就像上面說的,由于大部分地下非法蓄電池生產(chǎn)企業(yè)不提供票據(jù),很多小企業(yè)銷售環(huán)節(jié)直接面對網(wǎng)點和終端,目前對這類企業(yè)納稅管理尚不規(guī)范,普遍存在企業(yè)納稅產(chǎn)品比例低,不開發(fā)票不用繳納消費稅等,導致“劣幣驅逐良幣”。
為避免產(chǎn)業(yè)發(fā)展中的不公平競爭,同時解決課稅執(zhí)法的科學性、合理性和可操作性,建議電池消費稅在消費環(huán)節(jié)征收,以控制和減少非規(guī)范企業(yè)規(guī)避納稅義務等問題。
科技日報:為何蓄電池的技術創(chuàng)新升級很重要?
張?zhí)烊危喝ツ曛醒虢?jīng)濟工作會議指出,傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)供給能力大幅超出需求,產(chǎn)業(yè)結構必須優(yōu)化升級。這就需要以先進的設備、技術、工藝改造提升鉛蓄電池產(chǎn)業(yè),促進其從傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)向中高端轉型,向技術和創(chuàng)新優(yōu)勢升級。
美國政府曾制定新能源發(fā)展規(guī)劃,該規(guī)劃投資24億美元用于發(fā)展“下一代電池和電動車”生產(chǎn)的48個項目,奧巴馬總統(tǒng)將其中的15億美元毫不吝嗇地劃給了鉛蓄電池。事實上,太陽能光伏發(fā)電、風力發(fā)電等新能源的發(fā)展都離不開鉛蓄電池的支撐。目前鉛蓄電池既穩(wěn)定又便宜,還擁有超高的性價比話語權,其它電池“非幼即貴”。如上海世博會曾使用一批鋰電池環(huán)保掃地車,因試運行時故障不斷,最終換成了天能鉛蓄電池,使用很穩(wěn)定。
因此,國家應放開新能源動力電池的技術路線,在鼓勵發(fā)展鋰電池的同時,支持規(guī)模實力強、工藝技術新、環(huán)保效果好、非常成熟的鉛蓄電池上市企業(yè)轉型升級;各級政府在項目和資金上給予重點扶持,促使鉛蓄電池產(chǎn)業(yè)向高端化、自動化、智能化邁進。