商會以及企業(yè)聯(lián)動工作機制的支撐，企業(yè)應對貿易摩擦的底氣會更充足、措施會更有效。

◆加快升級。包括鞋業(yè)在內的輕工業(yè)，只有在產業(yè)升級上狠下功夫，做好技術創(chuàng)新、結構調整、品牌建設等各項工作，不斷增強品牌影響力、市場競爭力，提升產品科技含量和附加值，盡快實現從產業(yè)低端到高端的躍升，力避低價競銷行為，才能有效地打破貿易壁壘，在國際市場上取得突破。

【延伸閱讀】

溫州企業(yè)該對“技術壁壘”重視了

今年3月至6月，浙江出入境檢驗檢疫局開展了2012年國外技術性貿易措施對出口影響問卷調查，涉及機電儀器、紡織鞋帽等行業(yè)，其中在溫州轄區(qū)9041家企業(yè)中隨機選取了300家企業(yè)。調查顯示，溫州是我省受國外技術性貿易措施影響最大的地區(qū)，企業(yè)損失金額18.26億美元，占全省直接損失總額的50.61%。

據此次調查結果，國外技術性貿易措施對溫州出口企業(yè)造成的影響在所有外部因素中位列第二，對我市出口企業(yè)造成的直接損失主要是喪失訂單、退回貨物和降級處理。美國、歐盟是溫州主要出口市場，也是技術性貿易措施重發(fā)之地。

數量越來越多、波及面越來越廣、影響越來越深、擴散效應越來越強，是技術性貿易措施的變化趨勢。主要原因之一是，國外對健康、環(huán)保和安全越來越重視。2012年，世貿組織有72個成員共提交了2181件TBT(技術性貿易壁壘)通報。

“由于在理念、技術、成本控制、上下游產業(yè)銜接等方面還與國際先進企業(yè)存在一定的差距，溫州出口企業(yè)要完全打破技術性貿易壁壘，還有相當長的路要走?！睖刂輽z驗檢疫局有關負責人表示，溫州企業(yè)該提升應對國外技術法規(guī)的自覺性和主動性?？梢酝ㄟ^檢驗檢疫部門網站，密切注意國外技術性貿易措施的最新信息；向檢驗檢疫部門咨詢，履行WTO成員權利，組織相關通報評議；參與檢驗檢疫部門的相關培訓，開展企業(yè)質檢員的系列培訓考核工作，建立首席質量官(CQO)制度，從生產源頭抓起。