日前，工信部部長苗圩表示，工信部正會同有關部門研究新的節(jié)能與新能源補貼政策，有望在今年上半年出臺。新的補貼政策將不會按照混合動力、純電動技術路線來分，而是將節(jié)能車按照節(jié)油率分16個檔次，節(jié)油效果越好的，補貼越多。

“混合動力汽車發(fā)展日趨成熟，主流產(chǎn)品可實現(xiàn)20%以上的節(jié)油率，已具備在全國范圍推廣的條件?！泵幺渍f。

汽車知名評論員張志勇分析認為，新的補貼政策趨勢意味著我國今后在新能源汽車發(fā)展路線上，所有技術類別的車型將被放在同一起跑線上，而此前補貼偏弱的混合動力車型將會大幅受益。

繞不過的坎兒

公開資料顯示，自從2012年出臺《節(jié)能與新能源汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃（2012~2020年）》之后，純電動汽車便作為我國新能源汽車的主要發(fā)展方向，混合動力汽車則頗受冷落。根據(jù)過去的補貼政策，插電式混合動力車最高補助5萬元/輛，純電動車最高補助6萬元/輛，而一般的混合動力車只給予每輛車3000元的補貼，與其他普通節(jié)能車型一樣。

汽車業(yè)知名分析師賈新光對《中國聯(lián)合商報》表示，決策層之所以這樣做，是因為豐田、通用等汽車公司已經(jīng)在混合動力車方面具備極大優(yōu)勢，推廣混合動力將會對本土企業(yè)形成打壓，最終選擇了彼時在全球范圍內(nèi)都沒有大規(guī)模推廣先例的電動車作為主攻方向，以期彎道超車。

有數(shù)據(jù)顯示，日本豐田公司是在混合動力汽車技術方面最強勢的車企，豐田作為全球混合動力技術的代表，其混合動力車已在全球售出超過460萬輛。

但事與愿違，盡管純電動車獲得巨大的來自政府層面推動，但我國的純電動車市場推廣卻十分艱難。科技部部長萬鋼在兩會期間對媒體透露，2012年全國僅僅銷售了27800多輛新能源汽車，其中，純電動汽車只有11375輛，而且80%以上來自于公交系統(tǒng)采購，私人純電動汽車消費領域微乎其微。

而按照《節(jié)能與新能源汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃(2012~2020年)》中規(guī)定，2015年純電動汽車和插電式混合動力汽車累計產(chǎn)銷量要達到50萬輛。

分析人士稱，在電動車至今仍面臨市場推廣難題的背景下，混合動力車將成為新能源車發(fā)展路線方面的一次理性回歸。苗圩表示：“節(jié)能車補貼額度將在現(xiàn)有3000元基礎上加大力度，我們要鼓勵領跑者，鼓勵企業(yè)的先進產(chǎn)品?！?

全國人大代表、湖南科力遠新能源股份公司董事長鐘發(fā)平也表示，電動汽車在關鍵電池技術和充電設施上還有很長的路要走，單純依靠發(fā)展純電動車很難實現(xiàn)“十二五”時期的節(jié)能減排目標。在電動汽車發(fā)展成熟之前，我國應考慮同時推廣包括混合動力在內(nèi)的多種新能源技術來實現(xiàn)節(jié)能減排的目標。

近日，《廣東省新能源汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃(2013~2020年)》正式發(fā)布，明確將混合動力車型劃入了新能源汽車的行列。廣東省汽車流通協(xié)會秘書長嚴斐表示：“廣東省的這一規(guī)劃，對于推動混合動力車型的發(fā)展以及新能源市場環(huán)境的盡快形成，帶來了重大利好?！?

車企戰(zhàn)略將調(diào)整

去年，僅豐田一個企業(yè)生產(chǎn)的混合動力車型就已經(jīng)超過了100萬輛，所占比例約為12%。在日本，混合動力車型的銷售比例也超過了10%。但在中國，混合動力車型的年銷量估計也就在3萬輛左右，所占比例不足千分之二。

混合動力車具有油耗低、噪音小等諸多優(yōu)點，為何在中國卻得不到推廣呢？有汽車評論人士指出，由于此前過于強調(diào)徹底解決未來難題的新能源車，特別是純電動車，而忽視了一些眼下可以實施的過渡性技術——混合動力，其結(jié)果是純電動車遲遲難以商業(yè)化。

事實上，早在2009年，國家將電動車作為主要發(fā)展方向之前，長安、東風、奇瑞、比亞迪和華晨等眾車企均將混合動力車的研發(fā)和推廣作為各自新能源車戰(zhàn)略里的重中之重。但自從電動車成為政策主要支持方向后，企業(yè)們便立即調(diào)轉(zhuǎn)矛頭。

近日，2013第八屆哈爾濱春季車展在哈爾濱國際會展中心開展。值得注意的是，本次車展展出下線新車、換代改款車等百余款熱門車型，賓利、奔馳、寶馬等豪車品牌參展力度空前。而低油耗、混合動力車型更受年輕人喜愛。

據(jù)了解，英菲尼迪已經(jīng)表示將會在全線產(chǎn)品中使用混合動力技術；日產(chǎn)公司也曾承認將研發(fā)重點放在混合動力汽車上；斯巴魯更是剛剛推出了旗下第一款混合動力車型XV Crosstek混合動力汽車。

有業(yè)內(nèi)人士認為，在中國節(jié)能與新能源汽車推廣中，混合動力一直處于被“邊緣化”的地位。目前，整個行業(yè)都在期待國家的產(chǎn)業(yè)政策調(diào)整、完善和配套，對混合動力在產(chǎn)業(yè)發(fā)展中的地位重新定位。此次國家準備給予混合動力汽車更大的市場補貼，自主品牌將再次將目光轉(zhuǎn)向混合動力汽車市場。

目前，國內(nèi)也有多家汽車企業(yè)在積極進行混合動力汽車技術積累，上汽、一汽、北汽、奇瑞、吉利等車企都曾推出過混合動力汽車。