近日,沉寂許久的“鋰佩克”概念再度隨著玻利維亞外交部方面的發(fā)言而進(jìn)入鋰市場的視線。
據(jù)央視新聞報道,在當(dāng)?shù)貢r間3月24日,玻利維亞外交部發(fā)布消息稱,呼吁生產(chǎn)鋰礦資源的拉美國家響應(yīng)玻利維亞總統(tǒng)的號召,共同努力加速組建鋰礦生產(chǎn)國組織“鋰佩克”。
據(jù)悉,玻利維亞總統(tǒng)路易斯·阿爾塞因美國南方司令部司令勞垃·理查森近期公開指責(zé)玻利維亞等拉美國家通過國際合作開發(fā)鋰礦的政策,決定號召智利、阿根廷和秘魯?shù)蠕嚨V儲量大國與玻利維亞一起,通過多邊機(jī)制,仿效石油輸出國組織,加速建立以拉美國家為主導(dǎo)的鋰礦生產(chǎn)國組織。
而“鋰佩克”的相關(guān)概念的提出,最早可以追溯到2011年,彼時便是由阿根廷、玻利維亞以及智利一同提出,不過之后隨著三國政府的更迭,該設(shè)想一再被擱淺。
不過自2021年以來,隨著全球電動車行業(yè)的蓬勃發(fā)展,市場對鋰的需求持續(xù)攀升,原本并不被看好的“鋰”價格飆升,而“鋰佩克”的概念也隨之屢屢被提起。
鋰價方面,以Pilbara為例,其先后舉行的總計13次鋰輝石拍賣便可以反映出市場鋰價的走勢。
第13次拍賣的7505美元/噸的成交價較其首次拍賣的1250美元/噸的成交價上漲6255美元/噸,漲幅達(dá)500.4%。
而國內(nèi)方面,據(jù)SMM現(xiàn)貨報價顯示,國內(nèi)碳酸鋰現(xiàn)貨均價在2021年年初還處在5.3萬元/噸的價位,但是待到2022年11月9日,碳酸鋰現(xiàn)貨均價便一度沖至56.75萬元/噸的高位,漲價近10倍。
因此,近年來,鋰作為一項珍貴的稀缺資源,越來越被各國所珍視。
2021年3月,阿根廷前外交部部長還曾主動和玻利維亞當(dāng)局討論“鋰佩克”的相關(guān)事宜;2022年年初,隨著智利新總統(tǒng)加夫列爾·博里奇反對礦產(chǎn)資源私有化,主張國家力量調(diào)控礦產(chǎn)資源的想法提出,關(guān)于“鋰佩克”的討論甚囂塵上;隨后,又有消息稱,阿根廷、玻利維亞和智利三國外長進(jìn)行談判,擬就鋰的生產(chǎn)和商業(yè)化達(dá)成三方協(xié)議;而近期,玻利維亞總統(tǒng)的再度呼吁,似乎也意味著“鋰佩克”的腳步越來越近。
山東大學(xué)(威海)全球勝任力研究院兼職研究員、復(fù)旦大學(xué)美國研究中心國際關(guān)系專業(yè)博士生王英良評論稱,類似“鋰歐佩克”的機(jī)制若成立,當(dāng)事國家可能還會通過多種配套措施來影響鋰資源供給。
譬如加強(qiáng)立法,突出政府在資源開采及交易中的分量;增強(qiáng)開采環(huán)保評審;增加開采稅、出口稅和環(huán)保稅;建立類似石油天然氣的期貨交易體系,實施競價策略,增強(qiáng)己方的定價權(quán)等。
而上述幾個國家的動態(tài)之所以能博得如此大的關(guān)注量,與其本國富含的豐富鋰資源分不開。
據(jù)美國地質(zhì)調(diào)查局?jǐn)?shù)據(jù)顯示,截至2021年,全球鋰儲量為2200萬噸。
其中,智利鋰儲量為920萬噸,占比為41.8%;阿根廷鋰儲量220萬噸,占比為10%,僅是這兩個國家鋰儲量便超過50%。相比之下,中國鋰儲量僅有150萬噸,占比為6.8%。
而聯(lián)合國拉丁美洲和加勒比經(jīng)濟(jì)委員會發(fā)布的數(shù)據(jù)也顯示,南美洲的玻利維亞、智利和阿根廷三國集中了全球探明鋰礦資源儲量56%的份額。
