不久前，上海市政府將特斯拉列入免牌照上牌政策中，等同于為每一位特斯拉車(chē)主節(jié)省了超過(guò)10萬(wàn)元的拍賣(mài)車(chē)牌費(fèi)用，因此“神車(chē)”的話(huà)題再一次被業(yè)界爆炒。

事實(shí)上，雖然國(guó)家一直大力呼吁推廣新能源車(chē)，但各地方對(duì)于新能源車(chē)的界定卻有著不同的政策。最突出的是北京和上海，這兩個(gè)城市均有著自己的新能源汽車(chē)目錄。以今年初出臺(tái)的《北京市示范應(yīng)用新能源小客車(chē)管理辦法》為例，里面明確規(guī)定了只針對(duì)純電動(dòng)車(chē)進(jìn)行補(bǔ)貼。而早在2010年，北汽控股總經(jīng)理汪大總明確表示北汽未來(lái)將重點(diǎn)發(fā)展純電動(dòng)車(chē)，而相關(guān)產(chǎn)品也已在近年的各大車(chē)展上紛紛亮相。一邊廂是北汽主攻純電動(dòng)車(chē)，而另一邊廂則是北京市政府把混合動(dòng)力車(chē)型排除在新能源車(chē)補(bǔ)貼之外，這一進(jìn)一出的配合，很難不讓外界聯(lián)想到“地方保護(hù)”一說(shuō)。而上海市在2012年實(shí)施的《電動(dòng)乘用車(chē)運(yùn)行安全與維護(hù)保障技術(shù)規(guī)范》也通過(guò)設(shè)置相關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)把不少非本地車(chē)企排除在外。

作為全國(guó)兩大最具代表性的汽車(chē)大城市，它們對(duì)于新能源車(chē)的態(tài)度將成為其他地方政府的參考?！叭绻醒胝槐響B(tài)，估計(jì)今后若干城市也會(huì)出現(xiàn)類(lèi)似政策，新能源汽車(chē)的市場(chǎng)化進(jìn)程就會(huì)受到嚴(yán)重威脅?！比珖?guó)清潔汽車(chē)行動(dòng)協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組專(zhuān)家組組長(zhǎng)王秉剛對(duì)記者說(shuō)。

其實(shí)，這些新能源車(chē)的“地方保護(hù)”機(jī)制已引起中央政府的注意。今年3月，國(guó)務(wù)院副總理馬凱曾提出發(fā)展新能源車(chē)的8條重點(diǎn)，其中“堅(jiān)決破除地方保護(hù)”位列其中。今年1月27日，工信部、財(cái)政部、科技部和發(fā)改委四部門(mén)出臺(tái)的《關(guān)于支持沈陽(yáng)、長(zhǎng)春等城市或區(qū)域開(kāi)展新能源汽車(chē)推廣應(yīng)用工作的通知》中也指出了，“不得設(shè)置或變相設(shè)置障礙限制采購(gòu)?fù)獾仄放菩履茉雌?chē)，如設(shè)置地方標(biāo)準(zhǔn)、地方性車(chē)型目錄等，對(duì)已經(jīng)施行的應(yīng)盡快整改”。

面對(duì)這些來(lái)自上層的壓力，雖然相關(guān)的“目錄”依然存在，但上海市政府的態(tài)度已開(kāi)始轉(zhuǎn)變。其中，給特斯拉發(fā)放免費(fèi)牌照的做法正是最明顯的標(biāo)志。與此同時(shí)，上海也將比亞迪雙模電動(dòng)車(chē)秦，北汽、奇瑞、江淮等外地品牌多款純電動(dòng)車(chē)列入補(bǔ)貼試點(diǎn)的范圍。

目前，北京方面還沒(méi)有顯示出改變的意愿。而北京第二批新能源車(chē)目錄將于本月公布，屆時(shí)將可獲悉北京對(duì)進(jìn)一步開(kāi)放新能源車(chē)的態(tài)度。

因此，特斯拉雖然貴為“神車(chē)”，但其所享受的特殊待遇其實(shí)是中央政府與地方政府對(duì)于發(fā)展新能源車(chē)的一次角力的結(jié)果。正如中國(guó)汽車(chē)工業(yè)協(xié)會(huì)常務(wù)副會(huì)長(zhǎng)兼秘書(shū)長(zhǎng)董揚(yáng)所言：“新能源汽車(chē)的使用是全世界都在推廣的行動(dòng)，在全世界領(lǐng)域也展開(kāi)了合作，政府不排斥這種政策的支持，我相信以后會(huì)有更多的城市對(duì)進(jìn)口新能源汽車(chē)實(shí)施優(yōu)惠政策”。