安徽省合肥市市長(zhǎng)張慶軍代表近日提出,在國(guó)家新一輪新能源汽車推廣應(yīng)用政策中,補(bǔ)貼車型更加細(xì)化,破除地方保護(hù)主義措施更加具體,扶持政策更加完善,但是推廣應(yīng)用的具體操作層面政策仍然面臨不少亟待解決的問(wèn)題,應(yīng)當(dāng)進(jìn)一步細(xì)化新能源汽車扶持政策。
張慶軍說(shuō),國(guó)家近期明確了新一輪新能源汽車推廣應(yīng)用補(bǔ)貼政策和示范城市,推進(jìn)新能源汽車推廣應(yīng)用。截至2013年底,合肥市推廣應(yīng)用新能源汽車8813輛,其中九成以上是純電動(dòng)汽車,運(yùn)行總里程超過(guò)6000萬(wàn)公里,節(jié)約燃油約1200萬(wàn)升,減排二氧化碳約2.8萬(wàn)噸,新能源汽車及相關(guān)零部件累計(jì)實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值50億元。但是,合肥在新能源汽車推廣過(guò)程中,主要遇到以下三方面問(wèn)題:一是在國(guó)家現(xiàn)行電價(jià)政策下,電動(dòng)汽車的運(yùn)營(yíng)成本相對(duì)較高。按國(guó)家現(xiàn)行電價(jià)政策,電動(dòng)公交車充電價(jià)格歸類為“一般工商業(yè)用電及其他”。目前電動(dòng)公交車購(gòu)置成本較高,扣除國(guó)家財(cái)政補(bǔ)貼后,經(jīng)測(cè)算,在現(xiàn)行電價(jià)政策下,電動(dòng)公交車年運(yùn)營(yíng)成本比燃油公交車高出約1.2萬(wàn)元。二是新能源汽車未享受燃油車的“燃油補(bǔ)貼”待遇。按照國(guó)家財(cái)政部《城鄉(xiāng)道路客運(yùn)成品油價(jià)格補(bǔ)助專項(xiàng)資金管理暫行辦法》,中央財(cái)政給予燃油公交車、出租車燃油補(bǔ)貼。電動(dòng)公交車、出租車暫不享受傳統(tǒng)燃油車的成品油價(jià)格補(bǔ)助。三是國(guó)家對(duì)新能源汽車充電基礎(chǔ)設(shè)施補(bǔ)貼尚未明確。現(xiàn)階段,充電基礎(chǔ)設(shè)施投資成本高,收回投資成本周期長(zhǎng)。經(jīng)計(jì)算,不考慮供電部門買電成本及合肥市財(cái)政補(bǔ)貼,收回充電站整體投資至少需要7年。
張慶軍建議,由國(guó)家發(fā)改委制定全國(guó)統(tǒng)一的電動(dòng)公交車、出租車充電電價(jià),并予以優(yōu)惠;給予電動(dòng)公交車、出租車與傳統(tǒng)燃油車“同等待遇”,按照《城鄉(xiāng)道路客運(yùn)成品油價(jià)格補(bǔ)助專項(xiàng)資金管理暫行辦法》的補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn),對(duì)電動(dòng)公交車、出租車予以補(bǔ)助;由國(guó)家財(cái)政部牽頭制定電動(dòng)汽車充電基礎(chǔ)設(shè)施的補(bǔ)貼和獎(jiǎng)勵(lì)政策,以此進(jìn)一步加大新能源汽車政策扶持。