且值得一提的是,在鋰資源重要性日趨凸顯的背景下,成立拉美“鋰佩克”的概念甚至也得到了墨西哥和秘魯?shù)葒闹С?,此二者都擁有豐富的鋰礦資源儲備,墨西哥更是搶先智利等國實現(xiàn)了鋰礦國有化。
數(shù)據(jù)顯示,截止目前,拉美地區(qū)的鋰礦產(chǎn)量約占全球產(chǎn)量的三成以上,世界上已探明的鋰資源中,有一半以上是在南美洲發(fā)現(xiàn),以上種種,都是南美洲三國成立“鋰佩克”的自然條件基礎(chǔ),而依托著豐富的鋰礦資源,該決定在全球市場的影響力也不容忽視。
保護(hù)本土鋰資源 澳大利亞早已設(shè)置限制
而除了上述幾個國家,澳大利亞同樣擁有可觀的鋰礦資源儲量,其當(dāng)?shù)氐钠柛矢昀侨蛸Y源量最大的鋰礦床之一,2021年9月皮爾巴拉礦業(yè)方面表示,皮爾甘戈拉項目資源總量為3.089億噸,氧化鋰品位1.14%,折合870萬噸碳酸鋰當(dāng)量。
也因此,西澳大利亞擁有了全球最大的固體鋰礦,其鋰礦供應(yīng)量占全球固體鋰礦供應(yīng)的約76%。
許正是因為這一點,在2022年,玻利維亞三國的“鋰佩克”還曾經(jīng)提出吸納澳大利亞的決定,這也為其未來增添了更多的不確定性。
不過據(jù)SMM了解到,近年來,澳大利亞政府方面對中國公司投資鋰礦企業(yè)的限制也比較嚴(yán)格,自 2019年澳大利亞政府要求所有在澳大利亞進(jìn)行的外國投資必須經(jīng)過FIRB審查后,其已經(jīng)先后阻止了多個涉及中國公司的投資項目。
而澳大利亞方面針對海外公司投資鋰礦企業(yè)實行一系列的限制和法律,主要是為了保護(hù)本國國家利益和資源開發(fā)的可持續(xù)性。
在這些限制和法律的基礎(chǔ)上,澳大利亞政府還在積極推動國內(nèi)企業(yè)的發(fā)展,以應(yīng)對鋰礦市場的變化和全球經(jīng)濟(jì)的挑戰(zhàn)。
“一口吃不成胖子”? 加拿大自身鋰礦開發(fā)力有不逮!
此外,加拿大方面也自2022年11月以來以所謂的“國家安全”為由要求三家中國企業(yè)剝離在加拿大的鋰礦資產(chǎn),不過在3月中旬,加拿大自然資源部長又突然改口表示因擔(dān)心政策不確定性會打擊未來投資者的信心,加拿大不會強(qiáng)迫中國國有投資者剝離在該國的三個大型礦業(yè)公司的股份。并且提到,會繼續(xù)與中國進(jìn)行貿(mào)易,其中一些可能涉及關(guān)鍵礦產(chǎn)的貿(mào)易。這是加拿大政府官員首次闡明中資企業(yè),特別是中國國企對加礦產(chǎn)企業(yè)投資的前景。
而加拿大政府這前后矛盾的做法雖然看似對鋰礦資源松了部分的把控,但實際上,據(jù)加拿大采礦業(yè)內(nèi)的看法,似乎是因為本地采礦企業(yè)資金不足,不得已而為之。
其認(rèn)為,鋰礦勘探是長期性、高風(fēng)險投資,若是拒絕中資入股,加拿大礦企、尤其中小礦企將很難吸引資金,不但中資,其他商業(yè)性投資也會因盈利前景不明而變得裹足不前。
業(yè)內(nèi)人士也表示,若是加拿大將中資中企拒之門外,不僅僅會造成資金方面的損失,甚至還會影響礦產(chǎn)資源對華的出口,長此以往,加拿大在礦物領(lǐng)域的長期競爭力或?qū)⑹艿接绊憽?/p>
整體來看,截至目前,鋰不僅僅在智利、澳大利亞、加拿大、剛果(金)等資源國被列入關(guān)鍵礦產(chǎn)資源名單,在美國、歐盟、日本等主要新能源汽車終端市場同樣備受矚目。