從補(bǔ)貼范圍來看，記者在采訪一些企業(yè)負(fù)責(zé)人時(shí)了解到，目前我國財(cái)政補(bǔ)貼比較傾向于風(fēng)電產(chǎn)業(yè)、太陽能產(chǎn)業(yè)和生物質(zhì)能產(chǎn)業(yè)，而對地?zé)崮?、海洋能等產(chǎn)業(yè)的財(cái)政補(bǔ)貼相對較少，在推進(jìn)新能源財(cái)稅政策轉(zhuǎn)型時(shí)可以考慮加大補(bǔ)貼范圍，使得新能源產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)均衡發(fā)展。此外，有專家指出，應(yīng)該加大對電網(wǎng)投入的財(cái)政補(bǔ)貼，不僅對并網(wǎng)技術(shù)的研發(fā)給予補(bǔ)貼，而且對電網(wǎng)輸出基礎(chǔ)設(shè)施加大投入，這樣能在一定程度上緩解新能源產(chǎn)能過剩。

財(cái)政部財(cái)政科學(xué)研究所副研究員王晨明對記者表示，在實(shí)施新能源財(cái)稅政策轉(zhuǎn)型過程中，財(cái)政需要在支持光伏、風(fēng)電等新能源發(fā)展過程中發(fā)揮導(dǎo)向作用，進(jìn)一步增加對新能源發(fā)展的研發(fā)投入和示范補(bǔ)助，設(shè)立專項(xiàng)資金和新能源發(fā)展基金，從源頭上把關(guān)，將其作為公共財(cái)政支出的重點(diǎn)；同時(shí)通過財(cái)政支出結(jié)構(gòu)的調(diào)整和優(yōu)化，推進(jìn)節(jié)能減排，進(jìn)而優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，實(shí)施新能源政策戰(zhàn)略部署?！按送?，中央財(cái)政根據(jù)各地區(qū)新能源發(fā)展的實(shí)施情況和工作成效進(jìn)行考核，根據(jù)實(shí)際考核結(jié)果再進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)資金清算，突出績效導(dǎo)向作用。”王晨明說。

企業(yè)：期待財(cái)政重補(bǔ)“走出去”和研發(fā)

當(dāng)前支持新能源產(chǎn)業(yè)，企業(yè)對財(cái)稅政策有什么訴求？

近年來，江蘇綜藝股份有限公司成功打造了以海外太陽能電站運(yùn)營為主的新能源產(chǎn)業(yè)平臺，其總經(jīng)理邢光新對記者表示，“就光伏這一塊，我們投了20多個(gè)億，如果沒有財(cái)政補(bǔ)貼，企業(yè)不可能獲得快速發(fā)展?！?

但就財(cái)政如何扶持新能源企業(yè)的發(fā)展，邢光新也提出了自己的期待。他表示，財(cái)政補(bǔ)貼資金的程序比較復(fù)雜，通過中央財(cái)政和地方財(cái)政結(jié)算體系有一個(gè)較長的時(shí)間段，這使得企業(yè)的補(bǔ)貼資金不能及時(shí)到位?！敖ㄗh和電費(fèi)同步結(jié)算，例如電費(fèi)假如是0.5元，企業(yè)獲得的補(bǔ)貼也是0.5元，在補(bǔ)貼的時(shí)候，財(cái)政可以和電網(wǎng)直接結(jié)算，然后電網(wǎng)再和企業(yè)結(jié)算，補(bǔ)貼資金直接在中間刨除，這樣就能使企業(yè)的資金得到快速流通?！耙簿褪秦?cái)政和電網(wǎng)結(jié)賬，補(bǔ)貼隨著電費(fèi)結(jié)算，據(jù)我所知，企業(yè)非常歡迎這種模式?！?

此外，邢光新表示，新能源企業(yè)前端的工序耗電量很大，財(cái)政能否加大對這個(gè)環(huán)節(jié)的補(bǔ)助?！傲頁?jù)我了解，現(xiàn)在許多新能源企業(yè)都‘走出去’開拓新興市場，例如南美洲、非洲等，但大多數(shù)都是摸著石頭過河，企業(yè)能否在這個(gè)環(huán)節(jié)獲得財(cái)政的扶持?！?

邢光新還提到一點(diǎn)，“就太陽能集成這一塊來說，產(chǎn)業(yè)鏈風(fēng)險(xiǎn)相對可控，但設(shè)備基本都是從歐美國家進(jìn)口，下一步要加大這方面的研發(fā)力度，讓歐美國家也來買我們的設(shè)備，說到底就是要進(jìn)行技術(shù)革新。因此企業(yè)希望在研發(fā)這一塊得到國家的重點(diǎn)扶持，因?yàn)榧夹g(shù)是源頭?！?