一、多晶硅價格先揚后抑

2013 年 2 月底多晶硅價格上漲至 13.8 萬元/噸，3 月多晶硅價格仍延續(xù) 1-2月溫和增長的態(tài)勢，直到 3 月底價格突破 14 萬元/噸，最高達到 14.28 萬元/噸，分析看來，多晶硅價格逐步上漲亦并非偶然，我國對美、韓及歐盟多晶硅“雙反”調(diào)查裁決的預(yù)期，以及國家為支持光伏行業(yè)將陸續(xù)出齊的六大配套細則對多晶硅需求逆轉(zhuǎn)的促進都是推動多晶硅價格上漲的主要因素。但從 4 月初開始，多晶硅料價格逐漸回落，一些廠商開始調(diào)低報價，平均價格降至 13.7 萬元/噸，對外“雙反”預(yù)期的利好效應(yīng)似開始衰減，來自美、歐、韓的進口多晶硅也加速呈現(xiàn)量增價跌的勢頭。國內(nèi)多晶硅產(chǎn)業(yè)正在經(jīng)歷著最為嚴重的，來自美、韓、歐三方的聯(lián)動打壓。

三月多晶硅價格上揚的主要原因：

1、中國政府對進口多晶硅雙反調(diào)查以及與歐盟對華光伏“雙反”案，盡管尚無明確消息，但有關(guān)磋商正在進行，中國推遲雙反也是為歐盟未來對華從輕制裁作鋪墊。業(yè)內(nèi)對此表示樂觀，因此各多晶硅企業(yè)也逐漸將復(fù)產(chǎn)提上日程，微調(diào)報價，希望至少在結(jié)果出臺之前這段時間內(nèi)，多晶硅價格仍會保持穩(wěn)中有升的態(tài)勢，使國內(nèi)部分具有成本優(yōu)勢的多晶硅生產(chǎn)企業(yè)實現(xiàn)扭虧為盈。

2、從 3 月 6 日起，歐盟進口自中國的太陽能電池板都必須強行登記，歐盟的反傾銷調(diào)查結(jié)果最遲將于 6 月公布。若歐盟決定征收臨時性反傾銷關(guān)稅，那中方制造商另將面臨追溯期為三個月的追溯性懲罰關(guān)稅，致使中國太陽能產(chǎn)品出口形勢更為嚴峻。但長期看來，其影響也較為有限，因為中國國內(nèi)需求相對于歐盟太陽能市場增長更為迅猛，且國家正醞釀出臺一系列光伏扶持政策，其中包括免除多晶硅增值稅、提高出口退稅比例等，這對于正經(jīng)歷寒冬的國內(nèi)光伏行業(yè)而言，無疑是雪中送炭。

3、在 3 月 11 日國家發(fā)改委下發(fā)了《關(guān)于完善光伏發(fā)電價格政策通知》的意見稿，首次明確了分布式發(fā)電的電價補貼標準，并按照光照條件不同將全國分成四類資源區(qū)，明確區(qū)別上網(wǎng)電價，改變了過去全國統(tǒng)一的 1 元/千瓦時的光伏上網(wǎng)標桿電價。其中，分布式發(fā)電自發(fā)自用電價補貼為 0.35 元/千瓦時，與市場預(yù)2 / 7期的 0.45-0.5 元/度相比，補貼價格略有下調(diào)，目的在于，鼓勵市場化定價，鼓勵競價上網(wǎng)。

四月多晶硅價格下滑的主要原因：

四月多晶硅價格下滑與我國對美、韓及歐盟多晶硅“雙反”調(diào)查裁決一再延后，以及國家為支持光伏行業(yè)將出臺的利好政策低于預(yù)期都不無關(guān)聯(lián)，加之受初裁日期推遲影響，國外為壓縮庫存和規(guī)避追溯征稅制裁，對我國多晶硅突擊出口加碼，我國 2013 年 2 月多晶硅進口價格已下挫至 17.7 美元/千克，對國內(nèi)多晶硅市場造成嚴重沖擊，國內(nèi)多晶硅廠商的經(jīng)營形勢再次嚴峻，因此從 4 月初開始多晶硅廠商紛紛調(diào)低報價以保證一定競爭力，原定于 4 月初開工的少數(shù)多晶硅企業(yè)目前仍保持觀望，均表示迫切期待我國對美、韓及歐盟多晶硅“雙反”的初裁。

二、多晶硅進口價升量跌    進口危局稍緩不可懈怠

【硅業(yè)分會】據(jù)最新海關(guān)統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示，2013 年 3 月我國多晶硅進口量為6433 噸，環(huán)比下滑 19.49%，同比大幅下滑 15.93%；進口單價方面，3 月份多晶硅進口均價較 2 月有所反彈，亦是 2013 年以來首次回升，為 19.39 美元/千克，環(huán)比增長 9.55%，同比下降 31%，較 2012 年全年均價下滑 23.5%。

