2012年12月28日醞釀已久的上海市新能源車補(bǔ)貼辦法公布   辦法中指出：即日起，凡2010年5月31日后在滬購買符合相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)新能源車的消費(fèi)者，均能獲得上海地方的資金補(bǔ)貼：

其中純電動(dòng)乘用車補(bǔ)助4萬元/輛，插電式混合動(dòng)力乘用車補(bǔ)助3萬元/輛；加上國家對(duì)于純電動(dòng)車最高6萬元、插電式混合動(dòng)力車最高5萬元的補(bǔ)貼，市民在滬購買新能源車，提車時(shí)即能得到8～10萬元補(bǔ)貼優(yōu)惠。

新能源車免費(fèi)獲得專用滬牌政策也同時(shí)公布。

兩年期盼，“最給力”補(bǔ)貼終落地

歷經(jīng)2年的調(diào)研，上海的新能源車補(bǔ)貼終于落地，補(bǔ)貼政策一落地就立馬引起了行業(yè)內(nèi)外的熱議，且因各式的補(bǔ)貼減免以及免費(fèi)的牌照政策，上海的補(bǔ)貼被稱為“最給力”車貼，購買一輛新能源汽車最多能獲得近17萬元的補(bǔ)貼。

例如，購買一輛上海榮威E50純電動(dòng)汽車，市場售價(jià)為23.49萬元，根據(jù)上海的補(bǔ)貼辦法，減去國家以及上海市政府給予的最高10萬元補(bǔ)貼，僅需近14萬元便可購得。此外，新能源汽車將免費(fèi)獲得上海牌照，消費(fèi)者又省去了近7萬元的牌照費(fèi)，共計(jì)可獲得政策補(bǔ)貼近17萬元。

與上海的補(bǔ)貼力度相比，其它城市的補(bǔ)貼政策就略顯遜色。與上海近鄰杭的州早在2010年的8月就頒布了《杭州市私人購買新能源汽車補(bǔ)貼試點(diǎn)實(shí)施方案》，購買純電動(dòng)汽車在國家補(bǔ)貼的基礎(chǔ)上再獲得最高6萬元的補(bǔ)貼，共計(jì)獲得補(bǔ)貼近12萬元。

在杭州之前1個(gè)月公布相關(guān)政策的深圳，在《私人購買新能源汽車補(bǔ)貼政策》中確定在獲得國家補(bǔ)貼的基礎(chǔ)上，對(duì)純電動(dòng)汽車追加6萬元補(bǔ)貼，共計(jì)購買純電動(dòng)車最高可享12萬元補(bǔ)貼。北京根據(jù)2012年4月發(fā)布的《北京汽車產(chǎn)業(yè)“十二五”發(fā)展規(guī)劃》，補(bǔ)貼力度基本與杭州持平。

而廣州的補(bǔ)貼與之相比就顯得更少了，根據(jù)《廣州市節(jié)能與新能源中小客車購置補(bǔ)貼試行辦法》中規(guī)定，對(duì)于廣州購買符合要求的混合動(dòng)力車型的車主，將補(bǔ)貼1萬元。

比較之下不難看出，在補(bǔ)貼的力度上，上海的新能源車貼果真是最給力的。

記者從上海新能源汽車推動(dòng)辦公室工作人員了解到，目前每銷售一輛新能源車，4S店先向車企要來補(bǔ)貼，直接將車以減去補(bǔ)貼后的優(yōu)惠價(jià)格賣給消費(fèi)者，之后車企再向政府部門申請補(bǔ)貼。據(jù)介紹，國家補(bǔ)貼新能源車私人用戶的試行政策截至2012年底已經(jīng)結(jié)束，雖然新政策還未出臺(tái)，但當(dāng)前符合上海標(biāo)準(zhǔn)的新能源車還是以“中央+地方”的補(bǔ)貼價(jià)格進(jìn)行銷售。

而在補(bǔ)貼中最受關(guān)注的車牌方面，消費(fèi)者購買新能源車后，將獲得一個(gè)經(jīng)管理部門確認(rèn)的憑證，憑此領(lǐng)取新能源車的專用車牌；目前上海新能源車車牌額度為2萬張，按照“先到先得”原則排隊(duì)申請，上牌門檻與上海新能源車資金補(bǔ)貼門檻完全一致。消費(fèi)者只需和往常一樣，到4S店買車，到管理部門上牌，除了省去一個(gè)拍牌環(huán)節(jié)，其它流程沒有區(qū)別。

兩方博弈，政策期待市場給力

上海新政策之下，各家大型車企也開始聞風(fēng)而動(dòng)。目前上海市場上，能進(jìn)入新政門檻的主要有上汽榮威、上海通用賽歐、中科深江等幾款車型。

業(yè)內(nèi)人士透露，新政出臺(tái)后，目前北汽、寶馬、大眾等車企已啟動(dòng)開發(fā)計(jì)劃，準(zhǔn)備在上海新能源車市場上展開產(chǎn)品競爭。

據(jù)了解，新政出臺(tái)至今，由于上海沒有任何一輛標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)的新能源車交車，因此補(bǔ)貼和車牌還未發(fā)放。但上汽乘用車、上海通用、上海大眾以及奇瑞、中科深江等車企已在管理部門備案，個(gè)別企業(yè)已經(jīng)遞交了補(bǔ)貼和上牌申請。

