成也補(bǔ)貼敗也補(bǔ)貼，說“補(bǔ)貼扭曲市場(chǎng)”好像有些言過其實(shí)，但事實(shí)上新能源汽車推廣中遇到的最大難題——地方保護(hù)問題一定程度上確實(shí)源于補(bǔ)貼政策。部分城市設(shè)立“地方目錄”，給有競(jìng)爭(zhēng)力的外地產(chǎn)品設(shè)置障礙。在一些省市，新能源汽車想進(jìn)入某地銷售，生產(chǎn)企業(yè)必須到本地投資設(shè)廠。類似的門檻設(shè)置，在各地并不鮮見。在現(xiàn)實(shí)操作中，往往這個(gè)城市的車企在那個(gè)城市拿不到補(bǔ)貼，給消費(fèi)者帶來很多不便和迷惑，也讓新能源汽車發(fā)展演變成了“地方特色”。而一旦患上地方保護(hù)的病，就很難醫(yī)治了，且會(huì)愈演愈烈。

　　■牌照優(yōu)惠　誘惑有限

　　當(dāng)前，新能源汽車市場(chǎng)還遠(yuǎn)沒有走向成熟?！爸挥?0%左右的銷量來自于私人消費(fèi)。”葉盛基直言，即便是私人用戶，也大多不是因?yàn)槭墚a(chǎn)品本身吸引選擇新能源車。“有限購(gòu)政策的城市新能源車銷量可能好一些，非限購(gòu)城市的消費(fèi)者購(gòu)買較少?！?/p>

　　汽車限購(gòu)漸漸成為了發(fā)展新能源汽車的一個(gè)“必殺技”。目前，已有北京、上海、深圳等7個(gè)城市加入“限購(gòu)大軍”。幾乎所有汽車限購(gòu)城市在對(duì)燃油車扣上大鎖的同時(shí)，都給購(gòu)買新能源汽車留了一條康莊大道：大把的牌號(hào)任你搖，免費(fèi)的車牌直接拿，妥妥的補(bǔ)貼塞你兜。于是每每有城市宣布汽車限購(gòu)，就會(huì)有一種聲音隨之而來——“新能源汽車的機(jī)會(huì)來了”。

　　畫面真有這么美嗎？事實(shí)上，揮舞著鈔票要買車的消費(fèi)者也并不一定就領(lǐng)情。在北京市2014年度小客車購(gòu)車搖號(hào)中，227萬申請(qǐng)者爭(zhēng)奪13萬塊燃油車車牌，慘烈狀可見一斑。而新能源汽車這邊呢？一年過后，2萬個(gè)指標(biāo)綽綽有余，棄購(gòu)比例達(dá)到68%。

　　靠牌照誘惑消費(fèi)者去買新能源汽車，目前看來并不符合市場(chǎng)規(guī)律。市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)下，做出購(gòu)買行為是為滿足自身的需要，在新能源汽車產(chǎn)品以及使用環(huán)境都尚不成熟的當(dāng)下，要讓大部分等待買第一輛車的消費(fèi)者，懷揣“為子孫后代留一抹綠色”的高尚情操去血拼新能源汽車，實(shí)在是強(qiáng)國(guó)民素質(zhì)之難。搖不到號(hào)而買新能源汽車滿足急切出行要求的人，有，但也只是少數(shù)。新能源汽車要走得遠(yuǎn)應(yīng)該靠產(chǎn)品實(shí)力說話，而不是仰仗政策的畸形滋養(yǎng)。

　　■借力政策　尊重市場(chǎng)

　　政策支持力度不可謂不大，但我國(guó)新能源汽車發(fā)展的現(xiàn)狀并不盡如人意?！斑@里面肯定有問題需要反思?！眹?guó)家信息中心信息資源部主任徐長(zhǎng)明表示，“我們的政策更多考慮如何促進(jìn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，考慮消費(fèi)者的意愿相對(duì)少一點(diǎn)，可能使政策的方向跟消費(fèi)者需求不匹配?！?/p>

　　清華大學(xué)公共管理學(xué)院原院長(zhǎng)、全國(guó)政協(xié)經(jīng)濟(jì)委員會(huì)副主任陳清泰指出：“現(xiàn)在我國(guó)二三線城市和城鄉(xiāng)交界處低速電動(dòng)車已經(jīng)悄然興起。因此，當(dāng)前情況下，在以政府主導(dǎo)的常規(guī)路徑為主的前提下，也應(yīng)該推進(jìn)以市場(chǎng)導(dǎo)向的低速電動(dòng)車發(fā)展的路徑，這樣才可能走出一條符合國(guó)情的發(fā)展道路，實(shí)現(xiàn)我國(guó)電動(dòng)車發(fā)展的目標(biāo)。”

　　■愛而不當(dāng)　會(huì)成殤

　　好的政策可能是“特效藥”，在短期內(nèi)對(duì)于新能源汽車發(fā)展能起到強(qiáng)大的促進(jìn)作用，一旦政策制定得不合理，則會(huì)極大地?cái)_亂市場(chǎng)，阻礙行業(yè)健康發(fā)展。無論如何，過分依賴政策的后遺癥不可忽視。

　　專家分析指出，我國(guó)具有發(fā)展新能源車的優(yōu)勢(shì)環(huán)境，但在政策層面，仍有很多環(huán)節(jié)值得反思。新能源汽車市場(chǎng)過分依賴政策，從企業(yè)產(chǎn)品研發(fā)，到基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，再到產(chǎn)品市場(chǎng)化應(yīng)用，各個(gè)環(huán)節(jié)都離不開政策扶持。長(zhǎng)期如此，一方面會(huì)抑制產(chǎn)業(yè)發(fā)展活力；另一方面，可能會(huì)出現(xiàn)政策消失時(shí)，純電動(dòng)汽車市場(chǎng)難以拓展的風(fēng)險(xiǎn)。

　　哪怕因?yàn)檎呃梦瞬簧傧M(fèi)者，也有可能只是鏡花水月，甚至有可能反噬。新能源汽車短期內(nèi)難以突破的產(chǎn)品性能不夠成熟、價(jià)格偏高、充電基礎(chǔ)設(shè)施不完善等一系列瓶頸，消費(fèi)者越多有可能隱患越大，一旦用戶在使用過程中因各種不便積累了大量的不良口碑，對(duì)新能源汽車的不信任感將充斥整個(gè)社會(huì)，信任一旦坍塌，后果不堪設(shè)想。也許腳踏實(shí)地、循序漸進(jìn)的發(fā)展才是新能源汽車該走的路，而不是一味指望政策庇護(hù)，不要以愛之名傷害所愛。