據(jù) 3 月份分國別進口數(shù)據(jù)顯示，韓國、美國和德國是三家最大的進口國家，自韓國、美國、德國進口量占總進口量的 83.67%。其中從韓國進口量為 2184 噸，占總進口量的 33.95%，是除 2012 年 1 月和 6 月外進口量又一次超過美國和德國，位居榜首；從美國進口量為 1410 噸，占總進口量的 21.91%；德國進口量為 1789噸，占總進口量的 27.8%；其他地區(qū)進口量為 1051 噸，僅占總量的 16.3%。從進口單價來看，韓國 19.88 美元/千克、美國 13.34 美元/千克、德國 23.16 美元/千克。

從 2013 年 3 月三大進口國進口單價來看:韓國 19.88 美元/千克、美國 13.34美元/千克、德國 23.16 美元/千克。2013 年 3 月份美國、韓國和德國的進口單價較 2013 年 2 月份均出現(xiàn)不同程度增長，這也是自去年以來首次三大進口國單價出現(xiàn)同增長局面，但不可否認的仍是自美國進口多晶硅單價在 2013 年 3 月依舊為三國之中最低位。

值得業(yè)內(nèi)關(guān)注的是，3 月份多晶硅進口均價有所回升，至 19.39 美元/千克，環(huán)比上漲 9.55%；3 月自美國進口量較 2 月大幅下滑，至 1410 噸，2860 噸，環(huán)比下降 50.7%，進口價格觸底反彈至 13.34 美元/千克；自德國進口量下滑至 1789噸，環(huán)比降幅為 34.1%，進口價格也增至 23.16 美元/千克，21.6 美元/千克，環(huán)比增長 7.2%。而自韓國進口量飆升至 2184 噸，環(huán)比增長 53.6%，進口單價微幅回升至 19.88 美元/千克。從歷史海關(guān)數(shù)據(jù)（圖 6）可以看出，從 2012 年開始，美、韓、德三國交替對我國進行突擊出口，導(dǎo)致進口均價除在 2012 年 12 月及2013 年 3 月有小幅回升外均為不同程度地下滑，在 2 月更是跌破 18 美元/千克而創(chuàng)歷史低點。由此看來，美國、德國、韓國仍為壓縮庫存和規(guī)避追溯征稅制裁，而對我國突擊出口，低價傾銷。而 3 月均價微升的原因則是美、韓及歐盟多晶硅“雙反”的預(yù)期，而價格真正回暖的關(guān)鍵還在于終端需求的實質(zhì)回升。

三、歐盟對華光伏雙反一波未平  一波又起

近日，一封由歐洲平價太陽能聯(lián)盟發(fā)給歐盟貿(mào)易委員卡雷爾·德古特的“公開信”，引發(fā)了各界關(guān)注。在這封獲得了歐洲 20 多個國家 700 余家光伏企業(yè)、1024 名企業(yè)高管認同并聯(lián)合署名的公開信看來，歐委會對中國太陽能電池板的反傾銷和反補貼調(diào)查最終決定實施懲罰性關(guān)稅，可能對歐洲光伏企業(yè)產(chǎn)生巨大的負面作用，阻礙歐洲太陽能行業(yè)增長。作為歐洲光伏業(yè)的“心聲”，同時也作為歐洲光伏業(yè)對中國同行的一種“聲援”，人們寄希望于這封“公開信”能夠影響6 月即將公布的歐盟對華光伏電池板反傾銷調(diào)查初裁結(jié)果。

歐委會分別于去年 9 月和 11 月啟動了對中國太陽能電池板的反傾銷、反補貼調(diào)查，此外，其還于今年 3 月 6 日實施了對中國光伏產(chǎn)品的強制進口登記。強制進口登記是面對所有光伏產(chǎn)品的，較原先僅針對中國光伏電池、玻璃的范圍擴大了。有了強制登記日，歐盟便建立了對進口中國光伏產(chǎn)品的追溯期（強制登記日到終裁日），一旦歐盟于終裁時提出追溯，則中國光伏產(chǎn)品還需補繳追溯期的懲罰稅。

按照歐盟相關(guān)法規(guī)，歐委會將在今年 6 月前后公布反傾銷調(diào)查初裁結(jié)果，而其于去年 11 月啟動的反補貼調(diào)查，目前尚需經(jīng)歷 9-10 個月的調(diào)查期。歐盟最終是否對華采取追溯機制，要等 6 月份初裁結(jié)果公布后才能得知。而若明確采取追溯，執(zhí)行追溯則要等到 12 月終裁結(jié)果發(fā)布后。

