無牌、無稅、價格低——這是低速電動車在我國發(fā)展寫照。提及低速電動車，“垃圾技術(shù)，指標落后”、“污染環(huán)境”、“安全無保障”總能見諸各個媒體報道，而業(yè)內(nèi)人士也不斷呼吁行業(yè)自律，就在各界“苦口婆心”過程中，低速電動車卻迎來了五年大發(fā)展。

　　以低速電動車中國第一大市場的山東省為例，微型電動車產(chǎn)量從2010至2014年的同比增長率分別為87.5%、127.3%、27.1%、56.6%、43.4%。今年1-5月，山東累計生產(chǎn)微型電動車121619輛，同比增長55.57%。2014年5月，山東省公安廳交警總隊開展整治行動，在此情況下，2014年山東省產(chǎn)量仍同比增長43.4%。第一電動網(wǎng)CEO龐義成對我說，如果政策放開，2015年銷量將達71萬輛，2020年將達210萬輛。

　　7月10日，第一電動網(wǎng)舉辦的“泰山論劍——2015微型電動汽車大會”在山東舉行。與會者就對低速電動車百姓需求剛性達成了共識，而行業(yè)銷量排名靠前的部分企業(yè)也認為，“低速電動車存在維修匱乏、價格戰(zhàn)、車型抄襲等惡意競爭”，甚至還發(fā)起了“建立底層共識，自覺遵守行為規(guī)范，促進微型電動汽車行業(yè)共同體良性發(fā)展”的共識。

　　1月13日，中國新能源汽車政府智囊團中國電動汽車百人會將其首個調(diào)研課題便是定位力促低速電動車“扶正”，并將低速電動車課題報告上報給了國務(wù)院發(fā)展研究中心、公安部、科技部、發(fā)改委、環(huán)保部、工信部等有關(guān)部門。這一報告一度被業(yè)界認為是低速電動汽車“轉(zhuǎn)正”的利好消息。

　　時過進遷，關(guān)于低速電動車話題的各類論壇、報告、沙龍層出不窮，低速電動車“轉(zhuǎn)正”話題已成為業(yè)內(nèi)聊資，核心問題是行業(yè)法規(guī)制定者對于行業(yè)發(fā)展依然出于調(diào)研之中，盡管過去已經(jīng)調(diào)研了五年。

　　就在中央政策出于不斷“醞釀期”時，地方政府卻走得更快。截至2015年6月，四川、福建、河南商丘等全國14個省市已為低速電動車出臺25項“解禁”政策，低速電動汽車在上述省市已經(jīng)可以上牌上路。那么，中央政府到底在等什么呢?

　　中國工程院院士楊裕生將低速電動車比喻成“路邊野草”，樣子像丑小鴨，不久就是大天鵝，因為滿足人民需要。對于上述觀點，我部分認同，低速電動車目前在中國發(fā)展確實猶如叢林時代，唐駿、御捷、雷丁、時風(fēng)、麗馳等品牌企業(yè)已經(jīng)在低速電動汽車市場建立自由銷售渠道，兼顧品牌宣傳、銷售與維修功能。

　　河北御捷車業(yè)有限公司作為該行業(yè)最大的低速電動車企業(yè)，其董事長張立平告訴我，目前御捷已有1000個銷售網(wǎng)點，預(yù)計2016年將達到2000—3000個，而二級網(wǎng)點將超5000個。

　　而現(xiàn)實情況是，全國任何一家低速電動車企業(yè)的科研實力、企業(yè)規(guī)模都難以與中國傳統(tǒng)汽車業(yè)相抗衡，哪怕是眾泰、力帆、奇瑞、江淮等自主品牌，且“作坊式”企業(yè)多如牛毛。但我們應(yīng)該看到個別大企業(yè)在“政策眷顧”之外的努力。

　　“守法成本高，違法成本低”是中國環(huán)保攔路虎，而低速電動車野蠻擴張看似復(fù)合市場經(jīng)濟，但政策缺位卻阻礙了行業(yè)升級，增強了行業(yè)混論發(fā)展的不確定性，側(cè)面助長了作坊式低速電動車惡性發(fā)展，希望我們不要再回到過去“先污染再治理”的老路子。