杭州市人民政府辦公廳關于印發(fā)杭州市推進新能源電動汽車充電基礎設施建設實施辦法的通知

    杭政辦函〔2016〕60號

各區(qū)、縣（市）人民政府，市政府各部門、各直屬單位：

《杭州市推進新能源電動汽車充電基礎設施建設實施辦法》已經市政府同意，現印發(fā)給你們，請認真組織實施。

杭州市人民政府辦公廳 

2016年5月5日 

杭州市推進新能源電動汽車充電基礎設施建設實施辦法

 為加快我市新能源電動汽車推廣應用，完善新能源電動汽車充電基礎設施配套，根據《國務院辦公廳關于加快新能源汽車推廣應用的指導意見》（國辦發(fā)〔2014〕35號）和《國務院辦公廳關于加快電動汽車充電基礎設施建設的指導意見》（國辦發(fā)〔2015〕73號）等文件精神，特制定本辦法。

一、總體要求

以建設“兩美浙江”、“美麗杭州”、提升城市環(huán)境質量和市民生活品質為目標，堅持“政府引導、市場運作、快慢結合、適度超前”的原則，積極推進新能源電動汽車應用與發(fā)展，加快充電基礎設施規(guī)劃與建設，逐步形成布局合理、便捷高效、覆蓋全城的新能源電動汽車充電網絡。

本辦法所稱的充電基礎設施（以下簡稱充電樁）是指為新能源電動汽車（含電動公交車、電動出租車、電動環(huán)衛(wèi)車、電動郵政車等，下同）提供電能補給的各類充電設施，包括充電設施樁體、配套變壓裝置、連接電纜等，是新型的城市基礎設施。

二、工作目標

到2020年，全市基本建成適度超前、車樁相宜、智能高效的充電基礎設施體系，確保滿足新能源電動汽車充電服務需求；制定相對完善的標準規(guī)范和市場監(jiān)管體系，形成統(tǒng)一開放、競爭有序的充電服務市場，建成可持續(xù)發(fā)展的“互聯網+充電基礎設施”產業(yè)生態(tài)體系。

三、充電樁建設與管理

（一）基本分類。

按照不同服務對象，充電樁可分為三類：

1.自用充電樁：為某個特定個體用戶車輛提供充電服務的充電樁，原則上為交流慢充樁。

2.共用充電樁：專為某個單位車輛或特定群體用戶提供充電服務的充電樁，原則上以快充樁為主。

3.公用充電樁：為社會公眾車輛提供充電服務的充電樁，原則上以快充樁為主。

（二）技術標準。

充電樁應當結合固定停車位設置，其建設應當符合國家有關充電樁通用規(guī)范、標準和我市有關充電樁技術要求，滿足在杭銷售的絕大多數新能源電動汽車充電要求。原則上交流慢充樁采用220V交流充電，每槍最大功率不超過7.5KW;公用快充樁采用380V交流供電直流充電，每槍功率為40—60KW。共用快充樁相關技術標準按國家規(guī)定執(zhí)行。

（三）產權和建設主體。

1.自用充電樁。自用充電樁產權主體為新能源電動汽車車主。新能源電動汽車生產（銷售）企業(yè)在與個體用戶簽訂車輛銷售合同時，應自行或委托充電樁生產企業(yè)為用戶在其住宅小區(qū)自有車位（或有1年及以上使用權的固定車位，下同）或辦公場所固定車位上安裝自用充電樁。

2.共用充電樁：共用充電樁產權主體為新能源電動汽車業(yè)主單位（合同協(xié)議已明確的，按合同協(xié)議執(zhí)行）。新能源電動汽車生產（銷售）企業(yè)在簽訂車輛銷售合同時，應自行或委托充電樁生產企業(yè)在用戶的自有場所或固定期限（指1年及以上）使用權的固定車位上安裝共用充電樁。

新能源電動汽車生產（銷售）企業(yè)應當將自用充電樁和共用充電樁的安裝、調試、維護（質保期內）等納入其銷售服務體系，保證用戶正常、安全充電。

3.公用充電樁：在我市公共停車場、大型交通樞紐、會展中心、體育場館、公建商業(yè)配建停車場以及依據我市相關優(yōu)惠政策建設的出租車服務區(qū)按照規(guī)劃建設要求配建的公用充電樁，產權主體為充電樁建設投資單位。公用充電樁先期可由國網杭州供電公司建設并運營管理，積極鼓勵社會力量參與各類公用充電樁的投資建設與管理運營。

（四）建設審批。

1.在既有建筑物、場地內加建新能源電動汽車充電樁的，視為設備安裝，不另行辦理規(guī)劃和土地審批手續(xù)。

2.在新建建筑物內同步建設新能源電動汽車充電樁的，納入新建建筑項目，按照基本建設流程進行審批。

3.公用充電樁建設方案應當報市及區(qū)、縣（市）兩級新能源汽車基礎設施建設推進小組辦公室確認。公用充電樁建設占用公共綠地的，應當本著“簡化流程、加快審批”的原則，并執(zhí)行《杭州市城市綠化管理條例實施細則》（市政府令第272號）中明確的城市市政設施建設減免永久占綠和臨時占綠費用有關政策。

（五）建設要求。

1.新建項目預留。

對新建住宅停車庫，新能源電動汽車充電樁布線條件（電源線的溝槽、套管或橋架等）按照停車位100%預留，充電樁電表箱、用電容量按10%的比例預留。對其他建筑工程，均按配建停車位10%的比例預留充電樁布線條件、電表箱位置和用電容量。

2.既有項目改造。