記者日前接到江蘇省宿遷市沭陽縣徐莊村村民投訴，反映沭陽開發(fā)區(qū)內(nèi)的浙江天能電池集團(tuán)沭陽基地存在嚴(yán)重鉛污染現(xiàn)象，并可能危及周邊群眾健康。

記者在深入當(dāng)?shù)夭稍L后了解到，天能電池沭陽基地存在著環(huán)保審批產(chǎn)能與實際產(chǎn)能、實際運行工藝產(chǎn)生鉛排放量與環(huán)保審批鉛排放總量存在嚴(yán)重不符等問題。

環(huán)境保護(hù)部于今年1月公布了第一批符合環(huán)保法律法規(guī)要求的鉛蓄電池和再生鉛企業(yè)名單，作為天能電池沭陽基地的浙江天能電池（江蘇）有限公司、浙江天能電池江蘇新能源有限公司位于這份名單之中，環(huán)境保護(hù)部“紅名單”上榜企業(yè)卻污染嚴(yán)重。

工人自述：血鉛超標(biāo)的人太多了

沭陽縣位于江蘇省北部，自2005年開始，浙江天能集團(tuán)下屬的浙江天能電池（江蘇）有限公司、浙江天能電池江蘇新能源有限公司、天能集團(tuán)江蘇特種電源有限公司（以下統(tǒng)稱“天能公司”）相繼在沭陽經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)內(nèi)落戶。

徐莊村是位于天能公司附近的一個村子?！拔覀兇謇锏目諝饫锒加秀U，以前村里檢測地下水，發(fā)現(xiàn)鉛也超標(biāo)。”一位姓高的大媽向記者介紹說，因為經(jīng)濟(jì)原因，當(dāng)?shù)厝撕苌儆兄鲃尤メt(yī)院檢查血鉛是否存在超標(biāo)的情況，而家長主動帶小孩去醫(yī)院進(jìn)行血鉛檢測的就更少了。

記者在采訪中了解到，當(dāng)?shù)厝撕苌俚教炷芄敬蚬?，在廠子里打工的很多是外地人。徐莊村的村民們告訴記者，因為工人一旦被檢測出血鉛超標(biāo)，廠子（天能公司）便會立即將他們辭退回家。

在徐莊村采訪時，記者見到了一位30歲左右姓王的本村婦女，她曾在天能公司上過幾個月班，后來因為血鉛超標(biāo)便一直辭職在家。這位王姓婦女告訴記者，她于2012年三四月左右進(jìn)入天能公司工作，到2012年8月，她自行到醫(yī)院進(jìn)行血鉛檢查時，發(fā)現(xiàn)血液中鉛含量已經(jīng)超標(biāo)，達(dá)到約300微克/升的水平。

記者了解到，按照國際血鉛診斷標(biāo)準(zhǔn)，血液中鉛含量超過100毫克/升即為鉛中毒，而在250~449微克/升之間即為鉛中度中毒。

記者隨后在沭城鎮(zhèn)徐怵村衛(wèi)生室采訪時，遇到了一位目前正在天能公司的工人。這位工人向記者介紹說，他在天能公司打工大概有1年時間，前幾天自已到醫(yī)院進(jìn)行血鉛檢測，今天剛剛拿到檢測報告。而檢測結(jié)果顯示，其血鉛濃度高達(dá)519微克/升，已經(jīng)嚴(yán)重超標(biāo)，達(dá)到了重度中毒水平。

但是，讓記者感到驚詫的是，這位工人對于這一結(jié)果并不吃驚。

“拿著化驗單，找部門主任簽字，然后就可以在廠內(nèi)輸液3天進(jìn)行排鉛，然后還可以休息4天。在這7天中，廠里還每天給發(fā)30元的補(bǔ)助，之后還可以繼續(xù)上班?！边@位工人如此“淡定”地告訴記者。

記者發(fā)現(xiàn)，這位工人和之前那位因血鉛超標(biāo)而辭職的王姓婦女一樣，對血鉛超標(biāo)的嚴(yán)重性并沒有清晰的認(rèn)識。在他們看來，“廠子里超鉛的人太多了”，自己并不是一個個例。

而在輸液3天進(jìn)行排鉛之后，這些人血鉛是否還超標(biāo)，企業(yè)便不再進(jìn)行檢查。

在天能公司一家企業(yè)的廠區(qū)門口，記者遇到了一位正在等待班車的中年大姐，這位大姐說起工作環(huán)境，不停地說臟，“一天都要洗兩次澡，即使這樣，身上還全是黑色的。”

