近日有消息稱，國(guó)家新能源車補(bǔ)貼政策將于近期出臺(tái)。與三年前“化繁為簡(jiǎn)”非常明確集中的發(fā)展純電動(dòng)汽車的政策不同，這次總體的指導(dǎo)政策或?qū)⑥D(zhuǎn)向更加寬泛的多種技術(shù)路線發(fā)展，那么中國(guó)的純電動(dòng)汽車能不能再保持原來那種非常激昂的進(jìn)取姿態(tài)和信心呢？

政府的政策支持力度需更大

作為中國(guó)汽車產(chǎn)業(yè)升級(jí)和改革的戰(zhàn)略要點(diǎn)，新能源汽車的推廣已經(jīng)嘗試了十城千輛工程、奧運(yùn)會(huì)和世博會(huì)示范運(yùn)行、私人購(gòu)買補(bǔ)貼城市試點(diǎn)等多個(gè)項(xiàng)目，中央和地方政府出臺(tái)了一系列的推廣政策，政策成為了我國(guó)新能源發(fā)展的助推器。

但之前政策下的推廣在新能源領(lǐng)域所取得的效果并不甚理想，截止2012年底，我國(guó)北京、上海、合肥等25個(gè)試點(diǎn)城市共示范推廣各類節(jié)能與新能源汽車2.74萬輛，與2015年的50萬輛、2020年500萬輛的目標(biāo)依然相差甚遠(yuǎn)。

這其中有政策出臺(tái)較慢、資金補(bǔ)貼力度不夠、落實(shí)周期較長(zhǎng)等因素影響，并未給企業(yè)帶來實(shí)質(zhì)性的幫助。另外車企的努力也很難在短期內(nèi)有所回報(bào)，影響了很多企業(yè)的積極性。因此多家乘用車、客車和新能源汽車上下游產(chǎn)業(yè)的企業(yè)代表都表達(dá)了對(duì)“政策延續(xù)性”的期盼。

在剛剛結(jié)束的2013新能源汽車創(chuàng)新高峰論壇上，原北汽集團(tuán)董事長(zhǎng)、北京汽車行業(yè)協(xié)會(huì)會(huì)長(zhǎng)安慶衡講話中談到：“政府對(duì)新能源汽車的發(fā)展非常重要，同時(shí)也不要用終極目標(biāo)來衡量現(xiàn)在的發(fā)展。堅(jiān)持突破就會(huì)發(fā)展，目前政府支持的政策還不夠，現(xiàn)在的支持力度也不足，而基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)也是需要政府支持?！?

合肥模式：放開市場(chǎng)引入競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制

在25個(gè)試點(diǎn)城市中，合肥作為國(guó)家新能源汽車雙試點(diǎn)城市，通過政府引導(dǎo)、體制創(chuàng)新，吸引并匯聚了一批新能源汽車產(chǎn)業(yè)鏈企業(yè)，形成了以江淮汽車、安凱客車、國(guó)軒高科、長(zhǎng)安昌河等重點(diǎn)企業(yè)為代表的新能源汽車產(chǎn)業(yè)，在新能源汽車推廣過程中取得了一定進(jìn)展。

據(jù)國(guó)家四部委統(tǒng)計(jì)，到2012年底，我市推廣新能源汽車5622輛，占全國(guó)推廣總量的20%，在各試點(diǎn)城市中，推廣的數(shù)量位居第一。其中工作服務(wù)人員推廣了1300多輛，私人領(lǐng)域推廣電動(dòng)轎車4315輛，占全國(guó)的90%左右。

合肥市科技局局長(zhǎng)朱策強(qiáng)調(diào)：“新能源汽車一定要堅(jiān)持市場(chǎng)化的導(dǎo)向，堅(jiān)持實(shí)用、低價(jià)的市場(chǎng)策略，針對(duì)廣大普通消費(fèi)者開發(fā)產(chǎn)品。所以我們著眼于國(guó)家補(bǔ)貼取消的生存能力，進(jìn)一步的強(qiáng)化研發(fā)，政府政策導(dǎo)向，明確要求企業(yè)在確保安全的前提下，提供優(yōu)質(zhì)廉價(jià)的產(chǎn)品作為我們主要的發(fā)展方向。”

同時(shí)，合肥在公共領(lǐng)域和私人領(lǐng)域的新能源汽車推廣過程中注重多種手段模式創(chuàng)新。融資租賃、定向購(gòu)買的模式取得了階段性進(jìn)展。更重要的是，合肥政府放開了市場(chǎng)，引入競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制。合肥市支持長(zhǎng)安合肥昌河公司申請(qǐng)新能源汽車生產(chǎn)資質(zhì)及產(chǎn)品公告，主動(dòng)邀請(qǐng)比亞迪、奇瑞、東風(fēng)等車企在安徽省經(jīng)貿(mào)委備案，參與合肥新能源汽車試點(diǎn)，在零部件方面，江淮、安凱公司試用了全國(guó)主要廠家電池電機(jī)。在基礎(chǔ)設(shè)施方面，引進(jìn)了普天能源參與基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)及運(yùn)營(yíng)，合肥在整車零部件基礎(chǔ)設(shè)施等方面引用競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制營(yíng)造了良好的市場(chǎng)氛圍，逐步推進(jìn)了新能源汽車市場(chǎng)化的應(yīng)用與發(fā)展。

合肥市科技局局長(zhǎng)朱策還在論壇上透露了合肥市的新能源汽車推廣目標(biāo)。2013年，合肥市要推廣新能源汽車1萬輛。2015年?duì)幦⊥黄?萬輛，屆時(shí)動(dòng)力電池成本下降50%左右，裸車成本要與傳統(tǒng)車基本持平。

自主品牌更要堅(jiān)守新能源

當(dāng)前，新能源汽車遇到很多門檻，產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程面臨的阻力眾多。例如，電池電控等核心技術(shù)未能取得重大突破、充換電設(shè)施及服務(wù)配套不完備、補(bǔ)貼及相關(guān)政策延續(xù)前景不明、地方壟斷嚴(yán)重等等。

原江淮汽車集團(tuán)董事長(zhǎng)左延安也認(rèn)同新能源汽車發(fā)展面臨舊有利益的阻力。他批評(píng)道，合資品牌傳統(tǒng)汽車的產(chǎn)能巨大，另外品牌依賴度很高，不愿意讓電動(dòng)汽車替代傳統(tǒng)車?！八运麄円恢痹谥v，電動(dòng)車可能是2020年以后事情，或者更遙遠(yuǎn)?！弊笱影舱f，“如果把這些問題看清楚了，想清楚了，中國(guó)自主品牌的自主企業(yè)應(yīng)該怎么干，就比較簡(jiǎn)單了。”

目前，江淮純電動(dòng)汽車已經(jīng)推出第三代產(chǎn)品，吉利也已陸續(xù)推出了搭載智能啟停系統(tǒng)的EC7-RV，插電式混合動(dòng)力車型EC7、EC8，以及純電動(dòng)車EK—1、EK—2等幾款新能源汽車。北汽將至少有5000輛電動(dòng)車上路：在為公交、環(huán)衛(wèi)、出租車提供超過1000輛新能源車的基礎(chǔ)上，北汽集團(tuán)還將面向市民銷售超過3000輛純電動(dòng)車，大力推動(dòng)新能源汽車的產(chǎn)業(yè)化。另外，紳寶電動(dòng)版也將在今年6月推出。

相信在新的國(guó)家節(jié)能與新能源汽車補(bǔ)貼政策出臺(tái)后，新能源汽車在國(guó)內(nèi)又將掀起新高潮。