今年5月1日，《貴州省電動(dòng)自行車管理辦法》（以下簡(jiǎn)稱《辦法》）施行。《辦法》規(guī)定，5月1日前后所購(gòu)車輛，均需到公安交通管理部門登記。因涉及面廣，引來(lái)讀者關(guān)注。同時(shí)，電動(dòng)車商家也就其中一些待理清的問(wèn)題，提出了自己看法。

由于1999年版《電動(dòng)自行車國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)》相對(duì)滯后，目前上路的電動(dòng)車多數(shù)在時(shí)速、重量上超出規(guī)定，面臨難上牌的困擾。

記者走訪相關(guān)方面得知，電動(dòng)車“新國(guó)標(biāo)”正在擬定中。如“新國(guó)標(biāo)”能出臺(tái)，電動(dòng)車難上牌、經(jīng)銷商難銷售的尷尬現(xiàn)象，或許有望在未來(lái)得到改善。

A  郁悶的經(jīng)銷商

韓豐（化名）是貴陽(yáng)市沙沖路某品牌電動(dòng)自行車的經(jīng)銷商，昨日整整一天，他一輛電動(dòng)車都沒(méi)賣出去?！耙谄綍r(shí)生意好的時(shí)候，一天能賣五、六臺(tái)?！表n豐說(shuō)，這幾天回店來(lái)補(bǔ)辦手續(xù)的老顧客很多。

據(jù)韓豐介紹，顧客們到交警部門辦理電動(dòng)車登記時(shí)，被要求拿出注有車架號(hào)、電機(jī)號(hào)的發(fā)票，由于很多車輛都是之前購(gòu)買，發(fā)票中相應(yīng)項(xiàng)目需補(bǔ)充。還有顧客反映，在舊發(fā)票上加注車架號(hào)、電機(jī)號(hào)，也因字跡不統(tǒng)一而被拒絕登記，煩心事兒越來(lái)越多。

在記者走訪的其他幾家電動(dòng)車專賣店中，經(jīng)銷商都坦言自《辦法》實(shí)施以來(lái)，銷量同比下降幅度在60%-80% 間。

貴州省電動(dòng)自行車流通商會(huì)會(huì)長(zhǎng)余志軍分析，在執(zhí)行層面上，交通管理部門采用的是“99版”電動(dòng)自行車國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)，其中將車速、重量分別限定在20公里、40公斤以下。實(shí)際上，貴州市場(chǎng)上所出售的電動(dòng)車均超過(guò)這一標(biāo)準(zhǔn)。

《辦法》中規(guī)定，該《辦法》實(shí)施前購(gòu)買的“超標(biāo)車”，可申請(qǐng)臨時(shí)通行許可，其臨時(shí)通行號(hào)牌和行駛證有效期為5年，期滿后不得上路；而《辦法》實(shí)施后購(gòu)買的“超標(biāo)車”，將無(wú)法進(jìn)行注冊(cè)登記。正是這一直接原因，導(dǎo)致消費(fèi)者持幣觀望，銷售情況不容樂(lè)觀。

B “搖擺”的身份

2012年9月1日，《機(jī)動(dòng)車運(yùn)行安全技術(shù)條件》（G B 7258-2012）開始實(shí)施。該標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定，時(shí)速在20公里以上、50公里以下，重量超過(guò)40公斤的電動(dòng)車被作為輕便摩托車納入機(jī)動(dòng)車管理范疇。而中國(guó)自行車協(xié)會(huì)理事長(zhǎng)馬中超則表示，新的《電動(dòng)自行車通用技術(shù)條件》國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)正在加緊修訂中，符合新修訂國(guó)標(biāo)的電動(dòng)自行車不屬于機(jī)動(dòng)車。

而在《貴州省電動(dòng)自行車管理辦法》中是這樣定義的：電動(dòng)自行車屬非機(jī)動(dòng)車，是指以蓄電池作為輔助能源，具有兩個(gè)車輪，能實(shí)現(xiàn)人力騎行、電動(dòng)或電助動(dòng)功能且符合國(guó)家安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的特種自行車。就“符合國(guó)家安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)”這點(diǎn)而言，《辦法》中并未指明參照哪個(gè)版本的國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)。

C “新國(guó)標(biāo)”正在擬定

昨日19時(shí)，記者電話聯(lián)系電動(dòng)自行車“新國(guó)標(biāo)”起草指導(dǎo)小組成員、浙江省電動(dòng)自行車協(xié)會(huì)張順榮會(huì)長(zhǎng)。據(jù)其介紹，從2011年開始，指導(dǎo)小組通過(guò)一年半努力，電動(dòng)自行車“新國(guó)標(biāo)”的擬定取得新進(jìn)展。他說(shuō)，舊版的國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)已無(wú)法適應(yīng)電動(dòng)車快速發(fā)展的形勢(shì)。如嚴(yán)格按照這一標(biāo)準(zhǔn)，目前上路的電動(dòng)車產(chǎn)品中95% 都將列為“不合格”產(chǎn)品。

據(jù)介紹，新擬定的國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)對(duì)電動(dòng)自行車作出如下規(guī)定：電動(dòng)自行車上設(shè)置“26公里”斷電裝置，一旦車輛時(shí)速達(dá)到26公里，將自動(dòng)斷電，確保安全；將電動(dòng)自行車分為助力型、智能型和純電動(dòng)型，三類車的質(zhì)量分別限為40千克、45千克和55千克（均不含電池重量）。新標(biāo)準(zhǔn)有望在今年內(nèi)出臺(tái)，基本上能將市面上80% 的在售電動(dòng)自行車涵蓋進(jìn)去。

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據(jù)余志軍介紹，2006年，在平原地區(qū)基本飽和的電動(dòng)自行車開始在貴州“試水”，但因性能所限無(wú)法在貴州使用；經(jīng)改進(jìn)，適用于山區(qū)爬坡的電動(dòng)車逐漸受到貴州消費(fèi)者歡迎。

目前，貴州省電動(dòng)車保有量大約為50萬(wàn)輛，2012年在貴陽(yáng)的銷售量就達(dá)約13萬(wàn)輛，預(yù)計(jì)今年將超過(guò)20萬(wàn)輛。另外，他還建議考慮貴州地形條件，結(jié)合老百姓的出行需求，因地制宜出臺(tái)電動(dòng)自行車的管理措施。

張順榮則認(rèn)為，加快推進(jìn)電動(dòng)車新國(guó)標(biāo)的出臺(tái)，有利于促進(jìn)行業(yè)的健康、有序發(fā)展，在城鎮(zhèn)化的過(guò)程當(dāng)中，解決居民的個(gè)性化出行需求。另外，也將更加便于有關(guān)部門進(jìn)行監(jiān)管。