由此可見，6 月份歐盟將公布的反傾銷調(diào)查初裁結(jié)果事關(guān)重大，其不僅關(guān)系到歐盟將對華太陽能板征收的的懲罰性關(guān)稅稅率，亦將關(guān)系到歐盟是否對華光伏企業(yè)采取追溯機制。

如今，這封表達了歐洲光伏業(yè)“心聲”的公開信，剛剛承載起扭轉(zhuǎn)這起涉及中國企業(yè)對歐盟出口金額高達 210 億歐元（約合 273 億美元）貿(mào)易案的一絲希望，卻一波未平、一波又起。應(yīng)歐盟太陽能玻璃協(xié)會（EU ProSun Glass）的申請，歐盟對原產(chǎn)于中國的太陽能玻璃進行反補貼立案調(diào)查。

由歐盟地區(qū)的行業(yè)巨頭、德國 GMB 領(lǐng)銜的歐盟太陽能玻璃協(xié)會在向歐盟委員會提出的申訴中稱，中國玻璃制造商在歐洲的份額已經(jīng)從 2010 年的 8%提升至去年的 27%，并認為中國太陽能玻璃制造商在電力供應(yīng)方面得到國家的“不正當(dāng)補貼”，從而能夠以低于生產(chǎn)成本的價格在歐盟市場出售產(chǎn)品。這些企業(yè)要求歐盟對中國產(chǎn)太陽能玻璃征收 100%以上的關(guān)稅。

這場一波未平一波又起的中歐貿(mào)易戰(zhàn)使得我國光伏行業(yè)背離初見的曙光，又見陰霾。因此國家政府部門也積極應(yīng)對，商務(wù)部部長高虎城 4 月 26 日在北京會見了陪同法國總統(tǒng)奧朗德訪華的法國外貿(mào)部長尼科爾·布里克。希望法方在歐盟對華光伏產(chǎn)品“雙反”(反傾銷、反補貼)調(diào)查發(fā)揮影響力，敦促歐盟慎用貿(mào)易救濟措施，中歐雙方可通過溝通和磋商，化解分歧，尋找合作機會，維護中歐經(jīng)貿(mào)關(guān)系大局。

就中法經(jīng)貿(mào)關(guān)系發(fā)展，中法兩國經(jīng)濟互補性強，經(jīng)貿(mào)合作潛力巨大。希望雙方共同努力，不斷擴大雙邊貿(mào)易投資規(guī)模，促進雙向投資便利化，促進雙邊貿(mào)易平衡穩(wěn)定發(fā)展。

高虎城和布里克共同表示，中法雙方應(yīng)把握機遇、深化合作，支持在混委會框架下成立中法標準化工作組，加強兩國標準化領(lǐng)域的合作，并一道推動中法生態(tài)園區(qū)、高技術(shù)貿(mào)易合作取得實質(zhì)性進展，同時不斷擴大貿(mào)易規(guī)模，反對貿(mào)易保護主義，共同積極建設(shè)緊密、長期、可持續(xù)的中法新型經(jīng)貿(mào)伙伴關(guān)系。

四、多晶硅后市預(yù)測

針對光伏企業(yè)目前面臨的困境，商務(wù)部、工信部等相關(guān)部委近期紛紛表態(tài)，國家多個部門正在制定扶持太陽能光伏產(chǎn)業(yè)發(fā)展的政策，將涵蓋補貼、科技創(chuàng)新、分區(qū)電價等方面，準入門檻有望成為最先出臺的政策之一。準入只是從行業(yè)的發(fā)展角度，對企業(yè)進入這個領(lǐng)域規(guī)定必須要達成的條件。從技術(shù)指標、產(chǎn)量的指標、環(huán)保的指標、企業(yè)本身能力的指標方面來進行規(guī)范。達成這一條件，才能符合產(chǎn)業(yè)發(fā)展的趨勢，對產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、企業(yè)今后的發(fā)展都具有指導(dǎo)意義。

事實上，真正能讓市場轉(zhuǎn)好的關(guān)鍵還在于終端需求的實質(zhì)回升。預(yù)計未來三年全球光伏市場將穩(wěn)定增長，去產(chǎn)能化持續(xù)進行，行業(yè)供需格局逐漸向平衡態(tài)發(fā)展，企業(yè)盈利將有所好轉(zhuǎn)；國內(nèi)利好政策的出臺將大幅提振市場情緒，這不僅能帶動中下游企業(yè)財務(wù)狀況的實質(zhì)改善，還將間接促進上游產(chǎn)業(yè)的快速復(fù)產(chǎn)，使行業(yè)逐步走向正軌。