記者先后走訪了沭陽縣協(xié)和醫(yī)院、沭陽縣婦幼保健院和沭陽人民醫(yī)院。在3月13日下午，記者拿到了3份血鉛報告，分別為一位48歲女性(血鉛濃度為375.36微克/升)、一位25歲男性(血鉛濃度為220.71微克/升)、一位28歲的男性(血鉛濃度為289.07微克/升)，按照有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，3人都存在血鉛超標(biāo)的狀況。

記者調(diào)查：實際產(chǎn)能和鉛排放總量均超標(biāo)

2009年以來，湖南、廣東、安徽、浙江等地相繼發(fā)生一系列血鉛超標(biāo)事件。2011年5月，環(huán)境保護(hù)部等9部委聯(lián)合下發(fā)了《關(guān)于加強(qiáng)鉛蓄電池及再生鉛行業(yè)污染防治工作的通知》，掀起了全國性的針對鉛酸蓄電池行業(yè)的環(huán)保大整頓。

數(shù)據(jù)顯示，2011年，這場鉛酸蓄電池行業(yè)的全國大整頓共排查鉛蓄電池企業(yè)1962家(其中再生鉛企業(yè)184家)、取締關(guān)閉736家、停產(chǎn)整治565家、停業(yè)284家。此外，全國26個省(區(qū)、市)環(huán)保部門還上收了鉛蓄電池建設(shè)項目環(huán)境影響評價審批權(quán)限。

2012年6月，江蘇省對全省13個省轄市開展重金屬污染防治和化工園區(qū)專項執(zhí)法檢查。執(zhí)法人員在檢查中發(fā)現(xiàn)，鉛蓄電池企業(yè)存在著環(huán)保審批產(chǎn)能與實際產(chǎn)能、實際運行工藝產(chǎn)生的鉛排放量與環(huán)保審批鉛排放總量嚴(yán)重不符等情況。

在那次“肅鉛行動”中，浙江天能電池(江蘇)有限公司、浙江天能電池江蘇新能源有限公司被勒令停產(chǎn)，其停產(chǎn)整改內(nèi)容是搬遷衛(wèi)生防護(hù)距離范圍內(nèi)的職工公寓。

天能電池沭陽廠區(qū)相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹說，目前企業(yè)產(chǎn)能為250萬KVAh，與環(huán)保部公布的符合環(huán)境法律法規(guī)要求的鉛蓄電池和再生鉛企業(yè)名單(第一批)中，企業(yè)上報產(chǎn)能完全一致。

記者從沭陽縣環(huán)保局了解到，以2007年污染物排放量為基數(shù)計算，浙江天能電池(江蘇)有限公司的鉛排放總量為66.3千克/年。此后，隨著二期、三期項目相繼建成投產(chǎn)，天能集團(tuán)產(chǎn)能一直在持續(xù)增加，但是國家允許的鉛排放總量一直為66.3千克/年，并未有增加。

然而，天能電池沭陽基地的實際產(chǎn)能和鉛排放總量卻都超過了標(biāo)準(zhǔn)。

目前，天能公司成為國內(nèi)頗具規(guī)模的動力電池制造企業(yè)，電動車用蓄電池年產(chǎn)量達(dá)2700萬只、產(chǎn)能390萬KVAh，其產(chǎn)銷量居全國同行業(yè)首位，市場占有率達(dá)到52％。

記者在天能廠區(qū)采訪時看到，整個充電車間有10多條充電生產(chǎn)線，每條生產(chǎn)線有60個充電架，按照行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)計算，每天生產(chǎn)的蓄電池至少在10萬只以上。

記者采訪到的一位環(huán)保專家經(jīng)計算后認(rèn)為，以鉛蓄電池企業(yè)的普遍水平，按照國家清潔生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)要求，執(zhí)行0.50mg/m3的排放標(biāo)準(zhǔn)，天能電池在沭陽基地的實際產(chǎn)能所產(chǎn)生的鉛排放總量規(guī)模至少在1.5噸/年左右，已超過了審批排放量66.3千克/年的22倍多。

因此，天能公司存在環(huán)保審批產(chǎn)能與實際產(chǎn)能、實際運行工藝產(chǎn)生的鉛排放量與環(huán)保審批鉛排放總量嚴(yán)重不符等情況。這一點在江蘇省環(huán)保廳的執(zhí)法檢查中也得到了印證。

