日前，北京市開全國之先河，發(fā)布了關于該市電動汽車充電服務收費有關問題的通知，決定自2015年6月1日起，對充電服務費標準實行上限管理。此通知一出，激起一片熱議。不少網(wǎng)友認為，電動汽車充電服務費與汽油價格掛鉤不合理，這樣會使電動汽車的使用成本優(yōu)勢降低。

    而據(jù)北京市發(fā)改委相關負責人介紹，之所以把充電服務費和燃油價格掛鉤、上限標準定為15%，是為了保持電動汽車使用的成本優(yōu)勢。 

    收取充電服務費必然會使電動車的使用成本上漲，但其對于穩(wěn)定電動車的使用成本優(yōu)勢還是有所作用的。 

    根據(jù)測算，此標準可以確保電動汽車動力成本低于燃油汽車。以5月8日為例，當天北京市92號汽油最高零售價為6.46元／升，則充電服務收費上限標準為0.97元／度。目前國家電網(wǎng)公共充電設備充電量的收費為0.8745元／度。以北汽E150EV電動汽車為例（100公里平均耗電16度），百公里動力成本則為（0.8745＋0.97）×16＝29.512元，普通型號燃油車百公里平均油耗8.5升，百公里動力成本則為6.46×8.5＝54.91元。相較之下，汽車動力成本約為同款燃油汽車的53％，仍有較大優(yōu)勢。 

    北京發(fā)改委相關負責人表示，根據(jù)前期調研情況，收取充電服務收費能夠在一定程度上引導經(jīng)營企業(yè)進入充電服務市場。從長遠看，服務供給的增加，也將有利于充電服務市場的均衡。 

    實際上，此次北京市發(fā)布的通知是對之前國家發(fā)改委一個政策的落地。早在2014年7月，國家發(fā)改委發(fā)布的關于電動汽車用電價格政策有關問題的通知中，就已明確充換電設施經(jīng)營企業(yè)可向電動汽車用戶收取電費及充換電服務費兩項費用。其中，電費執(zhí)行國家規(guī)定的電價政策，充換電服務費用于彌補充換電設施運營成本。通知的第二條規(guī)定，2020年前，將對電動汽車充換電服務費實行政府指導價管理。充換電服務費標準上限由省級人民政府價格主管部門或其授權的單位制定并調整。 

    不僅如此，發(fā)改委這一通知的第三條還確立了制定充換電服務費標準應遵循“有傾斜、有優(yōu)惠”的原則，在國家及地方政府通過財政補貼、無償劃撥充換電設施建設場所等方式降低充換電設施建設運營成本的基礎上，確保電動汽車使用成本顯著低于燃油（或低于燃氣）汽車使用成本，增強電動汽車在終端市場的競爭力。 

    由此可見，收取充電服務費并非某些網(wǎng)民所指的突發(fā)行為，而是為了保證充電樁持續(xù)運營和不斷投入有跡可循的意料動作。 

    事實上，收取充電服務費這種“羊毛出在羊身上”的做法不無道理和根據(jù)。曾有一位新能源車企負責人表示，“對于整車企業(yè)而言，電動車業(yè)務的比重本就不高，現(xiàn)在是高投入低回報，誰都不會貿然進入，更不用說是充電樁充電站這些延伸產業(yè)了。”在電動汽車銷量甚微的前提下，投資充電設施的經(jīng)營主體都需要忍受較長一段“有出無進”的苦日子。過去幾年，在充電樁投資領域打水漂的例子并不鮮見。