根據(jù)海關(guān)數(shù)據(jù)統(tǒng)計，2015年2月份我國多晶硅進口量為7558噸，環(huán)比減少18.8%，已經(jīng)開始呈現(xiàn)減量趨勢。有色協(xié)會硅業(yè)分會認為，致使2015年2月份多晶硅進口量減少主要原因是：2月份按加工貿(mào)易方式進口多晶硅4747噸，占當月總進口量的62.8%，較2014年全年加工貿(mào)易總占比減少7.7%，可見由于2014年12月31日以來以電子帳冊制監(jiān)管的大型進口企業(yè)的加工貿(mào)易自動關(guān)閉，加工貿(mào)易進口量呈減少趨勢，隨著加工貿(mào)易手冊訂單逐漸執(zhí)行完畢，總進口量將逐漸減少并趨于穩(wěn)定。但同時，2月份自美國按加工貿(mào)易方式進口占比仍高達92.1%，自韓國進口量在總進口量中占比依舊高達43.5%，來自美、韓的“雙反”遺留問題仍然存在。

　　圖1 2014年2月-2015年2月多晶硅進口量及進口均價示意圖數(shù)據(jù)來源：海關(guān)

面對來自美、韓毫無顧忌的進口沖擊，封堵“雙反”漏洞迫在眉睫：

一、對于韓國最大多晶硅生產(chǎn)企業(yè)OCI征收2.4%的反傾銷稅對其根本不造成任何影響，故韓國向中國出口多晶硅無論按照一般貿(mào)易方式還是加工貿(mào)易方式都毫無顧忌，2月份從韓國進口多晶硅量達到3286噸，占當月總進口量的43.5%，依舊位居進口量首位，并遙遙領先于位居第二位的德國。因此，自韓國進口日漸猖狂是導致進口量很難大幅下降的主要原因。

　　圖2 自韓國進口量占比日漸增加

二、2月份自美國進口多晶硅1456噸，環(huán)比減少13.5%，但其中按照加工貿(mào)易方式進口量達1341噸，占當月從美國進口總量的92.1%，依然是加工貿(mào)易占絕對主導地位。自美國按加工貿(mào)易方式進口占絕對主導地位的現(xiàn)象始于2013年7月“雙反”立案后的8月份，之后加工貿(mào)易規(guī)避“雙反”的策略一直屢試不爽，從不間斷，因此從美國加工貿(mào)易進口一直占絕對主導地位是導致總進口量難以回歸合理范圍的另一重要因素。

　　圖3 自美國按加工貿(mào)易進口占比3/6

因此，硅業(yè)分會認為，2月份多晶硅進口量減少已經(jīng)開始呈現(xiàn)“58號文件”（暫停加工貿(mào)易審批）的利好效應，是好轉(zhuǎn)勢頭，因此在“58號文件”剛剛開始起到有利作用的關(guān)鍵節(jié)點，應繼續(xù)嚴格執(zhí)行此文件的具體內(nèi)容，堵住加工貿(mào)易進口漏洞，同時在年度復審的重要節(jié)點重新慎重考慮韓國稅率過低對國內(nèi)多晶硅光伏產(chǎn)業(yè)造成的嚴重沖擊，將對韓國征稅提高至合理范圍內(nèi)，封堵韓國進口漏洞。只有封堵這兩大漏洞，才能有效緩解過傾銷對國內(nèi)多晶硅產(chǎn)業(yè)造成的巨大沖擊。據(jù)2月份分國別進口數(shù)據(jù)顯示，自韓國、美國、德國三國共進口多晶硅6662噸，占總進口量的88.1%，其中從韓國進口量為3286噸，占總進口量的43.5%；從美國進口量為1456噸，占總進口量的19.3%；從德國進口量為1920噸，占總進口量的25.4%；其他地區(qū)進口量為896噸，占總量的11.9%。