政策之謎，誰來監(jiān)管誰來保護(hù)

目前，我國在無人機(jī)監(jiān)管問題上還有諸多欠缺，現(xiàn)在的政策法規(guī)越來越不能滿足無人機(jī)市場發(fā)展的需要。比如目前對于無人機(jī)的管理規(guī)定，大多源自2013年中國民航局發(fā)布的《民用無人駕駛航空器系統(tǒng)駕駛員管理暫行規(guī)定》?！兑?guī)定》中明確指出，無人機(jī)起飛重量小于7公斤或飛行高度低于120米、飛行距離不超500米，無人機(jī)駕駛員可以不持有駕照。但一旦超出這個(gè)范圍，就屬于“黑飛”。而且在中國進(jìn)行無人機(jī)飛行需要滿足三個(gè)條件：

第一、操作人員具有無人機(jī)駕駛執(zhí)照，目前唯一合法的執(zhí)照由國家民航AOPA頒發(fā)；

第二、軍方審批的合法空域；

第三、申報(bào)民航飛行計(jì)劃。但光重慶一市就可能有2000臺(tái)以上無人機(jī)，而持有“無人機(jī)駕照”的人僅110多人，多數(shù)無人機(jī)愛好者都有“黑飛”的現(xiàn)象。這其中的安全事故隱患巨大。但就現(xiàn)在無人機(jī)的管理辦法，既無強(qiáng)制的措施，也沒有任何機(jī)構(gòu)對“黑飛”情況進(jìn)行查處，這些漏洞和空白更易引起行業(yè)亂象。

盡管近期又出臺(tái)一些新規(guī)，比如在2015年12月29日，國家民航局飛行標(biāo)準(zhǔn)司發(fā)布《輕小無人機(jī)運(yùn)行規(guī)定（試行）》，2016年3月4日，中國民用航空局飛行標(biāo)準(zhǔn)司正式批準(zhǔn)輕小型無人機(jī)監(jiān)管系統(tǒng)“優(yōu)云（U-Cloud）”實(shí)施運(yùn)行，但在無人機(jī)的使用，特別是空域管理上，是否會(huì)有一個(gè)更寬松、更清晰的法律環(huán)境，無人機(jī)在各個(gè)場景，尤其是低空空域和適航上法規(guī)放開的最大限度在哪，誰來保護(hù)無人機(jī)下普通老百姓的人身財(cái)產(chǎn)安全，今年3.15晚會(huì)上，央視曝光了大疆無人機(jī)嚴(yán)重的安全漏洞還只是個(gè)提醒，無人機(jī)市場正廝殺著的創(chuàng)業(yè)者們，所有要發(fā)或未發(fā)布的新政都可能決定著各自的生死，而且反抗基本無效。

除此之外，無人機(jī)市場也早已暗流涌動(dòng)，趨勢明顯。比如無人機(jī)成為一個(gè)大數(shù)據(jù)入口將是趨勢，因?yàn)闊o人機(jī)作為一個(gè)會(huì)飛的傳感器，核心功能之一便是采集數(shù)據(jù)，無論是航拍還是電力巡線、測繪、警用巡視等，本質(zhì)都是在采集數(shù)據(jù)，隨著無人機(jī)的大范圍推廣，無人機(jī)在各行業(yè)所采集的數(shù)據(jù)并將相互連接，誰能充分利用好這個(gè)數(shù)據(jù)入口將在未來的競爭中占據(jù)有利地位。

而且消費(fèi)級(jí)市場和工業(yè)級(jí)市場將面臨不同的境況，隨著巨頭和更多創(chuàng)業(yè)的進(jìn)入，消費(fèi)級(jí)無人機(jī)市場三年內(nèi)將步入紅海，價(jià)格戰(zhàn)在所難免，把消費(fèi)級(jí)無人機(jī)做成玩具或者模型的企業(yè)馬上會(huì)觸及到發(fā)展的天花板。最終勝出者，將是那些有好的商業(yè)模式、極致用戶體驗(yàn)以及強(qiáng)大現(xiàn)金儲(chǔ)備的企業(yè)。

工業(yè)級(jí)市場則因?yàn)樾枰N近行業(yè)客戶需求進(jìn)行反復(fù)溝通和不斷改進(jìn)方案，從而獲得了較強(qiáng)的客戶粘性和壁壘。這將導(dǎo)致工業(yè)級(jí)無人機(jī)企業(yè)更有機(jī)會(huì)在扎根某個(gè)細(xì)分市場，最終形成行業(yè)壟斷。

面對如此撲朔迷離的市場，創(chuàng)業(yè)者無論是逆流而上還是順勢而為，都有一段路要走。