記者在天能電池廠區(qū)采訪時看到，廠區(qū)內(nèi)的環(huán)境狀況不容樂觀。在鉛粉線、分片刷片、稱片等工序中，作業(yè)環(huán)境都存在著鉛粉塵污染。一位正在作業(yè)的工人將他戴著的口罩取下后，記者發(fā)現(xiàn)口罩內(nèi)積存著大量的黑色鉛粉。同時，地面上也有大量含鉛粉塵。

在外化成車間內(nèi)，刺鼻的酸氣撲鼻而來。水泥地面上有裂縫，大量含酸廢水流淌在地上，一位工人正在用清水沖刷廢酸水。但是可想而知，依然會有大量酸水直接滲漏到地下，對土壤造成嚴(yán)重污染。

2011年，蓄電池標(biāo)桿企業(yè)上海江森自控就因為超產(chǎn)能生產(chǎn)造成了康橋兒童血鉛超標(biāo)事件，被上海市環(huán)保局責(zé)令停產(chǎn)。按照專家測算，天能電池公司沭陽廠區(qū)產(chǎn)能總量超標(biāo)嚴(yán)重，發(fā)生血鉛超標(biāo)事件也就不足為奇了。

專家告誡：重金屬污染超環(huán)境容量應(yīng)搬遷

記者在采訪中發(fā)現(xiàn)，近年來發(fā)生的一系列血鉛事件中，有些肇事者恰恰是做到達(dá)標(biāo)排放的企業(yè)。

2010年3月，四川省隆昌縣發(fā)生了近百名兒童血鉛超標(biāo)的污染事件，當(dāng)?shù)匚ㄒ灰患抑沏U企業(yè)——隆昌忠義合金有限公司被懷疑為污染源。但在幾個月前，隆昌縣環(huán)保局對這家企業(yè)進(jìn)行了重金屬污染專項檢查，檢測結(jié)果表明，各項污染物排放均未超過規(guī)定的限值。

在2010年發(fā)生的陜西鳳翔兒童血鉛超標(biāo)事件中，東嶺冶煉公司和萬洋、金利公司被認(rèn)為是造成當(dāng)?shù)貎和U超標(biāo)的主要責(zé)任者。但檢測數(shù)據(jù)顯示，東嶺冶煉公司排放的廢水、廢氣、廢渣符合國家相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，周邊土壤鉛含量也符合國家土壤環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)。

對此，記者采訪的一位業(yè)內(nèi)專家分析認(rèn)為，除了污染物超標(biāo)排放外，導(dǎo)致血鉛超標(biāo)事件發(fā)生的另一個主要原因是鉛蓄電池生產(chǎn)企業(yè)實際產(chǎn)能嚴(yán)重超過審批總量，導(dǎo)致涉鉛企業(yè)排污總量超過區(qū)域環(huán)境容量。

這位專家指出，即使當(dāng)?shù)厮猩驺U企業(yè)排污都達(dá)到了國家標(biāo)準(zhǔn)，如果排污總量巨大，仍會造成當(dāng)?shù)丨h(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)超標(biāo)。同時還必須考慮到鉛等重金屬污染長時間的富集作用。

“因此，審批一個項目或評估一個企業(yè)，除了檢測企業(yè)是否達(dá)到污染物排放標(biāo)準(zhǔn)，還要考慮當(dāng)?shù)氐沫h(huán)境總?cè)萘亢铜h(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)。對于產(chǎn)能、總量超標(biāo)企業(yè)應(yīng)嚴(yán)厲查處，避免讓超量的產(chǎn)能成為血鉛超標(biāo)的‘定時炸彈’?！边@位專家如此告誡。

業(yè)內(nèi)專家還告訴記者，重金屬比較特殊，可以在自然環(huán)境的各環(huán)節(jié)間轉(zhuǎn)移富積，不會降解、不會消失。從某種意義上說，一旦重金屬污染排放企業(yè)所在區(qū)域污染富集達(dá)到自然環(huán)境容量，就應(yīng)考慮轉(zhuǎn)產(chǎn)或搬遷。

“因此，地方政府應(yīng)該科學(xué)制定區(qū)域涉鉛等重金屬產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，根據(jù)區(qū)域資源稟賦和環(huán)境容量確定生產(chǎn)發(fā)展規(guī)模，才能解決鉛污染問題?！边@位專家說。

（綜合中國環(huán)境報、環(huán)境保護(hù)部網(wǎng)站報道

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