2012年10月底，上汽集團(tuán)乘用車公司推出了純電動(dòng)車榮威E50，這一政策的出臺(tái)對(duì)上汽集團(tuán)來說是一個(gè)極大的利好消息。上海高瞻新能源汽車4S店工作人員告訴記者，目前他們手上的訂單中有不少都是榮威E50。上汽集團(tuán)(600104)2012年股價(jià)總體趨勢一直是向上飆升的，受此補(bǔ)貼政策的影響，在12月31日即公布后的第一個(gè)交易日，上汽集團(tuán)的股價(jià)開盤就向上拉升，僅用了14分鐘就從17.17元上漲至17.85元，達(dá)當(dāng)日峰值，在補(bǔ)貼政策公布后的第二個(gè)交易日(即1月4日)，股價(jià)上漲至峰值，為17.92元。

上汽榮威、上海通用賽歐等上海本地生產(chǎn)的新能源汽車基本都能達(dá)到補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)。上海經(jīng)信委的馬靜表示，上海的補(bǔ)貼政策不限于上海本地車企，只要符合國家和上海的標(biāo)準(zhǔn)，通過第三方檢測機(jī)構(gòu)“上海機(jī)動(dòng)車檢測中心”的考核，都可以享受補(bǔ)貼政策。上海補(bǔ)貼政策的技術(shù)要求要高于國家標(biāo)準(zhǔn)，業(yè)內(nèi)人士表示，高標(biāo)準(zhǔn)的準(zhǔn)入門檻石在倒逼車企提高技術(shù)水平。

雖然目前補(bǔ)貼還未發(fā)到企業(yè)手里，但市場已經(jīng)啟動(dòng)。上海高瞻新能源汽車4S店負(fù)責(zé)人徐維翰  告知，新政之前該店就有近500輛新能源車訂單，政策出臺(tái)一周內(nèi)，有230多輛、近半數(shù)訂單完成銷售，近日一批新能源車的新車主就將上門提車。

“車價(jià)都已經(jīng)是減去補(bǔ)貼的價(jià)格，車牌方面已開始申請流程，將盡快幫車主完成上牌。”徐維翰說。

1月7日中午，著名作家六六在新浪微博中貼出了自家剛剛安裝的充電樁照片。六六選擇的車型是比亞迪E6，據(jù)了解只要購買E6就能夠獲贈(zèng)一套充電設(shè)備，并由電網(wǎng)和4S店負(fù)責(zé)安裝完成。六六在微博中表示，她的充電樁是移動(dòng)型的，還有一種地樁壁掛墻上可以選擇。

在微博中，六六也對(duì)充電樁提出了意見，她認(rèn)為充電樁的配件設(shè)計(jì)不夠高科技，不夠白領(lǐng)化，與車的價(jià)格不配套。同時(shí)，她也建議可以為充電樁裝一個(gè)時(shí)尚的電子顯示屏，平時(shí)滾動(dòng)廣告宣傳，充電時(shí)有警示字樣。

記者看到在六六這條微博下的近百條評(píng)論中，不難發(fā)現(xiàn)公眾觀點(diǎn)并不統(tǒng)一，有人表示很想嘗試，期待六六的進(jìn)一步試駕感受，希望她能夠經(jīng)常與粉絲分享電動(dòng)汽車的駕駛體驗(yàn)；但也有很大一部分人卻對(duì)電動(dòng)汽車的性能持懷疑態(tài)度，懷疑點(diǎn)主要集中在電動(dòng)的汽車的安全性能、電動(dòng)汽車的配套設(shè)施以及新能源汽車補(bǔ)貼的落實(shí)方面等多個(gè)內(nèi)容。

六六此條微博下的評(píng)論雖然只有100多條，只是少數(shù)人在下面發(fā)表了自己的觀點(diǎn)，但不難發(fā)現(xiàn)現(xiàn)階段消費(fèi)者對(duì)電動(dòng)汽車并沒有十分清晰的概念，關(guān)注的多，購買的少。上海高瞻4S店的工作人員就向記者表示，雖然新政策讓訂單增加了不少，但總的來說，來店里看電動(dòng)汽車的人人遠(yuǎn)多于購買者。

看來雖然政策已經(jīng)落地，補(bǔ)貼力度也較大，但市民對(duì)電動(dòng)汽車的接受程度并不太高，電動(dòng)汽車的技術(shù)、配套，甚至是消費(fèi)者的消費(fèi)習(xí)慣問題等，都在一定程度上制約了新能源汽車的推廣和發(fā)展。

燃油汽車用了許多年才完成了替代馬車的目標(biāo)，新能源汽車也一樣，這或許是新能源汽車發(fā)展過程所必須經(jīng)歷的一道坎。未來，政策頒布的成功與否還需要市場來檢驗(yàn)，只有當(dāng)市場需求完全打開時(shí)，政策才能完全發(fā)揮自身的作用。在現(xiàn)下，如何將新能源汽車推廣出去依舊任重而道遠(yuǎn)。