去年全國兩會,全國政協(xié)副主席、科技部部長萬鋼曾坐著一輛電動汽車去參加記者會。一年之后,科技部部長為電動汽車帶來了什么?7日,萬鋼在參加政協(xié)科技界別聯(lián)組討論后滿臉笑容又略顯驕傲地說:“今年好多人都坐新能源汽車了,北京一天賣了1400輛,我特別高興?!?
2001年從德國回國即擔任國家863計劃電動汽車重大專項首席科學(xué)家的萬鋼,去年兩會期間坐一輛節(jié)能環(huán)保電動汽車參會。當時,萬鋼曾現(xiàn)場告訴被“驚呆了”的媒體記者們,電動汽車他參與開發(fā)非常熟悉,但作為用戶也是第一次乘坐。既是科技部長,又是新能源汽車專家的他,還當場為電動汽車“賺吆喝”:“現(xiàn)在可以買啊,這車去掉補助,買的話和原來的車價錢差不多?!?
一年之后,當記者當面提起此事,滿臉笑容幾乎立刻就浮現(xiàn)在了萬鋼臉上。“今年好多人都坐新能源汽車了,北京一天賣了1400輛,我特別高興?!?
“發(fā)展新能源汽車,您覺得現(xiàn)在遇到的問題還有什么?”
一直微笑的萬鋼停了停,認真地一字一頓地說:“市場化,市場要開放,大家要推動。我們已經(jīng)過了市場導(dǎo)入期了,我們逐步地要進入市場化?!?
其實,萬鋼在小組討論發(fā)言時也特別強調(diào)了新能源的重要性。他說,其實豐富新能源也是減少霧霾一個很重要的手段。很多工業(yè)鍋爐,像燒蒸汽的鍋爐,烘干的窯爐,現(xiàn)在還在大量采用燃煤,它的排放就一定要改革。
科技成果轉(zhuǎn)化 處置權(quán)將下放
科技成果要如何轉(zhuǎn)化成市場價值?萬鋼給出了精準分析。他說,知識類型的科技成果,是通過技術(shù)研究傳播;農(nóng)業(yè)的科技成果,是通過科技進村入戶傳播??梢怨膭罱⑴c高校結(jié)合的研究院,把教授們請到大地上。
目前科技成果的轉(zhuǎn)化,2008年還是2300億,到去年達到7460億這樣的規(guī)模,這里面有80%是企業(yè)的功勞。
“其實我們科研院所很多,為什么它們就沒有起主要作用?最關(guān)鍵的問題就是科技成果的處置權(quán)和收益權(quán)?!比f鋼透露,現(xiàn)在就是500萬的成果以上要教育部批,800萬以上要作為國有資產(chǎn)來管?!澳阋寚匈Y產(chǎn)保持增值,你不轉(zhuǎn)化就不能增值,它本來就是一個零值。你把它轉(zhuǎn)化了以后,哪怕一成也是一個增值?!闭f這話時,萬鋼語調(diào)明顯高了。
不過,科技成果轉(zhuǎn)化很快將有法可依。萬鋼說,去年在研究《科技成果轉(zhuǎn)化法》立法。目前草案已經(jīng)在國務(wù)院的網(wǎng)站上公布,公示一段時間征求意見。然后草案將上報國務(wù)院常務(wù)會,通過之后就提交全國人大審議。其實就是規(guī)定,要把科研成果轉(zhuǎn)化的處置權(quán)和收益權(quán),下放到各個科研的承擔單位,如研究所、高校。由法人單位來確定分配原則。
科研資金公開 在陽光下曬曬
萬鋼還透露,有關(guān)科研資金項目管理的條例,目前也已提交國務(wù)院常務(wù)會討論,即將頒發(fā)?!罢目蒲匈Y金要用得公開、透明,在陽光下曬一曬?!比f鋼說,科研經(jīng)費要建立監(jiān)管體系的信用提示,對今后使用不合格的要嚴格處置。同時,對科研誠信問題也要認真地考慮。
“我總覺得科研人員應(yīng)該提高收入?!比f鋼現(xiàn)場為科研人員收入“打抱不平”。他說,科研人員不能靠科研資金這種項目的資金。項目的資金應(yīng)該是補充??蒲腥藛T的收入分配機制現(xiàn)在提出來,也是各單位的科技改革的一個重要內(nèi)容??萍汲晒D(zhuǎn)化,和產(chǎn)業(yè)化這個收入,這兩條路是真正為科研人員提高收入的,而不能夠僅僅依靠科研項目的競爭。