8月29日，工業(yè)和信息化部和國家稅務總局發(fā)布首批《免征車輛購置稅的新能源汽車車型目錄》。對于客車行業(yè)來說，一直沒有引起足夠重視的團體純電動客車有望成為最大受益者。

目前，受到鐵路客運的嚴重沖擊，我國公路客車市場日益萎縮，客車企業(yè)紛紛把發(fā)展重心轉(zhuǎn)向新能源客車，尤其是新能源公交車。因此，首批免購置稅車型目錄傳遞出的這一政策導向，非常值得關注。

客車入選車型占75%

純電動團體客車（安凱）

今年8月1日，國家財政部、稅務總局和工信部聯(lián)合發(fā)布《關于免征新能源汽車車輛購置稅的公告》，決定自2014年9月1日至2017年12月31日，對購置的新能源汽車免征車輛購置稅。包括純電動汽車和插電式混合動力汽車在內(nèi)，共有113款車型入選首批《目錄》。

從入選車型數(shù)量看，客車無疑是 最大贏家，共有85款，占比超過75%，車身長度覆蓋6～18米。在入選的97款純電動汽車中，純電動客車更是達到75款，占比超過77%。其中，安凱是 入選車型最多的企業(yè)，共有21款純電動客車、2款插電式混合動力客車入選，占入選客車車型總數(shù)的近28%。

此次入選的新能源客車大致可以分為三類：純電動公交車、非公交類純電動客車和插電式混合動力公交車。從車型數(shù)量看，純電動公交車最多，超過56款。

對公交車型利好有限

綜合相關情況可以發(fā)現(xiàn)，免征購 置稅政策對上述三類客車的利好程度并不是按照入選車型數(shù)量排序的，和實際推廣應用規(guī)模也沒有直接關系。直白地說，受益最大的既不是入選車型最多的純電動公 交車，也不是目前推廣應用規(guī)模最大的插電式混合動力公交車，而是行業(yè)和市場關注度相對較低的非公交類純電動客車。

2012年，財政部和國家稅務 總局曾發(fā)布《關于城市公交企業(yè)購置公共汽電車輛免征車輛購置稅的通知》?！锻ㄖ芬?guī)定，自2012年1月1日起至2015年12月31日止，對城市公交企 業(yè)購置的公共汽電車輛免征車輛購置稅。顯然，不論是否進入《目錄》，各類公交客車目前都可以享受免征購置稅的優(yōu)惠，直到2015年底。換句話說，免征新能 源汽車購置稅政策短期內(nèi)對新能源公交車沒有太大實際意義。

另外，首批《目錄》中的插電式 混合動力公交車數(shù)量很少，只有10款。據(jù)了解，造成這一狀況的主要原因是，絕大多數(shù)插電式混合動力公交車是按照純電行駛里程30公里設計的，而免稅標準是 50公里。要增加20公里的純電行駛里程，必然要增加電池成本和車輛自重。據(jù)一些企業(yè)人士說，按照目前插電式混合動力客車每輛補貼25萬元的標準，做到純 電行駛30公里基本可以保本，增加電池意味著虧損，同時還會影響車輛的承載能力。而且，變更車型公告所需費用也不低。因此，免征購置稅政策對插電式混合動 力公交車的利好進一步打了折扣。

純電動團體客車利好多

有19款非公交類純電動客車入選首批《目錄》，據(jù)了解，主要是團體、通勤客車。在新能源汽車免征車輛購置稅政策實施前，這些車是不能享受免征車輛購置稅優(yōu)惠的。

而且，這一利好并不是孤立的。近一年來，中央政府已經(jīng)出臺多項政策，鼓勵推廣新能源團體客車。

2013年9月，國家財政部、科技部、工信部、發(fā)改委聯(lián)合出臺《關于繼續(xù)開展新能源汽車推廣應用工作的通知》，將10米以下純電動客車納入補貼范圍。按照車身長度，補貼金額分為30萬元和40萬元兩檔。

今年7月，國務院辦公廳印發(fā) 《關于加快新能源汽車推廣應用的指導意見》，要求推進黨政機關和公共機構、企事業(yè)單位使用新能源汽車。2014～2016年，中央國家機關以及新能源汽車 推廣應用城市的政府機關及公共機構購買的新能源汽車占當年配備更新車輛總量的比例不低于30%，以后逐年擴大應用規(guī)模。

一些客車企業(yè)已經(jīng)有所行動。在 首批《目錄》中，安凱、宇通、金旅、福田、上汽商用車、南京金龍、深圳五洲龍等7家企業(yè)有這類車型入選。其中，安凱的入選車型最多，共有8款，車身長度覆 蓋7～12米。據(jù)了解，安凱還是國家“863”計劃“純電動中型商務車”項目的課題承擔者，基于安凱寶斯通平臺開發(fā)的純電動中型商務車將很快推出。

宇通7米純電動客車E7也已于近期上市，分為公交、團體兩個版本，在零部件數(shù)量、單位公里能耗和充電方式上均有所突破。